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1、关于查办商业贿赂案件工作的办法为进一步加强查办商业贿赂案件工作，推动治理医药购销领域商业贿赂专项工作深入开展，根据卫生部、国家中医药管理局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见、卫生部、国家中医药管理局关于依法查处卫生行业商业贿赂案件的指导意见精神，提出以下医院查处案件工作的办法。一、工作目标和原则通过查办案件，揭示发生问题的原因，依法惩治发生在医院的商业贿赂行为，推动自查自纠工作深入开展，促进建立健全防治商业贿赂长效机制。查办案件要坚持以下原则：（一）突出重点。查办案件要突出重点，主要查处发生在重点环节、重点岗位、重点人员的大案要案。要从治理工作全局出发，抓住重大、典型案件适时突
2、破，以推动治理工作的深入开展。（二）注意政策。查处案件一定要区别对待、宽严相济、宽严适度。对于性质严重，情节恶劣的商业贿赂行为，要依法依纪严厉惩处，决不姑息。同时，要体现政策，坚持惩处少数，教育多数。（三）依法办案。要树立依法依纪办案意识，查办案件的全过程都要严格遵守纪律和法律的各项规定，既要重视实体性规定，又要重视程序性规定，既要充分使用法定的调查、处理权力，又要保障被调查人的合法权益。服务全局。医药购销领域的商业贿赂涉及面广，情况复杂。在查办案件时，要紧紧围绕医院卫生改革发展稳定大局，既要惩治商业贿赂，净化医疗服务环境，又要维护正常的医疗服务秩序，推动医院的医疗卫生事业健康发展。（四）查办
3、案件重点1、严肃查办医院领导干部和负有管理职能的部门工作人员，利用职务之便，索贿、受贿的行为。2、认真查办医院医务人员在临床诊疗活动中，利用业务之便，索要财物的行为，以及收受提成数额巨大、造成严重后果、情节严重而拒不自查自纠的行为。3、把握好查办案件的关键环节（1）建立沟通协调机制医院要在卫生部和北京市卫生局的领导下，开展查办商业贿赂案件工作，医院查办案件小组的主要任务是协助卫生部、北京市卫生局查办案件组的工作，主动请示工作，汇报情况，并加强与有关部门的沟通协调。一是与上级部门沟通协调。要主动与卫生部监察局、北京市卫生局协调组等联系，相互沟通情况，共同研究政策，参与案件的调查办理，并积极支持和
4、配合。二是与司法机关加强联系，及时沟通，保持信息畅通，及时通报情况，加强案件查办的协调，掌握案件查办工作动态。(2)拓宽案件线索来源畅通信访举报渠道。医院设立并公布举报电话和信箱，开通网上举报系统，鼓励群众举报，收集案件线索，并注意从新闻媒体报道中发现案件线索。清理举报信件。把医院2001年以来的信访举报件进行全面清理，汇总相关材料，梳理案件线索。认真了解医院自查自纠工作情况，从中分析疑点，扩大案件线索来源。对案件线索要认真研究。对反映同一部门、同一人员的问题和有关联的线索要统筹研究，充分发挥各种线索的综合作用。对所有案件线索要实行统一管理，分类登记，做到来源清楚，处理及时，结果明了。(3)严
5、格办案工作程序办案要坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的办案方针。树立正确的办案工作政绩观，依照党内法规和国家法律法规严格履行办案程序。严格受理程序。建立健全案件线索集中管理和集体排查制度，办案人员对从各种途径掌握和发现的线索要及时报告，不得私自扣压、搁置，对重要线索不得擅自处理。严格初核程序。对涉嫌违纪问题进行初核，必须按规定履行报批手续。严格立案和调查程序。所有案件的立案，必须严格履行审批程序，遵守审批时限规定；调查取证时，必须2人以上，依法收集有关证据。严格审理程序。凡属追究有关人员纪律责任的案件，都要履行审理程序，对重大典型案件，应及时审理。严格处理和执
6、行程序。坚持案件处理集体研究、决定制度，不得个人决定或以少数人意见代替集体研究决定；要按照干部管理权限办理处分手续，加强对处分决定执行情况的监督检查。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关处理。(4)正确把握政策法律界限查办案件要体现治理商业贿赂专项工作的总体要求和政策，坚持以事实为依据，以法律和纪律为准绳，综合考虑违法违纪事实、情节、后果和当事人的态度等因素，做出恰当处理。4、工作要求医院要充分认识查办商业贿赂案件的重要性和必要性，加强领导，加大力度,抓好案件查处工作。(1)加强组织领导。医院要加强查办案件工作的组织领导，建立主要领导负总责，分管领导、办案部门负责人和调查人员分级负责的办案工作责任
7、制，建立案件报告、案件研究和办案考核制度。重点案件要督办或专人参与，及时解决办案工作中的疑难问题。(2)处理好与有关工作的关系。一是查办案件与自查自纠的关系。在自查自纠阶段，各部门要收集、排查案件线索，充分发挥案件的警示教育作用，并将办案的成果运用到自查自纠的工作中，推动自查自纠工作的深入开展。二是查办案件与建立长效机制的关系。在查处有关案件的基础上，要认真研究分析发案原因，查找体制、机制、制度和管理上的漏洞，加强教育，完善制度，改进管理，强化监督，推动建立健全防治商业贿赂的长效机制。(3)加强办案队伍建设。医院要安排专门力量和人员，负责组织协调医院的案件查办工作，要充实和加强办案队伍，集中精力从事办案工作。要加强对办案人员的培训，提高办案人员的政治素质和业务素质，要教育办案人员不断改进工作作风，刚正不阿，敢于碰硬，严格遵守办案纪律。(4)做好宣传工作。在查办案件工作中，要严格报道审批程序，防止出现恶意炒作，造成不良社会影响。
