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1、农村水网示范区建设项目实施方案编制竞争性比选文件目录第一章比选公告3第二章竞选人须知5第三章评审办法（综合评估法）23第四章合同条款及格式32第五章竞选文件格式第一章比选公告秀山县清溪片区农村水网示范区建设项目实施方案编制比选公告1 .比选条件本项目为秀山县清溪片区农村水网示范区建设项Fl,比选人为秀山土家族苗族自治县水利水电工程建设管理站。建设资金来源为中市级补助资金及业主自筹,资金已落实，项目已具备比选条件，现邀请你单位参加本项目的实施方案编制竞争性比选投标。2 .项目概况与比选范围2.1 项目总投资：本项目总投资估算项匿万元。2.2 建设规模及建设内容：项目主要建设内容为：隘口水库至孝溪
2、水库连通工程、梅江大型灌区（清溪片区）续建配套与现代化改造工程、隘口水厂改扩建工程、小型水库灌区改造工程、清溪片区农村水网示范区信息化工程。2.3 3建设地点：秀山县隘口镇、龙凤坝镇、清溪场街道。2.4 比选范围：对秀山县清溪片区农村水网示范区建设项目的实施方案进行有效编制,并通过相关部门审核。2.5 本次比选服务期为30日历天。3 .竞选人资格要求3.1 本次比选实行资格后审，竞选人应具有独立法人资格，必须同时具备建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类（同时具备水文地质勘察、岩土工程（勘察）、工程测量）乙级及以上资质和工程设计水利行业丙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力，满
3、足本项目工作要求。3.2 本次比选不接受联合体竞选。4 .比选文件的获取1 .1凡有意参加的竞选人，请于2022年12月28日起，在重庆市公共资源交易网（秀山县）O下载比选文件、图纸、答疑、补遗、最高限价通知等全部内容；不管下载与否都视为潜在竞选人全部知晓有关比选过程和全部内容。4 .2比选文件每套售价500元,递交竞选文件时支付比选文件的费用，否则比选人和比选代理机构拒绝接收其竞选文件。5 .竞选文件的递交5. 1递交竞选文件的时间为2023年1月5口9时00分至2023年1月5口9时30分，地点秀山县公共资源综合交易中心（地址：）。6. 2逾期送达的或者未送达指定地点的竞选文件，比选人不予
4、受理。6 .发布公告的媒介本次比选公告在重庆市公共资源交易网（秀山县）上发布。7 .联系方式第二章竞选人须知竞选人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2比选人1.1.3比选代理机构1.1.4项目名称秀山县清溪片区农村水网示范区建设项目实施方案编制1.1.5建设地点秀山县隘口镇、龙凤坝镇、清溪场街道1.2.1资金来源中市级补助资金及业主自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况己落实。1.3.1比选范围对秀山县清溪片区农村水网示范区建设项目的实施方案进行有效编制，并通过相关部门审核。1.3.2服务期服务期为30日历天。1.3.3质量要求符合国家及重庆市现行相关规范要求，并通过相关部
5、门审核。1.4.1竞选人资质条件、能力和信誉本项目比选实行资格后审，竞选人应具备以下资格条件：1、资质条件必须同时具备建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类（同时具备水文地质勘察、岩土工程（勘察）、工程测量）乙级及以上资质和工程设计水利行业丙级及以上资质。（须提供有效的资质证书复印件，加盖竞选人单位鲜章）.2、营业执照具备有效的营业执照（须提供有效的带着二维码标识的营业执照免印件，加盖竞选人单位鲜章）。3.投标截止日投标资格情况竞选人自行承诺（格式见第五章竞选文件格式）不得存在下列情形之一：（1）被人民法院在“信用中国”网站（w*w.C）列入失信被执行人名单且在被执行期内；（2）被列入重庆市工程
6、建设领域招标投标信用管理暂行办法规定的重点关注名单且记分达到12分且在记分有效期内；（3）被列入重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法规定的重庆市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在有效期内；（4）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内；（5）被重庆市水行政主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内；（6）近三年未因拖欠和克扣劳务人员工资，被有关行政部门记录在案；（7）近三年未因偷逃税款，受到税务部门行政处罚。4 .项目负责人要求项目负责人须为竞选人本单位人员，应具备水利工程类相关专业中级及以上技术职称。竞选人须在竞选文件资格审
7、查部分附拟派项目负责人身份证、职称证及竞选人为其缴纳的养老保险证明材料复印件，加盖竞选人单位鲜章。5 .其他要求（1）技术负责人要求技术负责人须为竞选人本单位人员，应具备水利工程类相关专业中级及以上技术职称。竞选人须在竞选文件资格审查部分附拟派技术负责人身份证、职称证及竞选人为其缴纳的养老保险证明材料复印件，加盖竞选人单位鲜章。（2）专业负责人具有地质（或岩土工程）、测量（或测绘）、水工类、水文（规戈D、造价主要专业设计人员各一人，应具备相关专业中级及以上技术职称，且为竞选人本单位人员。竞选人须在竞选文件资格审查部分附拟派专业负责人身份证、职称证及竞选人为其缴纳的养老保险证明材料复印件，加盖竞
8、选人单位鲜章。（3）本项目委托代理人必须为竞选人本单位职工。竞选人须在竞选文件资格审查部分提供竞选人为该委托代理人缴纳的养老保险证明材料复印件，加盖竞选人单位鲜章。否则，将由评标委员会作否决投标处理。特别说明：（1）上:15条所需提交的相关证明材料均为扫描件（扫描件须清晰可辨），且均应加盖竞选人公章并编入竞选文件资格审查部分中。上述15条，有一条不满足，则竞选文件由评标委员会作否决投标处理。（2）竞选人须自行承诺其提供的上述相关证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形（格式见第五章竞选文件格式）。比选人在合同签订前均有权对竞选人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，取消其中标资格，并按相关法律法规报
9、招标投标监督部门处理，其竞选保证金不予退还，竞选人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。（3）本竞选文件中所要求的人员养老保险证明要求如下：社会单位提供养老保险证明，事业单位提供养老保险证明或行政主管部门在编证明。项目负责人和委托代理人的养老保险证明期限为2022年6月至2022年11月的连续养老保险。提供的养老保险参保证明（个人），必须包含身份证号（或社保号）和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。1.4.2是否接受联合体竞选不接受。1.9.1踏勘现场业主不组织，如有需要，自行踏勘。如发生任何问题，自行负责。1.10.1比选预备会不召开。1.11
10、分包不允许。2.1构成比选文件的其他材料比选人发出的图纸资料、答疑、补遗、限价等。2.2.1竞选人提出问题的截止时间竞选人在收到比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2022年12月30日!时也分前提交。2.2.2竞选截止时间2023年1月5日9时30_分（北京时间）2.2.3竞选人确认收到比选文件澄清的时间各竞选人在比选会前自行关注并下载比选文件、图纸、答疑、补遗、最高限价通知等全部内容；不管下载与否都视为潜在竞选人全部知晓有关招比选过程和全部内容。2.3.1比选人对比选文件
11、答疑的截止时间2023年1月3日17时00分（北京时间），在重庆市公共资源交易网（秀山县）https:WwW2.3.2竞选人确认收到比选文件修改的时间各竞选人在比选会前自行关注并下载比选文件、答疑、补遗、最高限价通知等全部内容；不管下载与否都视为潜在竞选人全部知晓有关招竞选过程和全部内容。3.1.1构成竞选文件的其他材料竞选人的书面澄清、说明和补正（但不得改变竞选文件的实质性内容）。3.2竞选报价1 .竞选报价及合同所有款项的支付均以人民币计算。2 .竞选人在竞争性比选文件规定的工作内容、服务范围和期限内履行合同等职责应获得的报酬，由竞选人根据现行有关规定并结合自身条件和市场行情自主报价，报价
12、的单价视为竞选人为实施完成本项目工作所必需的全部费用，包括各项成本费用、各种规费、税金、保险、仪器、设备、差旅费、住宿费等费用和要求获得的利润以及应由比选申请人承担的义务、责任和风险等所发生的全部费用。3 .竞选人可以自行组织到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、信息网络、电力、给水、排水、天然气等市政基础设施及任何其它足以影响其提交实施方案的可实现性和承包价的情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使比选人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对比选人进行赔偿。踏勘现场的一切费用及风险由竞选请人自己承担。4 .本工程实施方案费报价为竞选人依据
13、国家收费标准，并结合企业自身的管理水平和技术优势及实力计算，完成竞争性比选文件所列比选范围和工作内容而发生的全部费用。5 .本项目设置总价比选控制价，总价比选控制价为950000.00元，竞选人的竞选报价不得超过最高限价，否则按否决投标处理。3.3.1竞选有效期90日历天。3.4.1竞选保证金竞选保证金的缴纳由投标人自行选择以下两种方式之一方式一：（一）竞选保证金的金额：竞选保证金人民币IOoOo.00元整。（二）竞选保证金交款形式：（1）竞选人从其基本账户通过网上银行直接划转到秀山县公共资源综合交易中心指定账户，如竞选保证金的来款账户与投标人在秀山县公共资源综合交易中心网站注册会员时基本账户
14、不一致，视为其竞选保证金递交不合格，其竞选文件当场退还。（2）具体缴纳方式详见重庆市公共资源交易网（秀山县）（https:WWW（3）竞选保证金账号信息：银行名称：（三）竞选保证金缴纳时间：2023年1月5日9时20分前秀山县公共资源综合交易中心指定账户收到的竞选保证金为有效竞选保证金（以秀山县公共资源综合交易中心保证金账户到账时间为准）。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。（四）、如有下列情况之一，比选人在开标现场退还其竞选文件，所缴纳的竞选文件费不退还：1、竞选的项目与缴纳竞选保证金的项目不一致的；2、不是从企业基本账户网银转入的；3、所缴纳的竞选金金额与
15、招标文件规定的金额不相等的；4、竞选人未按照比选文件要求，对照相应的账号递交竞选保证金的；5、竞选保证金未在规定时间内达到指定账户的。（五）特别提示：（1）竞选人需提前到重庆市公共资源交易网（秀山县）（xiushanweb）注册成为电子会员,具体操作详见网站投标指南。咨询电话：（2）成功注册成为电子会员后，投标人登录重庆市公共资源交易网（秀山县）（https:WWW（3）竞选保证金必须按比选文件规定的时间和金额缴纳。（4）标书费在开标时现场收缴，不得与竞选保证金一并缴纳。（5）竞选保证金回执单备查（由县交易中心财务室核查）。（六）、退还流程：由比选人向秀山县公共资源综合交易中心提供工程建设项目
16、投标保证金退款告知函后按规定予以退还，告知函在重庆市公共资源交易网（秀山县）（）下载。方式二：一、以电子投标保函/保单形式交纳竞选保证金1 .投标保函/保单交纳形式及要求:竞选人在投标截止时间前在重庆市公共资源交易网（秀山县）本项目招标公告页面下方“电子保函入口”通过交易链金融服务平台（秀山）向金融机构申请开具电子投标保函/保单，电子投标保函/保单应至少体现如下内容：担保项目必须为本项目；受益人必须为本项目招标人；保函/保单担保金额必须满足本项目要求；保函/保单生效时间必须在投标截止时间前.，有效期限必须至少包含整个投标有效期。若投标截止时间延期，则电子投标保函提交的截止时间和竞选截止时间应当
17、保持一致。不满足上述要求的电子投标保函无效。2 .以保函/保单形式担保的投标保证金的金额：人民币IOo00.00元整。3 .投标保函/保单有效性：电子投标保函/保单的有效性以公共资源交易中心开标现场展示的投标保函/保单交纳情况的信息为准。4 .若竞选人为联合体，则由联合体牵头人提供投标保函。二、投标保函/保单的注销比选人应当在法定时间内确定中标人。比选人应当在中标通知书发出后2个工作日内将中标通知书和投标保函/保单退还通知抄告重庆市秀山县公共资源综合交易中心，重庆市秀山县公共资源综合交易中心在收到投标保函/保单退还通知后2个工作日内，将保函/保单注消信息推送给交易链金融平台，由保函/保单出具机
18、构注销除中标人和中标候选人以外的投标人电子投标保函/保单。比选人应当在法定时间内和中标人签订合同。比选人应当在合同生效后2个工作日内将签订的合同和投标保函/保单退还通知抄告重庆市秀山县公共资源综合交易中心，重庆市秀山县公共资源综合交易中心在收到投标保函/保单退还通知后2个工作日内，将保函/保单注销信息推送给交易链金融平台，由保函/保单出具机构注销中标人和中标候选人电子投标保函/保单。方式三一、以纸质投标保函形式交纳竞选保证金1 .竞选保证金交纳形式及要求：Ll缴纳形式:竞选人提供不可撤销且见索即付的银行保函或业主认可的保险机构出具的纸质保函，可通过点击1.2 具体要求：（1）竞选人须在竞选文件
19、资格审查部分“其他资料”中提供银行或保险机构开具的纸质投标保函正本扫描件，纸质投标保函正本原件应当于投标截止时间前在重庆市秀山土家族苗族自治县公共资源综合交易中心现场递交比选人保管。（2）纸质投标保函应至少体现如下内容：担保项目必须为本项目；受益人必须为本项目比选人；保函担保金额必须满足本项目要求；保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；银行保函须不可撤销且见索即付。1.3 若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和投标截止时间保持一致。不满足上述要求的纸质投标保函无效。2 .以纸质投标保函形式担保的竞选保证金的金额：10000.00元，红名单中的竞选人竞
20、选保证金金额为应缴纳金额的50%竞选人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准。3 .竞选人须确保其递交的纸质投标保函能在重庆市中心城区或重庆市秀山县相关银行或保险机构核验真伪，并在竞选文件资格审查部分“其他资料”中提供纸质投标保函的核验地点、方式和联系人，否则该纸质投标保函视为无效。4 .竞选人在开标现场递交的纸质投标保函原件应与竞选文件中提供的纸质投标保函扫描件致,否则由评标委员会作否决投标处理。5 .在发出中标通知书前，比选人应当对竞选人（至少中标候选人或中标人）的纸质投标保函开展核验。比选人按照竞选人提供的核验地点、方式和联系人等信息无法对该纸质投标保函进行核验的，或发现竞选人递
21、交的纸质投标保函弄虚作假的，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，取消中标候选人资格或中标资格，给比选人造成损失的，竞选人依法承担赔偿责任。比选人对纸质投标保函无法核验的，应当报行政监管部门依法依规处理；对纸质投标保函弄虚作假的，应当报行政监管部门和公安机关依法依规处理。二、纸质投标保函的退还、注销比选人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知书，同时向除中标候选人以外的其他竞选人退还纸质投标保函正本。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。比选人应在法定时间内和中标人签订合同,并同时向中标人和其他中标候选人退还纸质投标保函正本。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。3.5资格审查资料本
22、须知第L4.1项和第3.5.1项规定提供的资料加盖竞选人鲜章。3.6是否允许递交备选竞选方案不允许。3.7.3签字和盖章要求按本章竞选人须知3.7.3款执行。3.7.4竞选文件的份数L本项目竞选文件由资格审查部分（含商务部分）、技术部分、竞选函部分等三部分组成。2.竞选文件一式两份，正本一份，副本一份；技术部分不分正、副本。3.7.5装订要求1、应将竞选函部分、资格审查资料（含商务部分）、技术部分各自分别装订成册。2、装订（1）竞选函部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，于目录后逐页标注连续页码。（2）资格审查文件（含商务部分）的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编
23、制目录，于目录后逐页标注连续页码。（3）技术部分的装订要求：技术方案面页使用A4厚型白纸面页，用初号仿宋字体居中标明“技术方案”；在页面右下角加盖投标单位章后沿密封线折叠成腰约IoenI左右的等腰直角三角形密封；面页除了“技术方案”四字和右下角密封处印章外不得有其他印记；密封后的面页及整个技术方案均不得出现白页、残页和倒页，不得显示与投标人企业有关的任何信息及与本工程无关内容（加盖公章后其面页的反面以不得显示出公章单位名称）；技术方案文本部分的纸张采用A4白纸，文本部分的文字采用四号仿宋字体；图表部分的纸张采用A4或A3白纸，图表内的字体、字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页码。技
24、术部分原则上不超过辿页，但不得将页数作为评审因素。若未满足以上要求进行装订制作，则技术部分得。分。3、正本、副本应分开装订成册。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。技术文件不分正、副本。4.1.1竞选文件的密封1、竞选文件袋用“竞选函部分“袋、“技术部分袋、”资格审查资料（含商务部分）”袋以及“竞选文件，大袋。2、竞选函部分装入”竞选函部分”袋中，密封并在封口处加盖竞选人单位章。3、技术文件装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。4、”竞选函部分”、“技术部分”小袋装入“竞选文件“大袋中，密封并在大袋在封口处加盖竞选人单位章，同时“竞选文件“大袋应按本表第4.1.2项的规
25、定写明相应内容。5、资格审查资料单独密封装入“资格审查资料（含商务部分）”袋中，单独封装，密封并在大袋封口处加盖竞选人单位章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6、如果竞选文件大袋没有按上述规定密封，该竞选文件将被拒绝接收。注：竞选人可以不使用专用文件袋，若一个竞选文件袋装不下时可用多个竞选文件袋密封，可自行封装及标明文件袋名称。4.1.2封套上写明应在“竞选文件”大袋和“资格审查资料（含商务部分）”袋封套上写明如下内容：竞选人名称：竞选人地址：（项目名称）竞选文件在一年一月一日_时_分前不得开启4.2.2递交竞选文件地点4.2.3是否退还竞选文件否，比选会现场身份查验未通过的除外
26、。5.1比选会时间和地点比选会时间：同竞选截止时间.比选会地点：同递交竞选文件地点。5.2比选会程序主持人按下列程序进行比选会：1 .宣布比选会纪律；2 .宣布比选会人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3 .公布在竞选截止时间前递交竞选文件的竞选人名称,并点名确认竞选人是否派人到场；4 .核验参加比选会会议的竞选人法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验法定代表人身份证明书（原件），如为委托代理人参加比选会会议的还需核验授权委托书（原件）及社保部门出具的竞选人为其缴纳的养老保险证明材料复印件以确认其身份合法有效；身份核验不通过的其竞选文件在比选会现场当众退回；5 .核验竞选保证金缴
27、款情况，未在规定时间将竞选保证金打入指定账户的，当场退还其竞选文件。6 .密封情况检查：竞选人或者其推选的代表检查竞选文件的密封情况并确认。7 .设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；8 .开启竞选文件顺序：随机开启；9 .按照宣布的比选会顺序当众比选会，开启竞选文件大袋、资格审查资料袋及竞选函部分袋，公布竞选人名称、项目名称、竞选报价、工期及其他内容并记录在案；10 .竞选人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人员在比选会记录上签字确认；11 .比选会结束。6.1.1评标委员会的组建1 .评审小组的构成：评审专家工人及以上单数。2 .评审专家确定方式：按秀山府办发【2020】32号
28、文规定，由比选人自行组建或在重庆市综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评审委员会确定中选人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中选候选人。7.3.1履约担保1、履约担保的金额:中标金额的5%；2、递交方式：（1）从企业基本账户转账；（2）履约保函或现金+履约保函的组合，履约保函包括银行保函、保证保险，其示范文本参照重庆市公开招标模板，中标人提交的履约保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。具体要求：履约保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合履约保函业务条件。履约保函应合法合规，符合招投标行政监督部
29、门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。中标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具履约保函（包括纸质保函或电子保函）。履约保函为纸质保函的，纸质保函应注明在重庆市辖区范围内的核验地址和核验方式，并确保该纸质保函能在开立人在渝的总部或者分支机构进行核验。中标人对所提交的履约保函的真实性、合法性、有效性负责。3、递交时间：中标人应当在签订书面合同前提交到招标人指定帐户，并及时到秀山县公共资源综合交易中心综合科（二）开具履约保证金发票，中标人凭履约保证金发票或银行保函或保险保单及中标通知书与招标人签订施工合同。中标人如不按时缴纳履约保证金或提供不可撤销且见索即
30、付的银行保函或保险保单，则可取消其中标资格，投标保证金不予退还；4、履约保证金账号信息：开户单位：5、退还流程：实施方案批复后，由中标人提交工程建设项目履约保证金退还申请表予以退还，申请表请于重庆市公共资源交易网(秀山县)(https:WWW8.1重新比选1.按竞选人须知第8.1(1)执行；2.按竞选人须知第&1(2)执行；3.按竞选人须知第8.1(3)执行；4.按竞选人须知第8.1(4)执行。8.2二次比选和不再比选重新比选后竞选人仍少于3个，按法定程序比选和评审，确定中选人。经评审无合格竞选人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行比选。10需要补充的其他内容1
31、0.1无效竞选的认定有下列情形之一的，视为不响应比选文件，为无效的竞选：1 .竞选人不符合国家或比选文件规定的资格条件的；2 .竞选文件未按比选文件规定经法定代表人(或委托代理人)签字或盖竞选人单位公章的；3 .同一竞选人提交两个以上不同的竞选文件或竞选报价的(比选文件要求提交备选竞选的除外)；4 .竞选报价超出比选文件设定的有效报价的；5 .竞选文件没有对比选文件的实质性要求和条件作出响应的；6 .竞选人有串通竞选、弄虚作假、行贿等违法行为。10.2中选公示发布重庆市公共资源交易网(秀山县)10.3付款方式实施方案通过审查并批稿后，甲方在收到正式发票在内的完整报账资料后10个工作日内，向乙方
32、一次性支付全部费用。10.4比选代理费本项目比选代理费为人民币14000.00元，比选代理费由中选人在领取中选通知书前一次性支付给比选代理机构。10.5特别说明1、竞选人应当谨遵诚实信用的原则来参与本次比选活动，不得以弄虚作假、围标、串标、行贿等失信手段来骗取中选。2、比选人将保留对资格后审合格的竞选人所提供的资格审查材料进行进一步查验的权利，若发现弄虚作假者，将取消其中选资格，竞选保证金不予退还；若已进入合同实期阶段，比选人有权从服务费支付款或履约保证金中扣除不超过合同总价10%的金额作为失信处罚；同时将竞选人上述弄虚作假行为上报主管部门，作为不良记录纳入建设市场信用信息管理系统。3、若成为
33、第一中选候选人，比选人可通过多种方式对项目班子成员的证件(原件)予以核查，发现提供虚假证件的，上报主管部门，并取消其中选资格，竞选保证金不予退还，比选人可以按照评审委员会提出的中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为中选人，也可以重新比选。4、承包人委派人员按职能职责履行好义务，同时服从发包人管理，严格执行发包人制定的相关制度。10.7失信处罚竞选人应当谨遵诚实信用的原则来参与本次竞选活动，不得以弄虚作假、围标、串标等失信手段来骗取中选。若经发现，比选人将没收其竞选保证金，并取消其中选资格。情节严重的，将上报相关行政主管部门予以处罚。10.8监督机构如本前附表与竞选人须知及比选文件有矛盾或不
34、一致的，若有补遗澄清说明的，将以补遗澄清说明为准；如果没有澄清说明的，均以本前附表为准。1 .总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本比选项目已具备比选条件，现对本项目进行公开比选。1.1.2 本比选项目比选人：见竞选人须知前附表。1.1.3 1.3本项目比选代理机构：见竞选人须知前附表。1.1.4 本比选项目名称：见竞选人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见竞选人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本比选项目的资金来源：见竞选人须知前附表。1.2.2 本比选项目的出资比例：见竞选人须知前附表。1.2.3 本比选项目的资金
35、落实情况：见竞选人须知前附表。1.3 比选范围、计划工期和质量要求1.3.1 1本次比选范围：见竞选人须知前附表。1.3.2 本比选项目的服务期：见竞选人须知前附表。1.3.3 质量要求：见竞选人须知前附表。1.4 竞选人资格要求1.4.1 竞选人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件、营业执照：见竞选人须知前附表；(2)投标截止日投标资格情况要求：见竞选人须知前附表；(3)项目负责人资格：见竞选人须知前附表；(4)其他要求：见竞选人须知前附表。1.4.2 本次比选不接受联合体竞选。1.4.3 竞选人不得存在下列情形之一：(1)与比选人存在利害关系可能影响比选公正性的法人、
36、其他组织或者个人；(2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3)为本项目的监理人；(4)为本项目的代建人：(5)为本项目提供比选代理服务的；(6)与本项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人的；(7)与本项目的监理人或代建人或比选代理机构相互控股或参股的；(8)与本项目的监理人或代建人或比选代理机构相互任职或工作的；(9)被责令停业的；(IO)被暂停或取消竞选资格的；(11)财产被接管或冻结的；(12)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一项目中同时竞选。1.5 费用承担竞选人准备和参加竞选活动发生的费用自理。1.6 保密参与竞选
37、活动的各方应对比选文件和竞选文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与竞选有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 竞选人须知前附表规定组织踏勘现场的，比选人按竞选人须知前附表规定的时间、地点组织竞选人踏勘项目现场。1.9.2 竞选人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除比选人的原因外，竞选人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 比选人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供竞选人在编制投标文件时参考，比选人不对
38、竞选人据此做出的判断和决策负责。1.10 比选预备会不召开。1.11 分包不允许。1.12 偏离竞选人须知前附表允许竞选文件偏离比选文件某些要求的，偏离应当符合比选文件规定的偏离范围和幅度。2 .比选文件2.1 比选文件的组成本比选文件包括：(1)比选公告；(2)竞选人须知；(3)评审办法；(4)合同条款及格式；(5)竞选文件格式。根据本章第LIO款、第2.2款和第2.3款对比选文件所作的澄清、修改，构成比选文件的组成部分。2.2 比选文件的澄清2. 2.1竞选人应仔细阅读和检查图纸及比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向比选人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞选人须知前附表规定的时
39、间前提出质疑,要求比选人对比选文件予以澄清。3. 2.2无论竞选人在网上是否下载了比选文件的澄清，比选人将视为在规定的时间内所有竞选人均已下载，由此产生的一切后果由竞选人自行承担。2.3比选文件的修改2. 3.1在竞选截止时间2天前，比选人可以书面形式修改比选文件，并在网上向所有下载比选文件的竞选人进行公布。3. 3.2无论竞选人在网上是否下载了比选人修改的比选文件，比选人将视为所有竞选人均已下载，由此产生的一切后果由竞选人自行承担。3.竞选文件3.1 竞选文件的组成3. 1.1竞选文件应包括下列内容：(1)资格审查部分：详见竞选人须知前附表。(2)竞选函部分：详见竞选人须知前附表。(3)技术
40、部分：详见竞选人须知前附表。3.1.2本次比选不接受联合体竞选。3.2 竞选报价详见竞选人须知前附表。3.3 竞选有效期3 .3.1在竞选人须知前附表规定的竞选有效期内，竞选人不得要求撤销或修改其竞选文件。4 .3.2出现特殊情况需要延长竞选有效期的，比选人以书面形式通知所有竞选人延长竞选有效期。竞选人同意延长的，应相应延长其竞选的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞选文件；竞选人拒绝延长的，其竞选失效，但竞选人有权收回其竞选保证金。3.4 竞选保证金3.4.1 竞选人在递交竞选文件的同时，应按竞选人须知前附表规定的金额、缴纳形式递交竞选保证金。3.4.2 竞选人不按本章第3,4.1项要求
41、提交竞选保证金的，其竞选文件作否决竞选处理。3.4.3 竞选保证金的退还见竞选人须知前附表。3.4.4 4.4有下列情形之一的，竞选保证金将不予退还：（1）竞选人在规定的竞选有效期内撤销或修改其竞选文件；（2）中选人在收到中选通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按比选文件规定提交履约担保。（3）竞选人提供虚假竞选资料。3.5 资格审查资料3. 5.1”竞选人基本情况表”应附竞选人营业执照、资质证书等材料的复印件。3.6 备选竞选方案本工程不接受备选竞选方案。3.7 竞选文件的编制3.7.1竞选文件应按第五章“竞选文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞选文件的组成部分。其中，竞选函
42、附录在满足比选文件实质性要求的基础上，可以提出比比选文件要求更有利于比选人的承诺。3.7.2竞选文件应当对比选文件有关工期、竞选有效期、质量要求、技术标准和要求、比选范围等实质性内容做出响应。3.7.3竞选文件应用不褪色的材料书写或打印，并由竞选人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位章。委托代理人签字的，竞选文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞选文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章鲜章或由竞选人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3. 7.4竞选文件正本一份，副本份数见竞选人须知前附表。竞选文件封面左上角应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，正本和
43、副本封面均须加盖单位公章鲜章（鲜章）。当副本和正本不一致时，以正本为准。（技术文件不分正、副本）4. 7.5竞选文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见竞选人须知前附表规定。4.竞选4.1 竞选文件的密封和标记4.1.1 竞选文件的密封见竞选人须知前附表。4.1.2 竞选文件的封套上应写明的内容见竞选人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的竞选文件，比选人不予受理。4.2 竞选文件的递交4. 2.1竞选人应在本章第2.2.2项规定的竞选截止时间前递交竞选文件。4 .2.2竞选人递交竞选文件的地点：见竞选人须知前附表。5 .2.3除竞
44、选人须知前附表另有规定外，竞选人所递交的竞选文件不予退还。4. 2.4逾期送达的或者未送达指定地点的竞选文件，比选人不予受理。4.3竞选文件的修改与撤回4. 3.1在本章第2.2.2项规定的竞选截止时间前,竞选人可以修改或撤回已递交的竞选文件，但应以书面形式通知比选人。5. 3.2竞选人修改或撤回已递交竞选文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字和盖章。比选人收到书面通知后，向竞选人出具签收凭证。6. 3.3修改的内容为竞选文件的组成部分。修改的竞选文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 .比选会5.1 比选会时间和地点比选人在本章第2.2.
45、2项规定的竞选截止时间（比选会时间）和竞选人须知前附表规定的地点公开比选会，并邀请所有竞选人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 比选会程序详见竞选人须知前附表。6 .评审6.1 评审委员会6.1.1 评审由比选人依法组建的评审委员会负责。评审委员会由比选人或其委托的比选代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评审委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见竞选人须知前附表。6.1.2 评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）比选人或竞选人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞选人有利害关系，可能影响对竞选公正评审的；（4）曾因在比选、评审以及其他与竞选有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评审评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞选文件进行评审：第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评审依据。7 .合同授予7.1 中选人确定方式除竞选人须知前附表规定评审委员会直
