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1、2021-2022年南沙区农村生活污水治理示范区建设工程项目管理招标文件目录第一卷-1-第一章招标公告（适用于公开招标）-2-第二章投标人须知-3-第三章评标办法（综合评估法）-30-第四章合同条款及格式-39-第二卷-40-第五章委托人要求-41-第三卷-42-第六章投标文件格式-43-第一卷第一章招标公告（适用于公开招标）（另册）第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人1.1.3招标代理机构1.1.4招标项目名称2021-2022年南沙区农村生活污水治理示范区建设工程项目管理1.1.5项目建设地点详见招标公告。1.1.6项目建设规模详见招标公告。1.1.7工程
2、项目施工预计开工日期和建设周期工程项目施工预计开工日期：开工时间以甲方通知为准。建设周期：详见招标公告。1.1.8建筑安装工程费/工程概算详见招标公告。1.2.1资金来源及比例详见招标公告。1.2.2资金落实情况已落实。1.3.1招标范围详见招标公告。1.3.2服务期限详见招标公告。1.3.3质量标准/1.4.1投标人资质条件、能力、信誉（1）资质要求：详见招标公告“投标人资格要求”。（2）财务要求：/。（3）业绩要求：详见招标公告“投标人资格要求”。（4）信誉要求：/、（5）项目负责人的资格要求:详见招标公告“投标人资格要求”。（6）其他主要人员要求：/。（7）试验检测仪器设备要求：/。（8
3、）其他要求：详见招标公告“投标人资格要求”。1.4.2是否接受联合体投标口不接受条款号条款名称编列内容口接受，应满足下列要求：/。1.9.1踏勘现场囹不组织，由投标人自行现场勘察。组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会日不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：/形式：_L_1.10.3招标文件澄清发出的形式/（此为投标预备会的答疑澄消）1.12.1实质性要求和条件/1.12.3偏差不允许允许，偏差范围：偏差幅度：2.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：在提交投标文件截止时间18天前，详见本项目日程安排。形式：1、招
4、标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括合同条款、招标控制价及招标文件相关附件）有疑问的，可在规定的时间内提问，提交问题时一律不得署名。2、网上答疑的操作指南：登陆广州公共资源交易中心网站一业务系统登入一招标答疑一通过项目编号或名称找到所需的项目一在上述的答疑时间内点击“答疑提问”，详见广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。2.2.2招标文件澄清发出的形式在递交投标文件截止时间15天前；本项目的招标文件澄清及答疑文件在广州公共资源交易中心网站上发布，投标人自行下载。2.2.3投标人确认收到招标文时间：发出即视作收到。条款号条款名称编列内容件澄清形式：招标文件澄清（招标答疑纪
5、要）一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。2.3.1招标文件修改发出的形式以补充公告或项目答疑澄清的方式在广州公共资源交易中心网站发布。2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：发出即视作收到。形式：招标文件修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，无需确认。潜在投标人应自行关注招标公告公布的网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。3.1.1构成投标文件的其他资料满足本项目评审要求的其他资料。3.2.1增值税税金的计算方法一般计税方法。3.2.3报价方式投标人按最高限价为基础（基准价）进行下浮报价，须同时填报投标总
6、报价及投标下浮率，且下浮率浮动范围为15%,100%。详见投标函及投标函附录格式、（注：如建设管理费报价下浮率大于20%以上的，投标人需提供详细的投标报价分析说明，经评标委员会评审后，认为其投标报价明显低于开展本项目工作所需成本的作废标处理）。3.2.4最高投标限价口无Ql有，最高投标限价：暂定人民币641.266960万元。投标人的投标总报价不得超过本项目最高投标限价。3.2.5投标报价的其他要求投标总报价=最高投标限价X（1-投标下浮率）（以“元”为单位，精确到小数位后2位，第3位四舍五入）。投标人所报价格应包括履行本项目所必须的所有成本费用和投标人应承担的一切税费，包括但不仅限于投标总价
7、构成的所有费用。中标人的投标报价作为签订合同的依据，项目管理费最终以审定的概算总造价（扣除征地拆迁费）为计费基数，按照基本条款号条款名称编列内容建设项目建设成本管理规定的通知（财建2016504号）的收费标准计算，再按中标人所报的下浮率进行结算，即结算价=基础价X（1-投标下浮率）。3.3.1投标有效期120日历天（从提交投标截止之日起计算。如出现异议或投诉，则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束）.3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：不要求递交投标保证金。国要求递交投标保证金。投标保证金的金额：6万元投标保证金有效期：与投标有效期致。投标保证金的形式：可采用现金、支票、投标保
8、函、投标保证保险的形式，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。1、如采用现金或者支票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广州公共资源交易中心代收。具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心，并需在交易系统中将汇入的投标保证金与投标项目进行绑定，绑定成功后才能被认定为完成缴交投标保证金义务。到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准。收款单位：依法必须招标的房屋建筑工程如采用非电子形式的投标保函或投标保证保险提交投标保证金的，在开标前不得强制要求投标人提交纸质原件，由中标候
9、选人在中标候选人公示前提交并在网上公示，但投标人应在投标文件中提交投标保函或投标保证保险扫描件并加盖投标人印堂；2、如采用电用保函提交投标保证金的，具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关操作指引，递交事宜请自行咨询交易中心，并在招标文件中明确电子递交途径。条款号条款名称编列内容3、未按规定缴纳投标保证金的正式投标人将被视为自动放弃本工程的投标资格。若为联合体，以联合体主办方递交的保证金为准。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形投标人采用不正当的手段骗取中标经查实的，不予退还投标保证金。3.5资格审查资料的特殊要求R无有，具体要求：3.6.1是否允许递交备选投标方案R不允许允许3.7.3
10、A(2)投标文件副本份数及其他要求本项目不适用。3.7.3(3)投标文件是否需分册装订本项目不适用。3.7.3(B)投标文件所附证书证件要求证书证件需为原件清晰扫描件，并采用单位数字证书，按照招标文件要求在相应位置加盖电子印章。3.7.3(B)投标文件签字或盖章要求取消在招标文件中采用个人数字证书和加盖个人电子印章要求，投标文件中需法定代表人、代理人签字或加盖电子印章的，应手签后扫描上传，对加盖个人电子印章不做要求。投标文件按招标文件要求加盖单位电子印章。相关操作详见广州公共资源交易中心网站最新发布的操作指引。4.1.1(B)投标文件加密要求网上递交的电子投标文件须进行加密。具体操作详见附件房
11、屋建筑和市政基础设施工程全流程电了化项目专章。4.1.2封套上应载明的信息如有提交投标文件光盘备用，封套上应注明如下信息：招标人名称：招标人地址：（项目名称）投标文件（电子光盘）招标项目编号：投标人名称：条款号条款名称编列内容投标人地址：联系人及电话：在年月日时前不得开启4.2.1投标截止时间投标截止时间：年月日时分(北京时间)4.2.2(A)递交投标文件地点本项目不适用。4.2.2(B)递交投标文件地点1 .递交方式：网上递交投标文件。2 .地点：3 .上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。4.2.3投标文件是否退还EI否口是，退还时间：5.1(B)开标时间和地点开标时
12、间：同投标截止时间开标地点：5.2开标程序电子招投标项目开标按下列程序进行：5.2.1主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3)宣布开标人、唱标人、记录入、监标人等有关人员姓名；(4)(B)投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期限及其他内容，并记录在案；(5)(B)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认：若有关人员不签字的，不影响开标程序；(6)开标结束。5.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外
13、的原因造成投标文件未解密的，视为投标人其撤回投标文件。条款号条款名称编列内容因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时解密的，视为撤销其投标文件。5.2.3开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人评标专家确定方式：由招标人在开标前按照有关规定依法组建评标委员会。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3人。7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：:广州公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网。公示期限：3日7.4是否授权评标委员会确定中标
14、人是R否7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：银行履约保函、经发包人同意的担保公司开具的履约担保。履约保证金的金额：中标价的5%中标（承包）单位在收到中标通知书之日起30天内以中标人名义用银行履约保函方式提交经业主认可的保函，或经发包人同意的担保公司开具的履约担保作为履约保证金。银行履约保函由中国境内注册的国有商业银行开具保函，是不可撤销的保函。若在中标通知书发放后30天内，中标人未提交履约保证金或未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。上述履约保证金资料作为本合同的组成文件之一。条款号条款名称编列内
15、容口不要求9是否采用电子招标投标否是，具体要求：1、具体操作详见广州公共资源交易中心网站最新发布的操作指引。2、现场提交投标文件光盘备用投标人将非加密的电子投标文件刻入光盘（1份），在规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表要求4.1.2。现场递交的投标文件（光盘）（备用）不得加密。光盘（投标文件）无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘（备用）。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再接受现场提交的光盘（备用）。3、补救方案（1）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标
16、人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败艮未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。（2）评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启现场递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。10需要补充的其他内容/条款号条款名称编列内容10.1招标失败的情形本项目采用资格后审，满足资格审查合格条件的
17、投标人不足3名、或通过初步评审的投标单位不足3名时为该标段招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。10.2交易服务费中标人按广州市发展改革委转发省发展改革委关于规范公共资源交易服务收费及有关问题的通知（穗发改（2017）811号）文件的规定，向广州公共资源交易中心代缴交易服务费，交易服务费的金额为中标总金额的0.9,其费用包含在中标人投标报价中，招标人不另行支付。10.3其他要求各投标人递交投标资料参与投标，均视为接受及认同招标合同及招标人（业主单位）制发的各项相关建设管理办法。如中标人不按合同履约及未遵守招标人（业主单位）制发的各项相关建设管理办法
18、，业主方有权依据相关管理办法要求中标人承担相应责任，中标人应无条件接受。10.4投标文件公开在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分的人员、业绩、奖项等资料电子版（报价清单、方案等涉及商业秘密的内容除外）在广州公共资源交易中心网站公开。10.5投标文件份数及其他要求中标单位领取中标通知书时，补送一正二副与交易平台网上递交的电子投标文件致的书面投标文件（加盖公章）及一份与书面投标文件一致的用“MicrosoftWord”或“PDF”格式制作的电子文件（光盘）给招标人、10.6定标原则招标人依法确定中标人、排名第的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履
19、约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，或招标人经查若第一中标候选人在近三年内出现过行贿记录的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序第二的中标候选人为中标人，若排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的，招标人可以确定排名第三的中标候选人条款号条款名称编列内容为中标人。若排名第一、二、三的中标候选人均存在上述情况的，则招标人依法重新招标。10.7投标人是否参加开标开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会。L总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，
20、本招标项目已具备招标条件，现对该项目进行招标。1.1.2 2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8 建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、服务期限和质量标准1.3.1 1招标范围：见投标人须知
21、前附表。1.3.2 服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1. 4投标人资格要求1.1.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人的资格要求:具体要求见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。（8）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.1.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联
22、合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人利各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.1.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管
23、理关系；（5）为本招标项目的监理人;（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的监理人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（H）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单;（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（sdf.I）或各级信用信息共享平台中
24、列入失信被执行人名单；（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1. 5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。L8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1. 9踏勘现场1.1.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.1.2 投标人踏勘现场发生的费用自
25、理。1.1.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.1.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人
26、。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁分包。1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标项目管理方案等内容以对招标文件作出响应。1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）委托人要求；（6）投标文
27、件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2
28、.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标
29、文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1. 1投标文件应包括下列内容：(1)投标文件封面及目录：(2)投标函及投标函附录；(3)投标报价表；(4)投标保证金；(5)资格审查部分：法定代表人身份证明及法人授权委托书；营业执照或事业单位法人证书；资质证书；拟委派的项目负责人证明材料；业绩证明材料；按附件一的内容签署盖章的投标申请人声明；按附件二的内容签署盖章的项目管理人员配置承诺书；投标人已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记的网页截图：投标人认为有必要提供的其它材料。
30、(6)商务部分：投标人按商务部分评分细则表要求提供评审资料；投标人认为有必要提供的其它材料。(7)技术服务方案(项目管理方案)：投标人按技术部分评分细则表要求提供评审资料；投标人认为有必要提供的其它材料。(8)其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.4.1目所指的投标保证金。3.2投标报价3. 2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规
31、定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章”投标文件格式”的要求在投标函中进行报价。4. 2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。5. 2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。6. 2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为120天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通
32、知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4投标保证金3. 4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
33、4. 4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标,5. 4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。6. 4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规
34、定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1按本项目招标公告第3条“投标人资格要求”单列的投标人资格要求条件附相应资料，及投标人认为有必要提供的其它材料。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提
35、供两个或两个以上投标方案的,视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3. 7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。4. 7.2投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。5. 7.3(B)投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理
36、人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 (B)投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2(B)投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标
37、文件不予退还。4.2.4(B)投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5(B)逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4. 3投标文件的修改与撤回4.1.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回己递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.1.2 (B)投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3(B)项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.1.3 3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面
38、撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.1.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点(B)招标人在本章第4,2.1项规定的投标截止时间(开标时间)，通过电子招标投标交易平台公开开标，开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。5. 2开标程序5. 2.1主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监
39、标人等有关人员姓名；(4) (B)投标人通过电子招标投标交易平台对台递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期限及其他内容，并记录在案；(5) (B)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序：(6)开标结束。5 .2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人其撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时解密的，视为撤销其投标文件。6 .2.3开标时，两个(含两个)以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征
40、码一致的,不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。5 .3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6 .评标6. 1评标委员会6.1.1 1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、
41、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；(5)与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6. 3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
42、评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。7. 2评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7. 4定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或
43、招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6履约保证金7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的5%o联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.6.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过
44、投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.6.3中标（承包）单位在收到中标通知书之日起30天内，中标人应以中标人名义用银行履约保函或经发包人同意的担保公司开具的履约担保方式提交履约保证金，履约保证金为中标价的5%,银行履约保函由中国注册的国有商业银行开具，是不可撤销的保函。若在中标通知书发放后30天内，中标人未提交银行履约保函或履约担保，或未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。上述银行履约保函或履约担保作为本合同的组成文件之一。7.6.4如果中标人不遵守本须知第7.6.3款的规定，招标人将有充分的理由取消其中标并没收其投标
45、保证金。7.6.5银行保函格式须符合招标文件和合同管理规定，如无特别要求，则应出具无固定期限保函。原则上施工类项目均应出具无固定期限保函。7.6.6履约保证金在项目合同内容全部完成后经中标人用请，招标人向中标人无息退回履约保证金。7.7签订合同7.7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标
