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1、20xx年xx镇城乡环境综合整治工作方案根据20XX年全省城乡环境综合整治工作要点、20xx年宜春市城乡环境综合整治工作要点和20XX年宜丰县城乡环境综合整治工作方案等文件精神,为进一步改善城乡环境面貌,不断满足人民群众美好生活需要,持续深入推进全镇城乡环境综合整治工作,结合我镇实际,特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大,省委十四届六次、七次全会精神,按照全省城乡环境综合整治和城市功能与品质提升20xx年工作要点,深入落实生态文明建设、长江经济带共抓大保护、城乡统筹发展、乡村振兴等战略部署,坚持党委统领、政府主导、部门协作、社会参与,因地制
2、宜、综合治理、长效管理,全面深入推进城乡环境综合整治。二、主要目标按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”要求,围绕“优化城乡环境、建设美丽宜丰”为目标,通过反复抓、抓反复,持续推进城乡环境综合整治行动,大力开展农村人居环境整治三年行动,不断改善全镇城乡环境面貌,让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美、人民群众生活更幸福,打造“大美生态、科技文明”新宜丰。三、主要任务(一)持续推进“净化”行动。在巩固百日攻坚“净化”行动的基础上,持续提升集镇环境卫生管理水平,巩固农村生活垃圾治理成效,通过开展“全民卫生日”“垃圾不落地城乡更美丽”行动,发动全镇居民、干部职工、志愿者参与城乡环境整治,形成共
3、建、共管、共治、共享的工作氛围。L提升集镇环境卫生管理水平。整治街道路面卫生。实行机械作业,落实“五步作业法”,确保集镇主次干道、背街小巷等全部道路机械化清扫率达到85%以上,逐步提高集镇环卫保洁专业化、市场化水平,做到“花钱养事、不花钱养人,强化集镇道路保洁和沿街建筑立面的定期保洁,做到“路见本色、房见底色”。2 .巩固农村生活垃圾治理成效。按照政府主导、农村主体的原则,不断完善户分类、村收集、镇压缩、县转运处理的农村生活垃圾处理模式,建立完善由环卫部门统一监管,属地负责的城乡环卫一体化工作体系,实现农村生活垃圾治理制度化、规范化、常态化、常效化。积极开展村庄清洁行动,推行农村生活垃圾减量化
4、、无害化处理、资源化利用,提升农村生活垃圾治理水平。3 .整治重点区域环境卫生。一是以“两线三边”(公路沿线、河道沿线,集镇周边、村庄周边、学校周边)区域为重点,对积存的建筑垃圾、生活垃圾、屋顶垃圾、水面漂浮物、院内杂物进行清理,禁止乱堆、乱放、乱倒垃圾,拆除露天暴露垃圾池。二是整治集镇小区卫生。不断健全小区保洁制度,实行垃圾日产日清,确保无积存生活垃圾和建筑垃圾,无卫生死角。实行居民定点投放垃圾,严禁乱倒乱扔垃圾、乱放烟花爆竹等行为,自觉维护小区卫生。三是整治沿街店面卫生。全面落实“门前三包、门内达标”,做到随脏随扫,全天保洁。4 .全面推行城乡环卫第三方治理。目前我镇全面推行“城乡环卫一体
5、化”第三方治理,实行“两同步、四统一”:即集镇与农村同步推进市场化、清扫与清运同步推进市场化,实现城乡生活垃圾“统一清扫、统一收集、统一转运和统一处理”等四个统一,逐步建立统一开放、竞争有序、监管有力的城乡环境卫生作业新机制。同时要强化对城乡环卫一体化第三方服务企业的监督考核,建立由镇村参与、群众共同打分的考核评价机制,严格考核,并将考核结果、满意度与企业服务费用挂钩。5 .推进城乡生活垃圾分类。一是推进集镇生活垃圾分类。按照可回收物、(厨余)餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾进行分类,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。到20xx年底,集镇实现生活垃圾分类全覆盖。二是
6、推行农村生活垃圾分类。在全镇各村开展农村生活垃圾分类收集处理工作,加快建立生态、循环、可持续的农村生活垃圾分类收集处理体系。鼓励各地采取垃圾换商品的激励机制,建立“垃圾兑换银行”,将可回收物或有毒有害垃圾实行有偿兑换。到20xx年底,全镇20xx-20xx年所有新农村建设点及宜杨公路沿线村庄实现生活垃圾分类全覆盖。6 .整治非正规垃圾堆放点。在此前排查的基础上,再组织一次地毯式全域排查,并建立非正规垃圾堆放点排查整治工作台账。立足当地农村生活垃圾整治及城乡环卫一体化工作基础,区分环境风险因素,考虑运送距离、终端消纳能力及经济条件等,合理制定整治工作时序,20xx年完成生活垃圾非正规堆放点整治任
7、务。7 .强化裸露土地治理。对辖区裸露土地进行绿化美化,做到“黄土不露天”。因取土、采石等原因造成山体受损的,因地制宜采取科学的工程措施、生物措施,消除安全隐患,恢复山体自然形态,恢复植被群落,减少水土流失。8 .整治扬尘、油烟污染。按“六个百分百”规范建筑工地管理,实施渣土(流散物体)密闭运输整治,推进餐饮油烟整治,做好道路降尘抑尘,有效遏制扬尘、餐饮油烟对城市空气质量的影响。9 .整治建筑垃圾。按照卫生、适用和便于收集清运的原则,设置合理、适量、固定的建筑垃圾收集堆放点,并设置明显标识。建筑垃圾收集堆放点严禁混入生活垃圾,并做到及时清运,不抛洒滴漏。(二)深入开展“序化”行动。大力开展市场
8、、广告店招、杂乱线缆、乱占道、乱停车、违法建设等专项整治,规范市容村貌秩序。1 .市场整治。着力抓好农贸市场、临设市场的整治,特别加强对家禽宰杀和水产品摊位的卫生管理,做到划行归市、流商归摊、坐商归店,杜绝市场外溢现象。2 .“城市家具”整治。对信息设施、环卫设施、交通设施、艺术景观设施、强弱电设施等各类“城市家具”进行分类归口整治,严格经营(作业)范围,拆除影响交通、存在安全隐患及废弃和丧失功能的“城市家具,对正常使用的及时维护更新、定期清扫清洗,适当美化美饰,做到设置规范、功能完善、干净整洁、美观大方。3 .广告店招整治。一是依法拆除违规设置的户外广告,加强户外广告日常检查管理,确保安全、
9、美观、完好;及时清理乱吊挂、张贴广告。二是按照“一店一招”和“美化亮化”的要求,对集镇已有店招牌匾,特别是影响市容市貌和存在安全隐患的店招牌匾进行集中整治,达到整齐、协调、美观、安全。三是加强对店招牌匾的日常检查、维护和管理,发现污损、锈蚀、存在安全隐患等问题要及时修复,无法修复的要予以拆除更换。4 .“线乱拉”整治。按照“强弱分设、入管入盒、标识清晰、牢固安全、整齐有序、美观协调”的要求,规范户外线缆架设,清理整治户外架空线缆违章乱架行为,归并整理杂乱无序线缆,消除低垂松垮线缆,整治美化线缆架设形态,着力改变老百姓反映强烈的“空中蜘蛛网”现象,全面改善和提升生产生活生态环境。5 .“道乱占”
10、整治。整治各种非法占道经营、乱停乱放、乱堆摆摊、乱搭乱建、乱涂乱画等行为,重点整治影响交通、污染环境的行为。6 .违法建设整治。坚持“打早、打小、打露头”,严管严控违法占地、违法建设行为,实现新增违法建设零增长,拆除存量违法建筑95%的目标。整治农村超高超大建房行为,从严控制农房建筑体量,确保农村超高超大建房“零增长”。7 、交通路网、沿线环境。大力开展交通沿线环境整治工作,加大对公路沿线冒烟烟囱、杂物乱堆乱放、有碍观观瞻构筑物、蓝色棚屋、菜地围栏、篱笆等现象的整治力度。(三)稳步推进“美化”行动。推进绿色城市行动,点亮城市行动,塑造乡村美行动来美化城乡环境,提高生活品质。1 .城市绿色美行动
11、。全面推进绿色集镇建设,按照“300米见绿,500米见园”的要求,合理规划建设各类公园绿地,全面提升集镇绿化品质,推进绿化景观化、多样化、色彩化、本土化。2 .城市点亮美行动。集镇范围实现照明全覆盖,亮灯率达95%以o完善集镇亮化管理制度,做到照明分时节、分时段亮化运行和管理。3 .塑造乡村美行动。持续深入开展以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题的村庄清洁行动,以清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物为重点,集中整治村庄环境脏乱差,引导广大农户积极改美庭院、改好习惯和管护好村庄环境,做到“四无、四净”,即:无卫生死角、无暴露垃圾、无乱堆乱放、无残墙断壁;大街小巷净、房前屋后净、河塘沟渠净、村庄田头净。四、
12、主要措施(一)加强组织领导。为了更好地抓好城乡环境综合整治工作,成立XX镇城乡环境综合整治工作领导小组,组长由镇党委书记担任,第一副组长由镇长担任,副组长由主分管领导担任,其他班子成员、相关单位责任人、驻村干部和各村(居)支部书记为成员。下设镇城乡环境整治办,由黄霆平任办公室主任,具体落实城乡环境综合整治日常工作。各村(居)机构,按照“项目化、时间表、责任人”的要求,对照整治要点,逐一分解落实责任单位,明确具体责任人,列出时间表、制定路线图,确保每项工作有人抓、有人管,(二)加强联动机制。建立健全涵盖镇村组及各成员单位负责人、具体经办人员的城乡环境综合整治联络员队伍,确保整治工作上下联动,迅速
13、响应。各村(居)要强化政治意识、大局观念,牢固树立“一盘棋”思想,既要结合实际,对照工作要点,落实整改责任,抓好本职范围内的相关工作,又要勇于担当,主动作为,加强协调、密切配合,形成合力,协同做好各项工作。(三)加强资金保障。建立“政府投入为主、市场运作为辅、社会参与为补”的资金保障机制,确保整治工作顺利推进。(四)加强宣传引导。各村(居)要综合运用宣传栏、标语、微信等多种媒体形式,大力宣传城乡环境综合整治行动,营造社会氛围,调动群众参与的积极性,着力推动解决群众关心、社会关注的重点环境问题。加大正面宣传引导力度,深入挖掘先进典型,推动形成人人爱护环境的良好风尚。(五)加强督查考核。参照县城乡环境综合整治考核要求,制定我镇考核办法,采取明察暗访形式,对各村(居)工作开展情况进行考核排名,强化对辖区城乡环境综合整治工作的督导考核。(六)强化信息报送。各村(居)要及时梳理总结工作开展情况,主要内容包括具体举措、工作成效、活动图片、存在问题及下步工作打算等,于每月20日前报镇城乡环境整治办汇总上报县城管局。