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1、XXX自治县新冠肺炎疫情防控常态化工作方案为贯彻落实习近平总书记关于“健全低风险地区及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求，完善并及时启动相关防控预案，坚决防止疫情反弹”的重要指示精神和4月20日召开的省、市、县疫情防控常态化工作会议精神，切实做好疫情防控常态化管理有关工作，根据铜仁市新冠肺炎疫情防控常态化工作方案要求，结合我县实际，特制定本方案。一、健全及时发现工作机制（一）通过信息排查及时发现。各乡镇（街道）和县直各有关部门要加强境外来沿返沿人员信息排查，对入境口岸推送的人员信息,要第一时间核实，明确辖区一对一管控责任人，并建立动态跟
2、踪对接工作机制。县直各部门和各乡镇（街道）要加强本单位本地在境外人员的排查统计工作，按照“属人、属地”管理原则，开展全覆盖、地毯式排查，提前掌握尚在境外人员基本信息、回沿意愿、具体行程等情况，并明确管控责任人。对排查到近期拟来沿返沿的入境人员情况,要及时向县疫情防控领导小组社会防控组报告。（责任单位：县社会防控组,县公安局、县政府办、县交通运输局、县卫生健康局等县直有关部门，各乡镇、街道）（二）通过检疫点排查及时发现。在省际班线客运场站等各类交通口岸或客运场站设立疫情防控检疫点，通过“通信大数据行程卡”“贵州健康码”等措施，综合运用大数据技术手段了解其活动轨迹,实施扫码登记、信息核查、数据比对
3、精准防控，对境外或境内高风险地区来沿返沿人员进行动态管控。对二维码扫描颜色异常、体温异常的旅客及时移交属地政府管理，并做好信息反馈和跟踪处置工作。对自驾入沿返沿的境外及境内高风险地区人员，由其目的地乡镇（街道）政府（办事处）采取“网格化+大数据+群防群治”工作模式，进行排查登记，并及时报告，按要求落实核酸检测定点隔离等管控措施。（责任单位：县疫情监测管控救治和专家组、县社会防控组，县交通运输局、县公安局、县交警大队、高速交警大队、县卫生健康局，各乡镇、街道）（三）通过医疗机构筛查及时发现。进一步加强预检分诊、发热门诊、住院病房管理工作。切实做好预检分诊工作，继续实行发热门诊预检分诊24小时值班
4、制度；组织各级医疗机构引导发热患者规范就医和采样送检，并根据专家组研判结果，规范进行分类处置；做好住院患者新冠肺炎筛查工作，充分发挥新冠病例发现的第一道防线作用。（责任单位：县卫生健康局）二、健全快速处置工作机制（一）快速报告。一是加强重点人员的报告（通报）。各类交通口岸或客运场站设立的疫情防控检疫点、社区、医疗机构发现重点人员，特别是有流行病学史或可疑症状人员要按规定快速报告（通报）县疫情防控领导小组社会防控组，由县社会防控组统一报市疫情领导小组社会防控组，并会同相关工作组和有关部门落实管控措施。（责任单位：县社会防控组、疫情监测管控救治和专家组，县公安局、县交通运输局、县卫生健康局，各乡镇
5、、街道）。二是加强病例的报告。按照属地报告原则，各定点医疗机构对经专家组研判为疑似病例或经实验室检测结果为阳性后诊断为确诊病例和无症状感染者的，需在诊断后及时向卫生健康局、疾控中心报告，并在2小时内完成网络直报工作，24小时内完成流行病学调查工作并及时报告。（责任单位：县卫生健康局、县疾控中心）（二）快速转运。县卫生健康局要配备转运所需的医用救护车辆和医护人员，做到随时待命。对从各类交通口岸或客运场站入沿返沿需要实行集中医学观察的境外及境内高风险地区人员，要及时转送至指定隔离点。对县级驻贵阳分流入境人员工作专班推送，需转运至目的地进行管控的人员，要迅速进行转运，避免人员滞留、聚集。对需要转送的
6、确诊病例、疑似病例和无症状感染者要及时转送至指定地点。（责任单位：县社会防控组，县卫生健康局，各乡镇、街道）（三）快速检测和流行病学调查。对各类交通口岸或客运场站设立的疫情防控检疫点、排查发现的重点人员，要在第一时间开展检查检测。对核酸检测呈阳性或胸部CT检查疑似新冠肺炎病例人员，立即开展流行病学调查，摸清其密切接触者并进行集中隔离管理，摸排其行动轨迹。（责任单位：县公安局、县卫生健康局、县疾控中心，各乡镇、街道）三、建立精准管控工作机制（一）严格出入境管理。疫情期间，各乡镇（街道）和县直各部门一律不得邀请境外人员来沿；各乡镇（街道）和县直各部门一律不得申请因公临时出国（境）团组和人员出访，公
7、安部门不得为因私出国（境）人员办理证照。（责任单位：县公安局等县直各部门，各乡镇、街道）Fhi（二）精准管理重点场所、重点单位、重点人群。按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组下发的关于印发重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情防控相关防控技术指南的通知（联防联控机制综发20xx139号）、省应对新冠肺炎疫情防控领导小组关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的通知（黔府办发电20xx150号）等有关要求，加强对已开放的餐馆、食堂、酒吧、茶楼、咖啡馆、农家乐、宾馆、民宿、夜市等场所及学校、医院等重点单位疫情防控管理、督促落实疫情防控措施；对暂未予开放的大型文体活动、跨省跨境旅游、展览展会
8、等进行严格监控。针对湖北武汉、黑龙江等中高风险地区来沿返沿人员，治愈后的确诊病例，转阴后无症状感染者，外省返学返岗师生员工，发热门诊就诊病人，药店购买使用退烧药品人员，境外来沿返沿人员等7类重点人群进行精准管控、落实管控措施。（责任单位：县社会防控组、县疫情监测管控救治和专家组、县市场监管组、县复工复产组等工作组，县公安局、县卫生健康局、县教育局、县文体广电旅游局、县市场监管局、县城市管理局等县直部门，各乡镇、街道）（三）加强一般人员全程追踪管理。一是建立入境人员数据库。在保证数据安全和保护个人隐私的基础上，建立包括个人基本信息、健康状况、14天内境外旅行史等信息的全量入境人员数据库，并动态更
9、新14天观察期内人员信息。（责任单位：县社会防控组、县疫情监测管控救治和专家组等工作组，县公安局、县卫生健康局、县工业商务局、各乡镇、街道）。二是加强人员入境后追踪。县直相关部门根据需要依法提供入境人员轨迹、跨省、跨市、跨县追踪可能的密切接触者等信息，确保入境人员信息及时共享、人员及时管控、疫情及时处置。（责任单位：县社会防控组、县疫情监测管控救治和专家组，县公安局、县卫生健康局，各乡镇、街道）（四）全面落实社区防控网格化管理。社区要建立疫情防控管理体系，由乡镇（街道）干部和社区工作者、基层医疗卫生机构医务人员、工作单位代表、酒店工作人员、社会工作者和志愿者等组成工作队伍，采取“网格化+大数据
10、+群防群治”工作模式持续强化社区（村居）网格化服务管理。鼓励村（社区）居民积极提供境外入沿返沿人员线索，实施网格化管理，责任落实到人，实现对入境人员及其家庭管理全覆盖，坚决切断疫情传播渠道。（责任单位：县社会防控组等工作组，县委组织部、县公安局、县卫生健康局、县工业商务局等县直部门，各乡镇、街道）四、建立有效救治工作机制（一）提升救治能力。县直各相关部门要按照国务院联防联控机制关于进一步做好疫情期间新冠病毒检测有关工作的通知（联防联控机制综发20xxJ152号），关于进一步做好新冠肺炎疫情防控常态化下全省医疗服务有关工作的通知（黔府办发电20xx151号）要求，加强医疗机构实验室建设，实现县域
11、内至少有一所医疗机构具备核酸检测能力。要加强医护人员感染防控、个人防护和诊疗知识培训，进一步提高医疗救治能力水平。要按照防控诊疗规范制定不同疫情防控压力下的应对预案，明确职责，指定专人负责，把各项工作责任压实到具体人。加强监督检查，督促县级定点医疗机构规范设置预检分诊点、发热门诊等建设和管理。配备满足基层防控工作需要的医用器械、药品、防护等疫情防控物资，确保安全开展疫情防控工作。（责任单位：县疫情监测管控救治和专家组等工作组，县卫生健康局等县直各部门，各乡镇、街道）（二）规范救治流程。县定点医院对经专家组研判为疑似病例的，由县定点医院、疾控中心第一时间采样送检，检测结果为阴性的，在首采24小时
12、后再次进行采样检测，连续两次核酸检测为阴性，排除新冠肺炎的按常规诊疗程序开展诊疗活动；对核酸检测结果为阳性的确诊患者，按规定送省将军山医院进行集中治疗。（责任单位：县疫情监测管控救治和专家组等工作组，县卫生健康局、县疾控中心等县直部门，各乡镇、街道）（）强化出院后续管理。对治愈出院的确诊患者，在经规定隔离康复时间后，由县级驻贵阳分流入境人员工作专班专人负责安排转送回沿，并由县卫生健康局组织县定点医院、患者所在乡镇（街道）组建联合跟踪服务小组，明确专人进行14天居家医学观察，提供康复服务等。观察期间，复检发现核酸检测复检呈阳性，并出现发热、咳嗽等临床表现，CT影像学显示肺部病变加重属于确诊病例的异常情况，要及时报告并按规处理。县卫生健康局要组织县定点医院按出院患者复诊计划落实定期复诊工作，并进行为期一年的健康随访，每3个月进行一次健康体检。（责任单位：县社会防控组、县疫情监测管控救治和专家组等工作组，县卫生健康局、县疾控中心等县直部门，各乡镇、街道）
