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1、危险源管理办法ZJTCl7.7-24L目的为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,确保公司在生产过程中危险部位存在的不安全因素处于受控状态,实现企业安全生产,依据安全生产法和有关法律、法规及中国中钢股份有限公司危险源管理办法,特制定本办法。2 .适用范围本办法适用于公司内所属各单位对危险源监控管理的一般要求。3 .管理职责3.1 总经理、主管副总经理职责3.1.1 负责组织开展危险源(点)分级管理,督促职能部门和分厂、车间落实危险源(点)管理办法与措施;3.1.2 了解本公司B级危险源(点)分布情况,每月对本公司B级危险源(点)进行一次检查,检查后在检查表上签字并将检查表副本报中钢股
2、份安全生产主管部门备案;3.1.3 对新投产项目,应按规定及时组织进行危险辨识分析工作,建立危险源控制点,填报危险源(点)登记卡,确保安全生产;3.1.4 对B级危险源存在的失控因素投入资金及时进行整改,并采取防范措施避免事故发生。本公司确实无力整改的,应及时上报中钢安全生产主管部门。3.2 分厂厂长、副厂长、车间主任、副主任职责321熟悉本单位B、C、D级危险源分布情况,每半月对本单位B级危险源(点)进行一次检查,并在检查表上签字;3.2.1 负责组织本单位B、C、D级危险源(点)的控制管理,落实危险源(点)管理办法与措施;3.2.2 对本单位危险源(点)的失控因素组织整改。本单位确实无力整
3、改的应向公司总经理,副总经理和安全生产处报告,并立即采取防范措施,避免事故发生。3.3 综合管理部安全防火处职责3.3.1 督促各单位开展危险分级控制管理,制定并实施管理办法,负责综合管理。332负责组织各单位对相应级别危险源(点)危险因素的分析,推行控制技术,不断落实、深化、完善危险源(点)的控制管理。3.3.3 分级负责组织危险源(点)辨识结果的验收与升级、降级及撤点、销号审查。334坚持按期深入现场检查(或抽查)本级应管理危险源(点)的控制情况。3.3.4.1安全防火处每月至少对本单位的B级危险源点检查两次。334.2分厂、车间安全员每周对本单位的B、C级危险源点至少检查一次。3.3.5
4、负责危险控制点的信息管理。336负责按期填报危险源(点)汇总表。1.1.7 督促检查各级对查出或上报隐患的处理情况,及时向领导提出报告。1.1.8 对危险源(点)失控而引发的相应级别伤亡事故,认真调查分析,按规定查清责任并及时报告。339负责按本规定的内容进行危险源(点)管理状况考核。3310对因本部门工作失误或延误,造成危险源(点)漏定或失控及由此引发的相应级别工伤事故承担责任。1.4 车间安全员,班组长职责1.4.1 负责实施本车间,班组各级危险源(点)的控制管理,熟悉各级危险源(点)的控制内容,本人或指定专人至少在接班后、班中、交班前对各级危险源(点)的控制情况分别进行一次检查,认真填写
5、检查表。1.4.2 对本车间,班组各级危险源(点)的失控因素组织整改。若确实无力整改应及时上报分厂,并立即采取防范措施,避免事故发生。1.5 岗位操作人员职责1.5.1 熟悉本人负责危险源(点)的控制内容、防范措施、应急预案,按规定认真检查并登记。1.5.2 发现危险源(点)的不正常状态,立即上报和做好记录,并采取防范措施,避免事故发生。4 ,危险源控制4.1 危险源(点)管理是以控制危险因素为核心,针对生产过程中每个危险源(点)涉及的危险物质、设备设施状态、作业环境、人的行为和安全管理等因素,实施有效的管理,使危险源(点)处于最大限度的受控状态。4.2 本办法规定了危险源(点)定点、分级、控
6、制管理、信息报告、定期检查及要求和内容。5 .危险源(点)定点与分级5.1 确定危险源(点)的依据5.1.1 易发生人身伤亡、火灾、爆炸、急性中毒等事故。5.1.2 设备本质安全化程度低、作业环境不良、事故发生频率高。5.1.3 具有一定的事故频率和严重度,作业密度高。5.1.4 事故后果严重。5.1.5 中钢股份安全与环保风险评估项目针对各企业编制的风险分析报告。5.2 危险源(点)的分级5.2.1 A级:可能造成多人伤亡或引起火灾、爆炸、设备及厂房设施毁灭性破坏。本企业无国家控制的危险源。5.2.28 级:可能造成死亡,或永久性全部丧失劳动能力。本企业有:煨烧系统;焙烧系统;石墨化系统;浸
7、渍、加热系统;变电站;天然气调压站;煤气站(煤气柜);碳纤维系统。5.2.29 级:可能造成人员永久性局部丧失劳动能力(伤愈后能工作但不能从事原岗位工作的重伤和轻伤),或可能造成生产暂时性中断(1天以上)。本企业有:压型、配料系统;加工系统。524D级:可能造成人员暂时性局部丧失劳动能力(伤愈后仍能正常从事原岗位工作的轻伤和轻微伤),或可能造成生产暂时性中断(1个班次以上)。本企业有:焙烧配料、运输、除尘系统;石墨化配料;运输系统;加工运输;除尘系统;浸渍运输系统;空压机站。5.3 危险源系统中存在的不安全因素可能产生的危害5.3.1 易燃易爆和有毒有害物质,可能产生中毒、着火、爆炸和窒息。5
8、.3.2 产品运输可能产生车辆伤害。533操作和检修设备、设施可能产生机械伤害。5.3.4 使用起重设备和起重工具作业可能产生起重伤害。5.3.5 高空作业可能产生高处坠落。536振动、作业环境、高空落物等可能产生物体打击。5.3.7 高温、高压、化学危险品可能产生灼烫。5.3.8 腐蚀性物质、放射性物质、噪声、磁场等作业条件可能产生其他伤害。5.4 安全措施5.4.1 加强安全队伍建设,全面提高各级安全管理人员的业务能力。542充分利用危险辨识信息,实施危险源控制。543开展以班组为重点的危险预测、预控活动。5.4.4 进一步充实、完善和全面落实各项安全管理规章制度。5.4.5 加强系统的前
9、馈控制。5.4.6 实施三级安全考评,加大安全奖惩的力度,真正形成动态约束机制。5.4.7 认真做好“三同时”管理,提高新建、改建、扩建工程项目的本质安全化程度。5.4.8 采取切实可行的措施,加大隐患整改、烟气治理的力度,全面改善作业环境。5.4.9 认真做好设备、设施、环境缺陷的改造。5.4.10 建立健全事故应急预案和岗位应急作业指南,及时有效的处理突发事故。5.5 填写危险源(点)登记卡危险源(点)所在单位要认真填写危险源(点)登记卡(见附件1),将登记卡上报公司安全防火处备案,安全防火处将危险源(点)登记卡分级分类建档。5.6 验收对于符合安全生产的危险源(点)由公司安全防火处组织验
10、收。对验收合格的危险源(点),由公司安全防火处在危险源(点;)登记卡相应的位置签署验收合格意见。6 .危险源(点)的异动6.4 危险源(点)异动是指控制管理级别的升级、降级与撤点。6.5 危险源(点)拟异动前,应组织专业人员对危险因素及危险性、安全管理控制情况进行综合评估,根据评估结果确定是否提出异动申请。提出异动申请时,应填报危险源(点)异动卡,升、降级异动需同时填报危险源(点)登记卡。6.6 危险源(点)的异动,报公司安全防火处审定批准,由安全防火处备案。7 .危险源(点)管理制度7.4 危险源(点)警示制度在危险源(点)控制区域醒目处,安装标记危险源(点)的警示标牌。警示牌内容包含危险源
11、(点)主要危险因素、可能的事故伤害模式及采取的主要措施对策。7.5 危险源(点)的日常检查制度7.2.1 在确定危险源(点)和制定危险防范措施的基础上,制定危险源(点)检查表,危险源(点)检查表的内容应具有针对性、可操作性强;应突出对重点部位、关键环节的安全控制;安全检查与设备点检应互为补充。7.2.2 危险源(点)检查表是班组对危险源(点)进行日常检查的依据和原始记录。7.2.3 当班人员应按危险源(点)检查表内容对本班组管理区域内危险源(点)重点部位、关键环节的安全状况、控制措施落实情况进行点检,并做好记录:各分厂、车间按照各自责任制要求对所负责的危险源(点)进行检查,并在危险源(点)检查
12、表相应位置签字。7.3 危险源(点)异常情况反馈制度危险源(点)出现异常,应按管理级别填写危险源(点)异常信息反馈卡逐级上报。上一级管理部门组织对异常情况进行分析,制定有效措施,及时消除隐患。8 .考核按中钢集团吉林炭素股份有限公司本年度安全生产经济责任制考核。9 .术语解释危险源(点):指可能导致伤害或疾病、财产损失,工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态的地点(单机、岗位、局部场所)。定点:根据危险因素辨识分析可能产生的危害和伤害程度,评价其是否为不可承担风险,确定是否设立危险源(点)。分级:根据已确定设立的危险源(点)可能造成的危险和伤害程度,分级别进行控制管理。撤点:危险因素消除或者其风险降为可承受风险,取消该危险源(点)。降级:因工艺改进或防护措施水平提高,危险程度降低,相应降低控制级别。升级:因生产,作业环境条件发生变化,危险程度增大,或国家管理要求提高,相应提高危险源控制级别。10 .记录1 .危险源(点)登记卡2 .危险源(点)异动卡3 .危险源(点)异常信息反馈卡4 .危险源(点)检查表U.附则11.1 本办法由综合管理部安全防火处起草并负责解释。11.2 本办法自发布之日起施行。