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1、XX市商务局“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动工作总结“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动开展以来，市商务局深入贯彻落实市委、市政府决策要求，坚持问题导向，注重边学边改，突出营商亲商，持续督导回访，机关作风得到明显改进，工作面貌得到明显改善，有力地推动了全局各项工作稳步开展。现就活动开展情况总结如下：一、活动的背景意义今年是市委市政府确定的“转变作风年”，4月12日，我市召开全市工业转型发展暨“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动动员大会，并下发了全市“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案（焦办20xx18号），对活动进行了部署和安排。大会之后，我局以“转变作风抓落实、优化环境促
2、发展”活动为抓手，坚持问题导向，转变不良作风，提振精神状态，不断推进活动向前发展。（一）开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动，是贯彻落实中央和省、市决策部署的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把加强党的作风建设紧紧抓在手上，连续开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，出台八项规定，狠刹“四风”顽疾，重拳惩治腐败，打出作风建设的系列“组合拳”，党风政风民风为之一新。省委、省政府也印发了贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的若干意见，从7个方面作出20项具体要求，为全省党员干部守规矩、转作风、保清廉提供了具体遵循。4月12日，市
3、里召开“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动动员大会，对加强作风建设进行全面动员部署。这一系列举动，都充分体现了市委、市政府在作风建设上持续用力、一抓到底的鲜明态度和坚强决心。（二）开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动，是解决干部队伍自身问题的关键。近年来，全市上下紧紧围绕建设“四个xx”，奋力跻身全省第一方阵要求，一年一个主题，一年一项活动，连续开展了“近学许昌，远学杭州”、“学深杭、促创新”等主题活动，突出强化发展意识、责任意识、担当意识和服务意识，作为全市对外工作的窗口，我局也都全面开展了各项活动，全体党员干部也以实际行动树立了用心用力、干事创业的良好形象。但是必须清醒地看到，作风
4、建设不可能一劳永逸，从当前我局各项重点工作的开展来看,都需要通过作风转变来进行瓶颈的突破。一是学风不实，本领恐慌。有的同志在思想观念和工作方式上，墨守成规、安于现状，发展意识、机遇意识、危机意识不强，不思学习、不善学习，跟不上形势变化和工作需要，谋划工作的水平不高、能力不强。二是有令不行，执行不力。有的同志对分内的工作搞“选择性”执行，搞变通、打折扣，抓落实的能力不强、办法不多，甚至为了完成任务目标，弄虚作假、虚报浮夸。三是标准不高，平推平拥。有的同志视野不够开阔，工作定位不高，做事平推平拥、毫无棱角，缺乏开拓创新的活力和争创一流的精神；还有一些同志缺乏标准意识、质量意识，工作得过且过，做事粗
5、枝大叶，习惯于常规性，满足于一般化。四是懒政怠政，不敢担当。有的同志存在不敢担当的懈怠思想，困难面前不主动，矛盾面前无办法，遇到问题，不是想办法办好，而是先讲不能办，有时怕担责任，干脆顶着不办，存在推诿扯皮、不顾大局的思想。五是纪律松散，行动拖沓。有的同志纪律规矩意识不强，有的甚至连基本的上下班纪律都遵守不了，晚到早走，无所事事。这些问题的存在，严重影响了我们全局重点工作的推进，与市委、市政府的要求格格不入，必须坚决彻底地加以整治。（三）开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动，是实现既定目标的根本保证。年初，我们召开了全市商务工作会议，对20xx年工作目标进行安排部署，会上我们提出要深入贯
6、彻党的十九大精神,全面落实全省商务工作会和市委十一届六次全会暨市委经济工作会议部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入融入“一带一路”建设，按照加快经济结构转型、发展方式转变、增长动能转换的“三转”要求，全面扩大开放，增添外源动力，推动XX市商务发展质量变革、效率提升、动力转换。20xx年实际利用外商直接投资增长5%；实际利用省外资金增长5%；进出口总值保持稳定增长，货物贸易增长率3%,服务贸易增长5%;社会消费品零售总额增长11.5%;对外承包工程和劳务合作完成营业额在上年实际完成额增长3%;电子商务交易额增长20%,跨境电商交易额增长20%。完成以上目标，需要全局上下团结一心、
7、拼搏实干，尤其需要有一支作风过硬、能打硬仗的干部队伍，这也是我们贯彻落实市委、市政府安排部署，把作风建设摆上突出位置来抓的重要原因。二、活动基本情况及效果（一）坚持大事大抓，认真组织谋划。一是制定活动方案。全市动员大会后，市商务局及时召开党组会、机关干部动员会，传达学习市动员大会精神，对活动进行动员部署；成立商务局活动领导小组及办公室，制定全市商务系统“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案，建立健全活动例会、报告、宣传、督查等工作机制。结合商务工作实际，成立由班子成员牵头的四个专项行动小组，制定专项行动措施，明确责任人、整改事项及时限。二是营造活动氛围。在商务局网站上开辟活动专栏，在局
8、办公区域和网站显要位置公布举报电话和举报信箱，积极利用XX日报商务双周刊，及时宣传活动动态、相关商务制度、各类服务信息及招商事迹，今年，在XX日报上刊登与开展活动、服务企业有关的各类商务信息140余条,在商务局网站刊登活动信息22条，有力地推动了活动的深入开展。三是抓好阶段转换。在活动各阶段进入前,3次召开活动办公室会议，总结前期活动情况，研究部署下步任务，确保活动始终坚持正确方向。（二）坚持边学边查，持续整改落实。一是深入学习找差距。认真学习贯彻上级指示精神，利用中心组学习、干部集体学习等时机,组织党员干部全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想及重要讲话精神，认真学习上级会议精神、省委市委
9、领导讲话及署名文章，深入学习市纪委、转优办各类典型案例通报，对照上级机关和领导要求，对照焦裕禄“三股劲”精神，对照各类案例教训及活动重点关注的八个方面表现，通过征求企业及县（市）区意见、召开民主生活会、组织生活会等形式，认真开展自查互查，深入开展批评与自我批评，制定具体详细的整改措施，明确责任领导、整改时限。二是持续督查促整改。局活动办公室不定期对科室工作作风及问题整改情况进行检查督导，对企业进行回访，确保作风改进落到实处。活动中查摆问题23个，制定整改措施40条，完成整改问题23个，其中，已整改到位的具体问题7个，需持续检查、长期坚持的16个。11月份，按照市转优力、关于进一步深化活动全面整
10、治形式主义官僚主义的通知（焦转优办发（20xx）6号）要求，市商务局在前期查摆问题、持续整改的基础上，紧密围绕中央纪委强调指出的四个方面12类突出问题，结合商务工作实际，扎实开展了查摆问题“回头看”和集中整治活动，共查摆出在贯彻落实上级精神、联系群众、履职尽责、文风学风等四个方面存在的13个问题，制定35条措施，目前均已整改到位，并需长期坚持、驰而不息。通过集中整治工作，全体党员干部作风改进得到进一步强化，保持了对形式主义官僚主义的警惕，促进了整个活动的持续有力和深入开展。三是全面公示促落实。9月份，按照市活动办关于在活动整改提高阶段开展“两公示两促进一评议”的通知要求，认真梳理前期重点问题整
11、改情况及效果，并利用网站、报纸、展板等载体进行公示。12份，再次梳理活动开展情况、中心工作及重要指标完成情况，并利用网站等载体进行公示，接受社会监督，促进作风改进实效。(三)坚持融合结合，深化工作实效。始终把开展活动的出发点和落脚点放在工作上，做到活动与工作相促进，确保作风改进体现在工作的实效实绩上。一是积极推进审批便利化。全面落实“AB”角工作制度，加快推进审批服务事项“三级十同”梳理规范工作，进一步压缩行政服务事项受理办结环节，积极开展外资商务备案与工商登记“一套表格、一口办理”，推进进出口业务申报无纸化、产地证签证无纸化、通关单签证电子化，激发市场的投资热情。截至目前，我局共纳入“一次办
12、妥”事项5项，取消各类审批服务事项的申报材料37件，精简率19.8%;累计受理办结各类行政服务事项262件，100%做到提前承诺日办结，满意率100%。累计为企业办理原产地证明书3186份，签证金额4.12亿美元。二是大力开展招商活动。积极利用招商推介活动多方位宣传我市投资环境，今年以来，先后在深圳、郑州、青岛、北京、上海等地组织举办了5场我市招商推介活动，宣传我市整体环境，发布我市重点招商项目，对外推介宣传我市工业产业发展和旅游产业发展情况，共计1730余名企业家代表和客商参会，有效的推介了XX的发展情况、城市名片和投资环境，现场签约项目133个，总投资1216.14亿元。持续跟踪督导签约项
13、目“三率”，每月坚持对近两年的签约重大项目进行跟踪督导，对项目落地开工的各个环节进行落实，同时保持与签约投资方的联络与沟通，安排项目进度专题督导活动7次、召开项目推进座谈会7次、项目专题调研9次，“一赛一节”经贸活动签约107个项目全部履约，已开工105个，开工率98%,实际到位资金754.7亿元，资金到位率67%;列入今年督导的重大签约项目共计39个全部履约，总投资455.78亿元，已开工33个项目，到位资金71.1亿元，开工率、资金到位率分别为84.6%、16%o三是深入开展服务企业活动。加大政策宣传力度，组织政策培训宣讲，帮助企业掌握政策、用足政策，为企业争取更多的政策和资金支持，分别举
14、办了全市招商引资专题培训班、中小微出口企业出口信用保险业务培训会、河南省贸促会“一带一路”商事服务业务宣讲会、XX市对外开放与招商引资专题报告会等，共培训630余人次。积极为我市企业申报河南省国际知名品牌，风神、隆丰、科瑞森3家企业通过初评，并正式上报省厅审定。设立中国-美国企业对接项目办公室XX联络处、欧盟企业服务网络中心联络办公室XX联络处、中国-马来西亚商务理事会联络办公室XX联络处，为我市外贸企业开拓国际市场提供更大的平台。20xx年，共为74家企业106个项目申请各类拟支持资金2000万元左右。积极解决企业实际困难。结合我市实际，丰富招商引资、促进外资增长的措施办法。按照全市十大工业
15、重点项目任务表规定的时间节点，明确专人分管、专班负责，持续搞好项目督导和部门协调，切实推进风神全球工业轮胎研发中心项目进度落实，按期完成了中州胶带厂厂区设备、设施拆除、场地腾退等工作。深入开展“送服务进企业、优化环境促发展”活动，定期到县（市）区和企业调研情况，掌握了解企业需求和困难，收集梳理企业反映问题18条，并积极协调解决；积极引导全市各类进出口企业大力开拓“一带一路”沿线区域新兴市场，组织近百家企业参加了广交会、京交会、东盟博览会、亚欧博览会、华东交易会、首届进博会等知名展会,取得了较好成效。四是立足现有基础抓创新。组织各县（区）认真学习成都、佛山创新转型发展的成功经验，对接天津谷川联行
16、和上海东方红龙等第三方招商整体解决方案供应商，探索开展委托招商合作；对接佛山市和上海市嘉定工业园，学习借鉴在工作体制机制、招商载体建设、督察考核体系以及营造浓厚招商氛围等方面先进经验和做法，初步建立战略合作意向。结合我市物流发展现状和电商发展特点，积极申报试点助推本市商务工作上台阶。以全国供应链创新与应用试点城市为契机，推进我市供应链创新与应用，驮丰多式联运物流港等一批大型物流项目纷纷落地，1.2万平米的顺丰快递XX中转作业仓已投入使用。我市新增2家A级物流企业，康利达冷链和豫北现代物流园被评为第二批省级现代服务业专业园区，温县国际山药交易物流中心项目成功入选商务部中国农业发展银行20xx年流
17、通领域重点合作项目名单。坚持靠大联大、招大引强，积极推动全市电商工作，全市共有46个乡镇电商服务站，IooO多个村级服务站点，形成了覆盖全域的物流配送网络，有力破解了农产品物流成本高的瓶颈制约。（四）坚持长效常态，完善制度机制。在活动中，市商务局始终把建章立制、长效常态放在重要位置，贯穿于活动全程和各个环节,截止目前共制定完善各类机制7条，另有改善营商环境、提升招商实效类4条机制正在起草。为有效促进作风改进，我局紧贴商务工作实际制定作风改进督导回访机制，通过不定期对各科室工作情况进行检查，对问题整改情况进行督导，对办理业务企业、受检查单位进行回访，确保作风改进落到实处、落在一线。为进一步改善营
18、商亲商环境，切实形成全市招商引资合力，目前我局正在起草完善关于进一步加强推进招商引资工作的意见、关于进一步完善产业招商工作机制的通知、XX市促进外资增长实施意见、XX市招商引资项目退出机制管理办法等文件，同时，建立了考核机制，完善了招商引资考核奖励办法，对各县市区、市直相关部门的招商引资工作进行量化考核，严格奖惩；建立了信息通报联络机制，每周对各县市区主要领导外出招商对接项目情况进行通报；建立了培训机制，定期举办培训班，不断提高招商队伍素质。为进一步加强廉政建设，提前管控关口，我们结合各科室、各岗位情况，细化岗位廉政风险控制点，制定预防措施，并印发风险防控工作责任追究办法，确保风险防控有责有法
19、有效。为切实提高党建工作实效，强化党员党性意识，加强学习教育，相继制定了周五学习制度、企业党建巡回督导检查等制度。三、存在的问题和建议虽然我局“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动取得了一定成效，但是还存在一些问题。一是个别人思想认识不到位，担当意识有待进一步加强。二是活动宣传没有达到预期效果，主要工作成绩没有很好的宣传总结出来。三是查摆出的问题有的比较宽泛，针对性不强等。下一步，我局将持续深入开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动，并以此为抓手，结合“两学一做”常态化制度化学习教育活动，促进工作作风进一步转变、工作效率进一步提高、为民服务意识进一步增强，为促进我市经济持续、快速、健康发展
20、，全面跻身全省“第一方阵”而努力奋斗。（一）加强政治思想教育。进一步增强“四个意识”，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕社会主义核心价值体系，开展法律法规教育，深化示范教育、警示教育、廉洁从政教育，增强党员干部担当意识，提升党员干部履职尽责能力。（二）建立问责长效机制。围绕形式主义官僚主义主要表现的八个方面，建立健全相关规章制度，聚焦全面依法行政，着力发现落实工作部署、遵守工作纪律、改进工作作风等方面的突出问题。坚持用制度管权、管事、管人，用查究落实执行，营造良好政务、服务环境。（三）聚焦监督执纪问责。坚持纪挺法前，把严管作为最大爱护，实践好监督执纪“四种形态”，小错提醒、动辄则咎，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真受理和查处违法违纪案件，做到有案必查、有查必果、有果必复、有责必惩。
