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1、XX市城管执法局五年工作总结和工作计划市第四次党代会以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市城管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，对标沪苏浙，争当排头兵,凝心聚力，扎实苦干，综合治理水平显著提升，城市功能逐步完善，人居环境质量持续优化，为全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市创建作出了积极贡献。我局先后被省爱卫委、省住建厅、XX市委市政府授予安徽省卫生先进单位、“强转树专项行动先进单位”、XX市“第八届文明单位”、全省住建系统“共产党员先锋岗”、全省住建系统“第二批学雷锋活动
2、示范点”等61项市级以上荣誉称号。一、五年工作总结（一）夯实基础，城市功能不断完善。一是垃圾处理设施逐步配套。XX市生活垃圾焚烧发电二期项目两条生产线建成运行。XX市建筑垃圾处置场突出问题治理、古泉渗滤液处置提标工程、广德市生活垃圾焚烧发电项目顺利实施。全市已建成运行生活垃圾无害化处置设施8个，日均无害化处置能力2227吨。城市生活垃圾无害化处理率已达100%,连续六年位列全省一档次。生活垃圾分类稳步推开。制定出台XX市生活垃圾分类管理办法地方性政府规章，20xx年5月1日起正式施行。20xx年-20XX年连续三个年度争取省级专项奖补资金，开展分类试点工作。目前，市本级已在6个小区、7000户
3、及党政机关、窗口单位、学校开展生活垃圾强制分类。澄江办事处已建成示范片区。广德市、宁国市相继启动生活垃圾分类工作，并取得积极成效。二是污水提质增效稳步推进。完成了敬亭轩污水处理厂二期工程项目建设，市区生活污水处理能力由6.5万吨/日增加到11.5万吨/日，无害化处理污泥年均约8000吨。扎实推进合流制雨污水管网分流改造和分流制雨污水管网错接、混接修复，市本级总投资约2亿元，计划改造排水管网总长约IIoo公里。积极推进厂网河湖岸”一体化治理，总投资24亿元的XX市水环境综合治理PPP项目，正加快推进前期准备工作。城镇污水三年提质增效行动加快推进。广德市、郎溪县、泾县、旌德县等4个生活污水处理厂提
4、标改造顺利完成。郎溪污水处理厂二期宁、国市城北污水处理厂开工建设。三是静态交通设施逐步优化。市区道路停车收费稳步拓展到11条，建成了市区停车管理智能化系统，运用经济杠杆和科技手段有效调节中心城区车辆停放。全面完成市区挪用停车场清理整治，逐步推进党政机关、企事业单位对外开放停车场地，有效整合停车资源。争取国家发展委停车场建设专项资金，为市区公共停车场建设提供资金保障。先后建成了XX中学西侧、清溪路、鳌峰路铁路桥东侧、水阳江大道铁路桥、绕城路及景德路等6处停车场，已投入使用。在建以及规划建设的有17处停车场。截至20xx年6月底，市区机动车停车泊位总量已达149676个,其中，公共服务和商业类配建
5、停车泊位38707个、独立运营停车场泊位9640个、住宅配建停车泊位82249个、路侧施划机动车泊位19080余个。四是公厕提升行动强力推进。出台xx市城市公厕管理办法、城市公厕标识设置标准，从20xx年起，用3年时间，在全市范围内开展城镇公厕提升行动，按照“全面规划，合理布局，改建并重，卫生适用，方便群众”的原则，着力新建一批、提升一批，开放一批，消灭旱厕。20xx年以来，全市建成区范围内新建、配建公厕121座；按照准二类标准提升改造公厕122座；引导开放公厕370座。市本级主城区城镇公厕基本达到4座/平方公里，中心城区“10分钟如厕圈”已基本形成。（二）综合治理，城市人居环境不断优化。一是
6、持续强化“三车”运输秩序监管。259台新型环保建筑垃圾运输车投入使用。会同交警部门，坚持“四班三运转”工作方式，24小时不间断联合执法，加大三车运输秩序稽查巡查频次和覆盖面，共计查处各类违规行为5630起，查处违规运输车辆3788台，扣车347台，办理一般性程序案件596件，经济处罚120.85万元。二是持续开展餐饮油烟集中治理。联合多部门，实行挂图作战，销号管理，分区域、分街道逐户抽查、逐个推进，共摸排城区餐饮单位2437家，对未安装油烟净化装置的下达责令整改通知书375起，截止目前，城区餐饮单位油烟净化设备安装率90%以上。三是持续推进“城市六乱”整治。组建“文明纠察”志愿服务队和“车窗抛
7、物”执法队，对市区随地吐痰、乱丢烟蒂等杂物、车窗抛物等“六乱”行为进行严管重罚。截至目前，共警告随地吐痰、乱丢烟蒂、车窗抛物等违法违规行为5万余起。四是持续推进违法建设查处。坚持“以拆为主”主线，对新增违法建设采取“即查即拆”的“零容忍”态度，做到露头就打、有违必拆、应拆必拆。20xx年至20xx年6月，市本级共拆除新增违法建设2595处，拆除新增面积90186平方米，拆除存量面积362381.91平方米。(三)保障运行，城市安全韧性不断增强。一是供气保障能力显著增强。修编XX市燃气专项规划(20xx-2030),完善城市燃气安全发展体系，指导城市燃气行业有序发展。加快燃气设施建设，提高市区燃
8、气管网覆盖率，十三五期间新增供气主干管约85千米，新增管道天然气用户约5万户。截至目前，市区供气主干管约345千米，总用户约11.3万户。大力开展老旧小区天然气改造，20xx-2OXX年共对50个老旧小区约1万户用户进行天然气改造。选址新建了液化石油气储罐站1座，储气能力830吨,满足市区瓶装液化气需求。二是供水设施加快建设。完成了昭亭水厂扩建和创业路加压泵站等一批基础性设施建设，有效保障北京师范大学XX学校、合工大教职工宿舍等项目及周边区域用水需求。对玉山取水口下游临时拦水坝进行加固，提高河道蓄水能力。积极谋划城市备用水源项目，总投资约3.2亿元，年底前将开工建设，实现双源水供应，进一步保障
9、城市取水安全。截至目前，市本级已配套供水主干管网长度约530.44千米，日供水能力已达16.5万吨，城区总用水户数达17.8万户，供水水质合格率达100%。三是市政设施高效运行。组织实施梅溪路道路中修，鳌峰路、锦城路、叠嶂路、宛溪河大桥景观灯整体修复。组织道路桥梁、路灯等设施体检，及时查找隐患，及时改造修复，有效地保障了城市运行安全。平稳承接市城市防洪指挥部办公室职能，理顺市区泵站管养机制，定期指导17座泵站调试检修，开展易涝点排查综合治理，科学安排拦水坝（泵站进水通道）疏通和牙堤清障、除害，确保城市安全度汛，几年来主城区无大面积积水情况发生。（四）注重品质，城市发展质量不断提升。一是智慧城市
10、建设深度融入。市本级城市地下管网地理信息系统和安全监测系统已基本建成，年底前全面投入使用。先后投资近500万，完成XX市数字城管平台功能升级。全市4县、2市已全面建成闭合运行的数字城管系统。20xx年广德市被列为省级智慧城管平台试点城市。宁国市已建成智慧环卫平台。旌德县已完成智慧城管平台建设。市本级方面，坚持数字城管24小时运行机制，平台共受理案件493274件，立案派遣425360件，结案423497件，结案率99.56%。累计接听“12319”市民举报、投诉、建议29817件，立案派遣处置16324件,处置率98.29%o二是市容环境面貌提档升级。全面推进“示范道路、示范街区”创建。各县市
11、区及市本级相继启动城市管理示范道路、示范街区创建工作，共建成7条示范道路，2个示范街区，形成4个区域人行道净化和自行车专用道建设试点。持续推进城市立面综合治理。对鳌峰路、状元路等11条道路沿建筑物立面统一粉刷出新，清理各类管线，拆除一店多招，升级店面招牌，统一安装空调外机防护罩，打造了一批示范管理街区。三是园林绿化管理提质提品。动态修编xx市城市绿化系统规划，制定出台了xx市城市园林绿化导则，从园林绿地规划设计、绿化施工、绿化养护三大方面对城市园林绿化工作提供技术指导。打造了宛陵湖东湖、宛陵西路、党风廉政教育基地景观工程二期、水阳江大道延伸段、文昌路等一系列园林绿化精品工程；完成了宝城路、宣狸
12、路、水阳江大道等一批节点性园林绿化提升改造工程。全市累计新增及改造提升绿地约300万平方米、新增街头绿地（游园）62个、绿道约150公里。市本级建成区绿地率从20xx年的36.72%增长为20xx年底37.47%；建成区公园绿地面积从20xx年的503.5公顷增长到20xx年的567.54公顷；人均公园绿地面积从20xx年的人均14.1平方米增长至人均15.78平方米。20XX年，XX市创成国家园林城市。20XX年，泾县被授予国家园林县城称号。（五）建设队伍，城管体制改革不断推进。一是城管体制机制更加顺畅。按照中央、省市深化城市执法体制改革部署要求，市本级率先实施机构职能划转工作。市政设施运行
13、管理、城市园林绿化管理职责划入城市管理部门，编制人员同步划转到位。县（市、区）城管体制改革任务基本落地，实现城市管理机构综合设置，全部列入政府工作部门、统一了机构名称，明确了执法和管理内容，规范了执法流程。目前，我市城市管理执法“1131”运行格局基本构建：即1委（城市管理委员）、1台（数字化城市管理监督指挥平台）、3项管理职能（市容环卫管理、园林绿化管理、市政公用设施运行管理）以及综合行政执法。二是执法业务能力不断强化。市四次党代会以来，全市城管系统443人通过行政执法资格认证考试,每年进行全市城管系统执法轮训,年均400余人次参加。组织310名执法人员参加全省城市管理执法人员培训班，举办城
14、管系统执法骨干培训班，全面提升执法人员法治思维和依法行政能力，凝聚队伍向心力。三是法治城管建设更加规范。从全市城市管理立法XX市城市管理条例的颁布，到XX市公厕管理办法、XX市数字化城市管理实施办法等政府规章的施行，再到xx市生活垃圾分类管理办法的出台，城市治理法律法规体系不断完善。基层执法示范单位创建，“以案释法”、“执法轮训”等活动持续推进，网上办案系统规范提效，“强转树”专项行动深入开展，全市城管执法人员法治思维和依法行政能力有力提升。（五）党建引领，政治统领地位不断巩固。坚持政治引领，严格落实意识形态工作责任制，巩固拓展主题教育成果，深化“三个以案”警示教育，切实把“两个维护”刻在心上
15、、落实到行动中，以政治建设统领脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等各项任务落地、落实。持续加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设规定和“一岗双责”，以严的要求推动严的落实，强化党员干部纪律意识和规矩意识，推动监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”逐步拓展，强化日常教育监督，增强监督执纪问责实效，进一步提升机关效能。持续加强基层党建品牌创建。党员集中过“政治生日”、“一支部一品牌建设”等一批基层党建创新做法，先后被省市级媒体报道。市第四次党代会以来，全市城管系统先后涌现出优秀共产党员、最美退役军人、抗疫、抗洪抢险省、市级多名先进工作。二、下一步工作计划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入
16、贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，遵循城市管理执法科学化、精细化、智能化、专业化发展要求，深入推进执法体制改革，改进城市管理方式,提高城市管理执法对城市发展和居民生活的保障功能，创建干净整洁平安有序的城市环境，实现“城市让生活更美好”。（一）聚焦精细精深，全面提升城市治理效能。一是提升城市市容观瞻水平。紧盯精细化管理要求，制定出台XX市城市管理精细化标准,推动市区管理标准一体化，常态长效管理，持续改善城市市容市貌。以疏治堵，化堵为疏，推动废品收购、花卉苗木、汽车维修冲洗等专业市场规划，划行归市，配套建设集中经营场所。科学修编XX市城市
17、户外广告设置专项规划(20xx-2030),构建规划合理、布局科学、设置有序、管理规范的户外广告新格局。大力实施城市生态景观亮化工程，整合夜市资源,完善配套基础设施，彰显城市的历史底蕴和文化韵味，增添城市色彩，打造夜市新经济消费点。“十四五”期间，建成XX市废弃物再生资源回收网点、分拣中心项目，分步有序推进城市建筑立面集中治理，因地制宜，以绣花的功夫精雕细琢，每年打造一批“示范道路”和“示范街区”。二是积极推进城管综合服务平台升级。构建包括基础地理信息、基础设施等的城市三维空间数据底板，形成综合性城市管理数据库。搭建市域范围统一的市、区、街镇三级平合，实现将市容市貌、园林绿化、市政基础设施运行
18、、在建工程项目管理、公共空间秩序等城市治理事项统一纳入平合管理，推动跨部门、跨区城、跨层级应用，强化综合治理、统筹协调、指挥监督和综合评价。聚焦重点领域和关键环节，强化智能化应用，对城市运行安全风险实现源头管控、过程监测、预报预警、应急处置和综合治理。推进市政基础设施智能化建设，对水电气等运行状况进行实时监测和大数据分析，及时预警和应急处置，保障市政基设施安全运行。充分利用信息化、智能化手段，加强城市空间管理，实现地下空间、地下管网、城市路灯、在建工地、“三车运输”等信息化管理和智能化管控。三是提高园林绿化管理品质。紧紧围绕“建系统、提品质、补功能”工作目标，完善城市绿地系统规划布局，强化城市
19、绿线管控，力争以高水平规划科学引领城市园林绿化发展，构建与城市发展相匹配的自然生态绿地系统。提升绿地景观品质，“十四五”期间，改造提升60公顷城市绿地，先期完成XX市高速公路东、北入口区域30公顷绿地提升改造任务。创新管理手段，提升园林绿化精细化、规范化、长效化养护水平，打造一批养护管理样板段、示范路，完善城市公园功能，按照城市公园主体定位，逐年补齐梅溪公园、九曲公园等14处公园广场娱乐休闲设施，增加具有地域文化特色的景观小品，进一步提升城市公园的社会效益和服务功能。到2025年，力争人均公园绿地面积达到16平方米以上，城市绿地率达到38%以上。（二）聚焦强基固基，全面提升基础配套水平。一是健
20、全垃圾综合处理体系。遵循生活垃圾减量化、资源化、无害化发展要求，加快推进城市生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理、资源化利用闭环运行体系建设。十四五期间，建成运行XX市焚烧发电协同处置厨余垃圾、市政污泥项目，推动XX市建筑垃圾资源化利用等项目落地，建成XX市生活垃圾应急填埋场。完成XX市垃圾处置场环境综合治理。城市道路机械化清扫作业率达86%以上，城镇生活垃圾无害化处理率保持100%,生活垃圾分类实现市本级城区全覆盖，建筑垃圾回收综合利用率达到70%。二是加快实施公共停车建设。着眼于城市快速发展，汽车保有量的迅猛增长，加强统筹规划，按照“新建配建停车泊位为主体、盘活存量停车泊位为辅助、路内停车
21、泊位为补充”，科学安排停车场建设计划，适度超前建设。十四五期间，编制出台XX市城市停车场建设专项规划(20xx-2030)，推动中山路、大坝塘路等28个城市公共停车场建设，计划市本级新增停车泊位10000个以上。推动实施停车管理智能化系统提档升级，稳步扩大道路停车收费管理覆盖范围,适时调整道路停车差别化梯次收费标准，进一步整合停车资源，提升停车管理效率。三是加速完善城市供水设施。与城市发展同步规划建设供水设施,适当考虑周边乡镇，推进区域供水一体化。十四五期间，优化城市备用水源，实现水阳江、青弋江双水源供水。新建规模3.5万吨/日的XX高新区东区水厂，扩建大豪水厂。配建、扩建兴隆路、响山路加压泵
22、站，推动实施300公里供水管网建设和昭亭水厂供给区等5个供水分区工程，整合供水资源。到2025年，城市规划设计日供水能力达31万吨，年供水总量5000万吨，产销差率低于11%,供水水质合格率达到100%。(三)聚焦安全安居，全面提升城市运行能级。一是持续改善城市水环境。坚持“厂网河湖岸”一体化治理，持续推进污水处理提质增效行动，有效开展城市生态修复。十四五期间，推动实施XX市水环境综合治理PPP项目。完成城区合流制雨污水管网分流改造和分流制雨污水管网错接、混接修复，实现城区污水全收集全处理。到2025年，力争城市排水管道密度不小于25公里/平方公里；市区生活污水处理厂污水处理能力达27.3万吨
23、/日，污水达标排放率和污泥无害化处置率达到100%。二是稳步提升城市用气保障能力。加快城市燃气管网建设，以“天然气为主，液化石油气”为辅，形成城市多气源结构。加强储气能力建设，建立以LNG储备站为主，可中断用户调峰为补充的综合性调峰系统，建立健全由政府方、燃气企业和用户各自承担调峰储备义务的多层次储备体系。十四五期间，配套建设天然气市政主管网1。6公里，完成城东天然气门站项目，建成环城高压管线28.5公里，新建宝城路、城东调压站。力争到2025年，年供气总量达2亿立方米，燃气普及率达99%以上。三是持续提升市政设施运行能级。编制出台城市道路、桥涵管养中长期规划，科学开展城市道路桥梁健康体检，合
24、理安排大中修计划,确保主次干道路面指标达到优良，市管桥隧设施技术状况100%合格。理顺新建小区、商业综合体周边人行道工程验收、移交、管养衔接机制，强化源头把控。结合实际路况和文明城市创建需求，有序安排改造提升计划。推进市政设施智慧建设。加强各类市政设施管理数字化平台建设和功能整合，建立完善城市桥梁信息管理系统，大力实施城区易涝点、积水点改造工程，全面消除城区内涝现象。充分挖掘市政设施资源，持续推进桥下空间开发利用，探索推进智慧灯杆建设。（四）聚焦协同协作，全面提升城管执法效能。深入推进城市管理综合执法改革，厘清部门职责和管理边界，着力解决职责交叉、多头执法问题，强化执法协作和部门协同，探索推动
25、执法重心下移，提升管理执法效能。到2025年，基本形成市、区、街道、社区“两级政府、三级管理、四级服务”的城市治理新机制。加强执法队伍建设，持续开展“强转树”专项行动和执法能力提升行动，深入贯彻落实“全过程记录”等行政执法“三项制度”，主动适应长三角一体化发展，开展跨区域交流协作，对标提标，推动执法标准“趋同化”、检查“协同化”，城管执法信息互联互通，努力打造城管执法“一体化先行。（五）聚焦从严从实，全面提升政治统领地位。全市城管系统继续把抓好党的建设作为第一责任，以党的政治建设为统领，坚定不移学党史抓整改正作风，不断提高各级党组织的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。旗帜鲜明抓好政治建设。坚持党对意识形态工作的领导，定期分析研判意识形态领域情况，积极防范化解重大风险。持之以恒正风肃纪反腐。深入推进新一轮深化“三个以案”警示教育，加大对城管领域形式主义官僚主义问题的查摆力度，健全落实廉政风险防控机制。不断夯实党的基层基础。推进党支部标准化、规范化建设。坚持围绕中心、服务大局，深入开展“一支部一品牌”建设，推进党建工作与业务工作深度融合、相互促进。切实以党的建设新成效,推动城市管理服务品质提升。
