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1、附件:吉林省交通运输领域优化营商环境30项政策举措为深入贯彻落实全省优化营商环境加快项目建设大会精神,全力创造审批流程最优、法治保障健全、服务便利高效、要素支撑完善的一流营商环境,我厅制定了吉林省交通运输领域优化营商环境30项(子项55项)政策举措,现公布如下:一、高效便利政务环境方面(11项)1.取消城市公共汽电车、出租汽车驾驶员从业资格许可中“初中以上文化程度、身体健康、有本地常住户口或者居住证”3项审批条件。2取消道路客运经营许可中关于“发车时间”的审批事项。3 .简化“公路养护作业单位资质审批”申报材料中“拥有公路养护工程建设设备证明”为“企业技术设备承诺书”。4 .压缩“公路养护作业
2、单位资质审批”时限,由20个工作日至15个工作日。5 .压缩国际道路货物运输备案”时限,由5个工作日至当场办结。6 .实行出租汽车驾驶员从业资格省内异地预约、考试,网上领取电子证照,减少出租汽车驾驶员经济成本、时间成本。7,实行省内航行船舶内河船舶安全与环保证书船舶所有权登记证书船舶国籍证书船舶最低安全配员证书船舶营业运输证国内水路运输经营许可证六证整合成吉林省内河船舶综合证书即“六证合一”,实现“一份材料、一次申请、发一本证”。1 ,简化“渔民大厅窗口申请、驾驶渔船远程集中检验”办理模式为“验船人员到渔船所在地组织渔民当场申请、当场检验”。9 .实行公路水运监理企业资质证书公路养护作业单位资
3、质证书水上水下活动许可证危险化学品水路运输从业资格证电子证照,提升审批服务便利化水平。10 .实行水运工程监理企业乙级资质许可、水运工程监理企业机电专项资质许可、公路工程监理企业乙级资质许可告知承诺制,对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。11 .持续畅通12328、96122等交通运输投诉热线渠道,为企业和群众提供7*24小时咨询、投诉、意见建议服务;高质量办理12345政府热线转办事项,及时回应社会关切。二、公平公正法治环境方面(3项,55子项)12 .取消“对道路运输客运经营者、货运经营者不按照规定随车携带道路运输证的罚款”等10项罚款事项。(见附表1)13
4、.下调“对未取得相应城市公共客运许可擅自从事经营活动的罚款”等9项处罚事项的处罚额度。(见附表2)14 .依法不予处罚交通运输领域36项轻微违法行为。(见附表3)三、利企惠企市场环境方面(7项)15 .取消在公路建筑控制区范围内设置非公路设施缴纳公路占用费。16 .取消电子化招投标中交通工程(建设、养护)项目标书售卖环节,降低施工企业投标成本。17 .允许企业以保函或保单等方式提交公路建设项目投标保证金、履约保证金、工程质量保证金,减轻施工企业经济负担。18 .给予开展公交化改造和农村物流网络建设的客运站、客运企业资金扶持。19 .评选标杆机动车维修企业IOO家,拓展车辆门诊、故障咨询、快速导
5、航、群众评价、分析预警等优质服务功能,打造“吉智修”维修服务品牌。20 .打通全省高速公路大件车辆快检快放技术通道,实现大件车辆通行快速便捷。21 .实现三合、开山屯、老虎哨、集安公路口岸“不停车查验”,推动口岸通关便利化。四、保障有力要素环境方面(9项)22 .建设高速公路774公里、新增通车里程248公里,高速公路通车总里程达到4643公里。23 .建设农村公路3000公里,改造农村危桥150座,实施农村公路安防工程1800公里,创建“美丽农村路”1000公里以上。24 .新增10个乡镇通三级以上公路,437个自然屯通硬化路。25 .完成客运班线公交化改造100条,所有县(市)启动全域公交建设,激发市场活力,加快推进道路客运转型升级发展。26 .开通定制客运线路30条,满足群众个性化出行需求。27 .建设农村物流服务网点1500个,畅通农村物流服务“最先最后一公里”。28 .新增更新新能源公交车500台,深入实施“旗E春城旗动吉林”行动。29 .加快公路与铁路售票平台的对接,为旅客提供更加便捷的购票服务。30 .建成33个高速公路服务区快速充电设施,实现高速公路服务区快速充电设施覆盖率达到50%o附表1:交通运输部门取消的罚款事项目录附表2:交通运输部门下调处罚额度的事项目录附表3:吉林省交通运输领域轻微违法行为依法不予处罚高频事项清单(试行)