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1、增强“五种意识”破除“五个不适应”继续深入推进思想大解放在过去的几年中，我们的工作无论是在业务上，还是在文明建设上，都取得了一些成绩，也得到了上级行和地方党政的肯定，但随着职工年龄、阅历的增长和人生态度、价值取向的细微变化，职工工作态度和思想状况也出现了一些与人民银行发展不相适应的地方，要实现支行各项工作的跨越式发展，就要进一步通过开展解放思想大讨论活动，着力强化五种意识，以新一轮思想大解放推动新的发展。一、职工思想状况存在“五个不适应”（一）缺乏学习力，与“五型队伍”建设不相适应。近年来，由于基层行人员“进口”基本关闭，干部队伍结构老化，缺少活力。职工教育与培训跟不上，职工学习意识不强，对没
2、有新意的政治理论学习不感兴趣，对业务理论学习“浅尝辄止”，不深不透，调查研究的氛围不浓，能说会写人才不多，职工整体素质难以提高。（二）缺乏危机感，与基层央行体制改革不相适应。多年来，在传统计划经济体制下形成的“铁饭碗”观念，在人民银行职能转换、体制转变和人事制度改革中并未触及职工的根本利益，“马照跑，舞照跳，工资奖金样样有”，依然过的是“大锅饭”的神仙日子，大部分职工认识不到改革的紧迫感，对中央银行新职能和履行宏观调控职责认识不到位，缺乏责任感和危机感。（三）缺乏公信力，与人力资源配置要求不相适应。从目前基层行的现状来看，岗位配置不合理，忙闲不均，对于工作量大、业绩突出的职工一味强调要“讲风格
3、”，而在如何提高这部分职工的积极性上,没有很好的办法和更多的措施，干多干少一个样，干与不干一个样，干好干坏一个样。使部分原本工作态度、敬业精神和工作业绩都比较突出的职工也开始随大流，进取心弱化。（四）缺乏源动力，与基层央行效能建设不相适应。由于中央银行的工作考核硬性指标不多，加之缺乏有效的约束和激励机制，尚未真正形成完整统一、科学实际的具体办法，与绩效挂钩的津贴部分占工资总收入比例偏低，多劳多得、少劳少得的分配原则在收入分配中体现不明显。使不少职工安于现状，没有一个明确的工作目标，工作主动性不够，满足于完成本职工作，工作质量不高。（五）缺乏创造力，与与时俱进的时代要求不相适应。由于多种原因，我
4、们思想解放的程度与时代发展的要求还有很大的差距，主要表现在：一是不敢解放，有求稳怕乱的思想，怕出毛病、怕犯错误、怕领导责怪、怕群众疑惑，归结到一点，就是顾忌自己的个人得失；二是不想解放，认为解放思想是领导的事情，与己无关，对自己来说，总是老路子好走，老框框好用，老办法好使，因循守旧、墨守成规，不思进取，思想懒惰；三是不会解放，不知道应该怎样解放，思想不够敏锐，思路不够开阔。二、解放思想必须强化“五种意识”（一）强化忧患意识，破除一个“满”字。当前，我支行正处在巩固、提升、发展的重要阶段，如何审视过去，寻找差距，总结经验，站在新的起点上，争取新的发展，就需要我们切实增强忧患意识，反骄破满，做到思
5、想来一个大解放，观念来一个大更新，思路来一个大调整，工作来一个大转变。以适应人民银行体制改革需要。逆水行舟,不进则退，只有不止地追求，才有新的跨越，当前要突出抓好“四个教育”：一是突出加强“思想要大解放”的理念教育，不断增强员工继续解放思想的自觉性、主动性和坚定性；促进全行员工冲破凭老经验、老办法办事思想观念束缚和体制机制束缚，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来。二是突出加强“改革创新”的形势教育，使全行员工彻底摒弃“小进即止，小成即骄，安于现状”的思想，进一步增强做好基层央行工作的紧迫感和使命感。三是突出加强“科学发展观”的教育，进一步增强员工的科学发展意识和大
6、局意识，促进全行员工践行科学发展观的自觉性，推动全行业务工作、文明单位创建工作、党风廉政建设等各项工作的全面、协调发展。四是突出加强“抓基础优服务强素质”的行风行貌教育，从抓环境卫生入手，从建立健全内部控制制度着手，以开展“落实制度年”活动为抓手，进一步夯实基层央行基础工作，确保各项规章制度真正落到实处，全面增强全行员工的责任意识、安全意识、服务意识和奉献意识。（二）强化机遇意识，破除一个“等”字。开展解放思想大讨论活动，就是要通过思想的解放带动职工积极性的提高。我们一定要坚定信心，克服“等、靠、要”的思想，强化机遇意识，营造一个一心一意谋发展，异口同声说发展，凝心聚力抓发展，比学赶超争发展的
7、良好氛围。要着力打造好“三个平台”：一是打造好学习交流平台，切实增强学习的自觉性，不断进行知识更新，变被动接受新知识、新观念为主动自觉掌握新的知识、新的思维方法，将学习转化为创造性的行为，坚持终身学习。二是打造好竞争激励平台，通过强化绩效考核、竞赛奖惩、行长奖励基金等措施，打破分配上的平均主义，克服干多干少一个样，干与不干一个样，干好干坏一个样的问题。三是打造人才成长平台，通过开展“三优二评”和创建“知识型职工”活动，为优秀人才脱颖而出提供展示才华的平台。要实行干部履职“问责制”,定期或不定期地对履职情况组织考评，要建立干部任用“倒逼”机制,给出一个标准，划出一条红线，对年度综合考核中连续两年
8、倒数一、二名的部门主要负责人要主动辞职让位，而且不能“换位做官:从而促使干部职工在一个良性的竞争环境中想干事、干成事、干好事，推进支行各项工作上台阶。（三）强化创新意识，破除一个“旧”字。解放思想是一场思想的革命，思想解放到什么程度，就会有什么样的精神状态，产生什么样的凝聚力，什么样的战斗力。在新形势下，要进一步强化创新意识，在工作中自觉地落实科学发展观，要着眼于高标准、严要求，在不断创新中谋求又好又快发展。要培育、发掘工作亮点，突出自身特色，围绕中央银行职能，积极开展示范库创建和信用市场创建工作，结合经济发展阶段、行业特点，加大对中小企业、优势行业的支持和服务,以信用市场创建为突破口，探索和
9、找准金融安全区建设的新路子，将解放思想落实到调查研究上，体现到工作作风的根本转变上来。（四）强化实干意识，破除一个“浮”字。要克服思想浮躁、工作飘浮，目光短浅，急功近利，搞形式主义，做表面文章的现象。要着重抓好以下几方面工作：一是工作思路要实。要结合基层央行的实际，在认真总结经验、分析存在问题、研究工作任务的基础上，打破传统思维，开拓新的模式，拟订好长期计划和短期目标，并围绕目标不懈努力。二是工作方法要实。要充分运用导向鲜明、主题突出、生动活泼、深入浅出、通俗易懂、解疑释惑的宣传载体。如举办形式多样、内容丰富的专题研讨会、报告会、知识竞赛、主题教育活动等，把理论宣传融入干部职工获取各种信息和知
10、识之中，融入群众喜闻乐见的各种活动之中。利用现代化科技手段和网络资源，宣传栏及工作简报，给大家提供一个学习交流的平台，加强科学理论的广泛传播。把“创建学习型组织、争当知识型职工”活动、保持共产党员先进性教育活动、文明单位创建活动、建设和谐央行活动及日常的金融业务工作有机结合起来，发扬求真务实精神，反对形式主义，把各项工作做深、做细、做活、做实。三是管理制度要实。切实落实党组中心组理论学习制度、职工教育制度、文明单位、文明股室量化考核制度、学习测试制度、心得体会上报制度等，并加强考核监督，确保制度落到实处。（五）强化大局意识，破除一个“狭”字。发展需要形成合力，只有上下“一盘棋”，大家都心往一处想、劲往一处使，才会凝聚推动跨越发展的强大动力。我们必须通过开展大讨论活动认真查找问题，教育引导广大干部群众正确处理局部和全局、当前和长远的关系，真正树立起让小利谋大利、让眼前利益谋长远利益、让局部利益谋整体利益的观念，克服狭隘思想，努力营造“人人心系大局、人人支持发展”的浓厚氛围。要紧紧围绕履行基层央行职责之一中心任务，深化支持县域经济发展的新内涵，不断创新金融服务理念，有效整合服务资源，加强和改进金融服务手段，提升服务效果，促进地方经济金融的协调稳健发展。
