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1、关于中小企业创新发展问题与对策现阶段*省的科技中小型企业在发展的过程中出现质量下降、发展速度减缓等情况。在此背景下，要想实现可持续发展，就要将日常管理重点放在创新管理模式上，这不仅能够实现管理与项目的充分结合，提高人员的参与积极性，还能为企业在日常工作方面的核心竞争力提供重要保障，达到促进*省中小型科技企业长远发展的目的。为了确保未来科技型中小企业依旧能够具有充足的发展动力，更好完成人员凝聚力的提升，本文将对管理模式进行针对性的创新分析与研究。一、*省科技型中小企业概述L科技型中小企业的界定科技型中小企业是指以专业员工为主要组成部分的现代化中小型科技企业，在产品的结构与分布上主要是以产品研发与
2、销售、信息化服务为主，通常科技型中小企业的盈亏以及科研资金会自行负责，因此政府在此方面的帮扶力度也较小。现阶段我国在企业的划分方面主要是以经营规模为条件，从注册资本、营业收入等方面出发，衡量企业的性质。因此科技型中小企业概念为依托科技人员从事科技研发活动，并利用获取自主知识产权将其转化为高新技术产品的形式，实现可持续发展的中小企业。如今随着经济社会的不断发展，我国中小型企业的定义也变得更加清晰，通常要求企业内部的员工数目不多于*人，资产总额在两亿元以下，年销售收入小于等于*亿元。所有满足以上情况的科技型中小企业都可以去相关部门进行登记，在*省科技管理部门审核确认相关信息符合实际情况之后，方可以
3、享受我国在科技创新方面的人员补贴、纳税关照等政策。2 .科技型中小企业的发展特点（1）研发费用支出多，资金需求量大科技型中小企业顾名思义需要时刻进行创新发展，促进新技术的产生与优化完善,因此对于这种高新技术产业为主的中小企业发展来讲，应不断提升产品与服务的价值，这就需要专业人员进行技术开发,不断满足市场上对产品发展的需求。技术的研发需要大量的新型设备，这样才能够保证技术应用测试可以如实地反映技术情况，降低测试中出现问题的可能性，以此保证最终的发展质量和水平。以上这些工作都会产生大量的成本支出，具体包括：人力、资源、技术、设备等。科技型中小企业对技术创新的要求非常高。（2）高风险、高收入由于中小
4、型科技企业的发展需要大量资金投入，且科研工作的进行会产生大量的资金浪费，因此很容易出现资金风险，一旦企业研发失败，前期所有的人力、物力、财力的投入都会成为财务方面难以收回效益的成本。同样，若科技研发成功，能够投入到后续的产品研发中便可以申请技术研发专利，得到很高的经济效益，更好地帮助企业提升市场竞争力，真正达到良性循环的发展模式。（3）科研企业创新能力强第三产业与工业发展以及劳动密集型企业的发展模式不同，其产品种类主要是科技研发的信息化设备和软件等，因此这类企业在日常管理以及人员招聘方面也更加重视学历、学习能力等。同时企业的研发团队也会根据实际情况进行学习与研究，有较好的独立解决问题的能力。以
5、上这些情况也导致中小型科技企业必须不断提升自我实力，加强信息化、科技化的创新，拥有其他企业难以复制的核心技术，这也使科技型中小企业的创新能力相比其他行业更强。3 .*省科技企业发展状况现阶段，*省在税收方面对科技型中小企业进行了大力的扶持，以此帮助企业有更高的经济效益，能够良好地进行企业的技术研发与创新发展。据调查，在20*年全年全省科技型中小企业共实施各类科研项目*项，带动研发投入*亿元，累计获得知识产权*.*万件。这也彰显出*省的科技型中小企业在近几年的发展速度变得越来越快。根据调查发现,虽然企业发展速度较快，但是在员工的能力水平方面却依旧难以满足发展需要，与发达地区相比，*省的专业型人才
6、比例较低，造成这种情况的原因主要是*省的地理条件的制约,导致很多企业在研发资金方面较为匮乏，难以进行投融资管理。政府应该充分发挥自身的作用，帮助小微型企业的创新发展。二、*省科技型中小企业创新发展存在的问题L资金不足，投融资较为困难充足的资金投入是保障科技型中小企业发展的重要条件，也是进行管理研发创新的基础。但是现如今很多科技型中小企业却由于资金不足难以进行投融资，这也局限了中小企业的发展。导致这种情况的原因有很多，第一科技型中小企业没有可以进行抵押的资本，在厂房以及设备上都不能符合大型贷款的需要，因此在金额上经常会出现风险；第二很多金融机构的发展与经营依旧停留在传统的方式上，因此为中小企业提
7、供资金支持的概率较小；第三现如今科技型中小企业的资本市场尚处于发展阶段，很多资本的帮助都是针对大型企业，忽视了小型企业。这也直接影响了中小型企业进入资本市场的能力。2 .孵化器平台不够完善孵化器平台的建设可以良好地为中小型企业的生产、销售等全过程提供帮助，从而使科技型中小企业能够高效地度过前期发展阶段，提升企业的发展能力以及综合水平。在20*年*省便针对孵化器平台这一情况制定了省省级科技企业孵化器管理办法，这也直接促进了孵化器平台在中小型企业发展的应用，但是在后续发展过程中却也逐渐显现了很多问题：首先，由于不同地区的孵化器平台存在一定的差异，因此在使用效果上也有所不同，对于省级孵化器来讲可以良
8、好地与相应政策进行融合，但是乡镇地区却难以直接享受政策上的帮助；其次，孵化器平台的搭建需要大量的资金投入，必须购买先进的设备才能够发挥其作用，对于孵化器建设来讲，资金的来源主要是银行贷款与政府支持，难以满足孵化器平台的需要；最后，专业性技术团队较少，*省的孵化器平台有着明确的规定，管理人员应该保证大专及以上学历的人员占比*%,这样才能够更好地保证在日常管理工作中有效发挥制度的作用，进行标准化、规范化的管理。但是在实际工作中，职称人员以及学历达标人员的占比却很少，与要求不符。3 .技术型专业创新人才匮乏技术型人才是科技型中小企业发展的重要基础，虽然近几年来*省的各级政府已经帮助企业进行人才招募，
9、但是由于省内自身的高校建设较少，因此专业型人才出现了严重的匮乏。此外很多专业人才更加倾向于去一线城市进行个人发展，进入到科技型中小企业的占比很低，无法帮助企业进行不同阶段的创新。科技型中小企业的发展离不开专业领域人才的操作，因此企业要加大对于管理人才以及技术人才的引入。对于科技型中小企业的长远发展来讲，主要是资金与技术。若缺乏对信息化技术领域的专业人才，则会使企业难以形成一支专业技术团队对相关系统进行定期的优化升级，反之若企业能够对管理以及技术及时进行完善与发展，就能够帮助企业决策以及发展更加具备科学性。三、*省科技型中小企业发展创新的具体路径L创新企业融资模式(1)信息化金融随着信息化时代的
10、到来，信息技术的发展也为人们的生产生活带来了很大的影响，因此对于科技型中小企业来讲应该不断拓展融资发展方式。现阶段已经逐渐出现了互联网小额贷款，这种方式也可以解决中小企业发展以及创新上的燃眉之急，但是企业的财务人员需要结合实际情况综合分析财务风险，降低小额贷款中出现问题的可能性。为了应对科技型中小企业产业链的发展需求，需要加大力度发展企业的价值链融资，将科技企业的产业化进行完善。在价值链融资中，需要把价值链作为核心内容，并将其中的各个环节做好完善,以应对价值链中各价值活动的参与者的个性化需求。(2)融资渠道的发展筹措资金时必须要对多种融资方式进行全面考虑，对其性价比进行严格比对，进而将企业的融
11、资成本有效降低。利用股权融资进行资金的筹措很容易由于股票的发行数量过多，导致企业股东控制权被分散，使企业管理存在隐患，而发行债券的措施则具有时间跨度长的缺陷，并不适用于急需资金的部分企业。信托投资基金作为融资的新渠道，其对发行的门槛要求较低，具有多种多样的分类，能够为企业的资金筹措开辟新的道路。与其他融资方式相比,此类融资方式只需要企业具有稳定盈利的项目，进行评级时,其目光集中在项目本身的盈利能力而非企业。2 .完善孵化器平台建设*省孵化器平台的建设主要包括事业单位、企业、科技园等几种类型。孵化器的建设需要符合相应标准，以省级为例需要*省科技厅进行确认。因此政府应该不断结合实际情况完善与优化孵
12、化器的运行制度，形成以市场经济为主导的孵化器运行机制，这样便能够真正达到合理优化资源配置，降低资源浪费，整合相关信息的作用。此外建设孵化器平台离不开资金的支撑。3 .引入高端科技型人才随着现代化的不断发展与创新，科技型中小企业也必须进一步提高自身的创新研发效率，政府需要加强对科技中小企业的推广力度，改善不合理的就业思想观念，同时为了避免因地区经济水平不够发达，无法有效留住专业性人才的问题发生。需要重视对人才的培养，开展专门的培训工作，强化专业性的知识教育，并适当进行一定程度的资金补贴。人才是第一生产力，发展科技型中小企业的创新对于人才的需求很高，要大力推动*省的教育，宣传教育对于未来发展的重要
13、性，为未来发展提供人才基础，同时政府要加强对于科技信息化的学习，可以通过举行相关专家定期培训的方式，提升企业员工的综合水平。综上所述，创新管理模式，加强企业竞争力可以有效改善发展质量。中小型企业在市场竞争中要想占据一定的优势，就应通过建立提高人员个人能力、提升人员思想意识等管理措施，解决中小型企业日常管理不完善、人员能力水平不高、个人思想意识不强等发展问题，进一步促进管理模式的创新,才能更好地推动企业的经济发展，帮助管理人员提升队伍水平。党员在组织生活会上对党支部班子及支委成员的批评意见一、对党支部班子的意见建议L政治理论学习有差距。一是理论学习缺乏系统性、超前性安排，存在临时安排、临时学的现
14、象，导致学习效果不理想。比如在今年党支部学习计划中，虽然列出了若干学习内容，但没有严格按照计划去落实，而是中途遇到临时调整学习内容，上级有什么文件、召开什么会议、有什么重大要求，就组织党员学习，缺乏学习针对性。二是深入学习不够，往往存在传达文件、念念文章就了事，没有进行深入细致的辅导、交流、研讨，让党员进一步掌握精神实质和内涵。比如，党的*大召开后，党支部虽然及时组织学习了党的*大工作报告和新党章，但只是原文传达学习了一遍，没有采取辅导学、交流学、研讨学等方式让党员在学习中深刻领悟党的*大精神，党员干部还存在一知半解、浅尝辄止的状态。三是学用结合不好。党支部在组织党员学习后，没有及时把学习成果
15、转化为支部工作思路和举措，存在就学习而学习、“一学了之”的现象。2 .党建与业务融合不够紧。一是“两张皮”现象仍存在。在开展党建工作中，与政协业务衔接起来不够紧密，还存在“两张皮”现象。比如，党支部在开展主题党日活动过程中，更多组织党员进行理论学习、上党课、到警示教育基地开展警示教育等，没有结合政协业务认真谋划活动内容，使主题党日活动更加有吸引力。二是服务政协高质量发展有差距。推动政协工作高质量发展是党支部工作的核心内容，但党支部还没有很好地谋划,也没有拿出更多措施，存在就支部工作而抓支部工作现象。比如，年度支部计划均没有提出如何发挥党员先锋模范作用,推动政协工作高质量发展的举措。3 .党建工
16、作载体还不丰富。一是党建工作还局限于规定动作，完成常规任务，党建工作载体比较少。比如党支部全年开展的工作就是“三会一课”、主题党日、组织生活会、发展党员等常规工作，没有结合政协三大职能业务来谋划载体，工作比较单一、内容不丰富，党建工作不够“活”。二是党建工作创新力度不够。工作中缺乏创新思维和创新办法，还习惯用老办法老套路推进工作，创新力不足。比如，在党员学习这项工作上，还是习惯于照本宣科、撰写心得体会等传统做法，如何让党员的学习积极性提高起来，创新学习方法做得不够。4 .党员教育管理存在宽松软。一是教育管理不够严格。支部在会上强调加强管理多，工作之余加强管理少，存在失之于宽、失之于软的现象。比
17、如，机关党员干部实行考勤制度，采取“放任式”签到，签到册放在进门地方，想签的签，不想签的也没签，迟到的、早退的可以补签，形同虚设。二是问责过于宽松。对一些工作失误较多、甚至有违纪的党员，强调以教育为主、处理为辅，有时甚至强调“不要过于认真”。比如，在县委巡察组巡察过程中指出存在的问题，要求要对相关责任人进行问责，党支部均以批评教育的方式进行，导致巡察组“回头看”时指出问责不严格，存在宽松软问题。二、对支部书记的批评意见1 .理论学习不够。一是对新时代党建工作特别是对新时代政协党建工作所需要的新理论新知识，学习不深不透，把握不精准，没有很好用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场和观点认识和分析
18、问题、推动工作。二是示范带头学习不够。作为一名支部书记，理应在学习上带头示范，但你平时经常以业务忙为由，组织党员学习比较少，即使组织学习，也存在学而学深、学而不透的现象，常常多用传达学习文件代替集中学习。2 .责任压得不实。一是支委作用发挥不够好。在发挥支委成员作用方面没有统筹协调好，存在责任不清、任务不明的现象。比如，党支部班子成员虽然有了分工，但我注意观察，平时支委的工作更多压在极个别同志身上，其他支委成员的作用没有发挥出来。二是工作推进不平衡。支委工作应该是多方面的，有组织、有宣传、有统战、有群团、有教育管理等方面，但存在常规党建工作抓得紧，其他工作抓得不够的现象。比如，在推进党建带工建
19、带妇建上，一年到头没开展几次工作；党建宣传工作一年也没有见到很好地开展。3 .开拓精神不足。一是创新意识还不够强。工作中有求稳怕乱，不求过得硬、只求过得去的思想，开拓进步精神有所下滑。二是创新方法还不多。抓工作还局限于按上级要求抓，结合政协新时代新特点创新性的工作比较少。比如今年县直属机关工委在评选基层党建创新案例时，县政协党支部没有创新案例上报。三、对支部副书记的批评意见L“具体抓、抓具体”的力度不够。作为支部副书记,应承担起“具体抓、抓具体”的职责，但你在工作中往往依托支部书记提思路、想办法，自己思考不够、主动作为稍欠。比如，支部提出要认真落实“两个全覆盖”工作，你作为具体牵头的责任人，把
20、任务分给组织委员去落实，自己也没有过多去指导，导致这项工作还没有达到“全覆盖”。2 .工作推进还不够到位。工作有时浮于面上，沉下去的力度不够，导致一些工作推进不理想、不够到位。比如，今年疫情工作比较繁重期间，党支部要求全体党员到社区“双报到“开展工作，你作具体牵头的支部班子成员，组织了、落实了，但组织的力度不够、落实的强度不够，导致支部党员还有X名党员没有到社区报到。到社区开展工作也只有X次。3 .指导联系点工作不到位。你作为党支部指导联系点的同志，按照相关要求，每季度应到点上去指导工作，帮助党建联系点解决实际问题，但具你讲，一年来你只下去X次，下去也只是走马观花式地看了一下、问了一下情况。平
21、时注重在节假日进行慰问，但如何帮助、指导联系点及群众更多实际问题屈指可数。四、对支部组织委员的批评意见L工作指导不够有力。对一些新工作学习不够，指导不力。比如，机关党支部划分成X个党小组后，如何使党小组更好开展工作，缺乏精心指导和帮助，形成各自为阵的现象,没有“章法”。2 .培养新鲜血液不多。政协机关近几年来陆续新进来许多优秀同志，有许多党外同志。作为组织委员，要把眼光放在培养新鲜血液，为党组织发展更多优秀成员，但两年来,你作为组织委员，只发展了X名入党积极分子、X名党员，数量偏少。3 .发展党员工作还不够规范。在发展党员过程中，一些程序不够严谨，资料不规范。比如，在县委巡察政协机关党组过程中
22、，指出发展党员过程中的X个问题，均为程序不严谨、资料不规范。五、对支部宣传委员的批评意见L宣传党的路线方针政策不够及时。作为宣传委员，理应及时宣传党的路线方针政策，让党员及时学习，提高贯彻执行的自觉性和主动性，但你在这方面还有不及时的地方。比如，今年中央出台中国共产党政协工作条例后，县政协党组会、主席会、机关党委会等都组织学习了，但支部在条例颁布三个月后才组织党员学习，速度明显慢一拍。2.宣传工作比较滞后。作为宣传委员，要宣传上级党委有关重大决策部署，宣传政协中心工作，宣传政协党建工作，但支部工作的宣传还不是很到位。比如党支部提出开展“智慧党建”创建、开展“听党话、跟党走、当先锋、作表率”主题
23、党建活动，建立“四联四帮”工作机制等，但这些工作开展以后没有见到更多的宣传，营造氛围不浓，成果宣传不力。3,掌握党员思想状况不够。平时与党员交流少，了解党员思想情况不够。比如，支部一名年轻党员因家庭原因导致工作积极性不高，整天郁闷，心思不在工作上，你作为宣传委员没有及时跟进，及时化解该同志的思想包袱。六、对支部纪检委员的批评意见L党员的监督管理方式单一。对党员的监督管理方式方法不多，方式单一，更多在会上提要求，会后监督的手段不多，特别是机关少数党员上班迟到、早退，上班时间玩游戏等不良行为，缺乏管理举措。2 .警示教育单一。在开展正反两方面警示教育上，形式不多、方法不活，开展警示教育次数偏少。警
24、示教育基本上是通过观看专题片、传达案例通报的方式进行，组织党员到警示教育基地现场接受教育不多，用身边人身边事教育党员不够，还没有达到思想深处、心灵之魂受到警示的目的。3 .中央八项规定执行还不够到位。机关党员干部深入基层，到基层调研，机关办文办会，有超出标准报销、陪同人数过多、陪餐人数多等情况，作为纪检委员，发挥作用不够，监督不够，更多依靠单位财务和分管领导去把关，自己处于“悬空”状态。七、对支部统战委员的批评意见L统战理论学习不到位。支部在组织学习时，统战知识基本没有。作为你本人来说，自身学习统战知识也不够，对新时代统战工作的主要任务和要求把握不够全面。4 .统战工作开展偏少。结合政协工作的
25、特点，如何把统战工作做得更好，在这个方面你思考不够，还存在见子打了现象，也就是县政协安排了的工作，你去抓落实，但从支部这个角度去抓统战促业务做得不够。5 .政治思想引领有差距。政协机关、政协委员有许多统战对象，如何把他们的思想和行动统一到党中央的决策部署上来，如何统一到县委和政协党组的要求上来，你与他们沟通思想、交流感情不够，在听取他们的意见和要求方面也还有欠缺。在开展思想政治引领上更多采取以会代训I、以会代领，没有从更广泛的活动载体来开展思想政治引领。八、对支部青年委员的批评意见L指导青年工作还需加强。政协机关青年同志比较多，作为支部成员，要加强青年工作。但今年以来青年工作还处于“一般化”状
26、态，即开展一般性的学习、一般性的活动，青年工作缺乏创新活力。6 .“党建带团建”工作还需加强。党建带团建工作更多是支部的“带”，而在充分发挥对团组织如何在“建”上，还缺抓手、缺载体。同时，在党建如何“带上”也还有许多空间，需要你认真去思考，加强“带”的功能、体现“带”的效果。7 .加强青年思想教育还需加强。在指导团支部加强对团员和青年的政治思想教育还需加强；在教育团员和青年做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人上还需加强；在教育团员和青年努力学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，学习现代科学文化知识,热爱本职工作，精通业务，积极为现代化建设作贡献上还需加强。党员对
27、党支部工作在组织生活会上进行评议的3种基本方法组织生活会上有一个重要议程，就是要在党员大会上，党支部书记要代表党支部委员会向党员大会述职，报告一年来党支部工作，通报党支部委员会查摆问题情况，接受党员评议。上面这项议程可以分解为3个步骤一一党支部书记向党员大会报告党支部一年来的工作；党支部书记通报党支部委员会查摆问题情况；党员对党支部一年来的工作和党支部委员会查摆问题情况进行评议。其中，和都比较好理解，关键是。我们知道，组织生活会往往和民主评议党员一起开展，这也就意味着同时要落实两类评议：一是党员对党支部的评议；二是党员对党员的评议（即民主评议党员）。民主评议党员一般采取民主测评的形式进行，在这
28、里就不多说了；今天要讨论的关键问题，是党员对党支部的评议应该采取什么形式进行。要回答这个问题，笔者先去查阅了相关党内法规，发现并没有专门的规定；然后又去查了不同地区不同领域不同单位的实践做法，发现互有不同。那该怎么办呢？咱们今天一边分析一边把所有的方法都列出来。首先，我们来看辞海中的解释。所谓评议，有两个解释，一是经议论而评定；二是评论。接着，我们看组织生活会之外的其它党内法规中在包含“评议”这个词时是如何说的：在党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）的第五条中，能够明显看出这里所谓的评议，指的其实是点评。而在地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）当中，此处所说的评议即“一报告两评议”当中的评议，具体是要填写两张评议表干部选拔任用工作民主评议表和新选拔任用干部民主评议表。笔者找了很多样式的上述评议表，发现本质上其实大致等同于测评表。
