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1、XX镇安全生产大检查工作方案1按照国务院安委会关于开展全国安全生产大检查工作的通知（安委明电20xx2号）xx省安全生产委员会关于印发xx省安全生产大检查工作实施方案的通知（X安20xx6号）xx市安全生产委员会关于印发xx市安全生产大检查工作实施方案的通知和XX市安全生产委员会关于印发xx市安全生产大检查工作实施方案的通知（x安委20xx7号）要求，镇政府决定从即日起至今年年底，在全镇范围内开展安全生产大检查，全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患，坚决守住不发生较大以上事故的底线。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，
2、认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府及XX、XX市委、市政府的决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持底线思维、红线意识，深刻吸取市内外典型生产安全事故教训，聚焦关键问题、薄弱环节，理直气壮、从严从实，责任到人、标本兼治，如履薄冰、守住底线，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三个必须”，压紧压实党政领导、部门监管、企业主体责任，精准发现和严厉打击各类安全生产非法违法行为，认真研究解决一批安全生产顽瘴痼疾，坚决防范遏制较大以上生产安全事故、减少一般事故发生，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。二、重点内容（一）全面落实国家、省、XX、。市安全生产十五条硬措施一是
3、严格落实地方党委安全生产责任。党委理论中心组专题学习习近平总书记的重要论述和重要指示批示精神，党委班子会定期研究部署安全生产工作，制定党政领导干部安全生产“两个清单”，推动实现安委办实体化运行，等等。二是严格落实地方政府安全生产责任。把安全生产纳入政府重点工作和政府工作报告的重要内容，实现安全生产专项资金列入本级财政预算，层层签订安全生产责任书，开展安全生产考核巡查，等等。三是严格落实部门安全监管责任。厘清新业态、新领域安全生产监管职责，编制本部门安全生产权力清单和责任清单，全面梳理涉及安全生产的事项，各部门、各单位及时主动向镇党委、政府“交单子”，等等。四是严肃追究领导责任和监管责任。不认真
4、履职、发生较大及以上生产安全事故的，不仅要追究监管部门的监管责任，还要追究领导干部的领导责任；对涉及非法采矿、违法盗采等严重违法违规行为的事故，不仅要追究各村（社区）主要负责人的责任，还要专题研究是否符合移交司法机关追究刑事责任的条件，等等。五是企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任。企业法定代表人、实际控制人、实际负责人要严格落实国家“钢8条”“粉6条”“有限空间4条”等重大生产安全事故隐患判定标准和钢铁企业安全管理“七个严格”等硬规定；对发生较大以上事故负有主要责任的企业负责人，要依法移送司法机关追究刑事责任，同时还要依法明确五年内或终身不得担任本行业企业主要负责人等其他追责措施；对建筑
5、施工领域中项目负责人强令工人违章冒险作业等的，坚决移送司法机关依法追究刑责，等等。六是开展安全风险隐患排查整治。危化品、燃气、建筑施工、道路交通、工贸、消防、非煤矿山等重点行业，“两重点一重大”化工装置、钢铁、粉尘涉爆、有限空间、“三合一”场所、“两客一危一重货”、危大工程等重点领域，对所有行业、所有领域、所有企业开展全面、深入、彻底的安全生产大检查，等等。七是牢牢守住项目审批安全红线。在立项阶段对可能涉及安全生产风险的项目进行安全风险联合评估；不符合矿业规划、达不到国家及地方最小开采规模的，不得批准或备案，等等。八是严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为。对所有建筑工地开展发包、分包行为全覆盖检
6、查；对发生较大及以上生产安全事故或存在违法分包、转包行为的涉事企业，研究限制其在全镇范围内参与招投标活动，提请发证机关依法暂扣或吊销其建筑施工安全生产许可证;定期曝光一批违法转包、分包和挂靠典型案例，等等。九是切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理。各类工程建设项目将接受其作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位从业人员安全生产的统一管理；制定建筑施工领域劳务派遣和灵活用工人员安全管理办法；严厉查处项目部和劳务单位安全生产各搞各的、没有实行统一管理等问题，等等。十是重拳出击开展“打非治违”。严厉打击建筑无资质施工和层层转包、私搭乱建铁皮棚等违章建筑、利用面包车或商务车非法营运、中介机构出
7、具虚假报告等典型非法违法行为；“打非治违”实行“四个一律”，依规依纪依法从重惩处并公开曝光，切实起到震慑警示和宣传教育的作用，等等。十一是坚决整治执法检查“宽松软”问题。对同类问题履查履犯、反复发生的，依法顶格处罚；严格执行新安全生产法行政处罚法，不断提高安全生产行政处罚率；对存在严重违法行为的失信主体坚决报送纳入全国安全生产失信惩戒名单，等等。十二是加强安全监管执法队伍建设。加强镇执法大队安全生产监督检查执法业务培训，配备足够的人手用于安全生产监督执法，配足配齐必要的执法装备，等等。十三是重赏重奖安全生产隐患举报。向社会公布政府服务便民热线12345、应急管理部门举报热线12350和镇安全生
8、产监管举报电话XXXX-XXX,鼓励公众对重大风险、事故隐患和违法行为进行举报；高危行业生产经营单位建立“吹哨人”制度，建立健全企业内部举报奖励机制，等等。十四是严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故行为。严格执行生产安全事故直报制度，依法核实瞒报、谎报、迟报、漏报事故相关举报投诉；对存在瞒报、谎报、迟报、漏报事故行为的单位和个人，要依规依纪依法从严追究责任，等等。十五是统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产。在本镇规划发展、政策执行、工作布局中，要统筹好经济发展、疫情防控和安全生产工作；高度重视交通、餐饮、旅游等受疫情影响较大的行业领域纾困问题，防止企业因经营困难、安全投入不足引发事故，等等。（二）道路
9、交通方面。深刻吸取湛江“331”、河源“47”等较大道路交通事故的教训，紧紧围绕“减量控大”的要求，坚持系统观念，全链条、全过程防范道路交通安全风险，全面排查“人、车、路、企、技、管、救”等各类交通安全隐患，深入开展夜查酒驾、拼包车整治、农村地区整治“三大行动”，深化落实“企业画像、驾驶人画像、重点车辆画像”制度，全面排查处置逾期未检验、逾期未报废、违法未处理等突出隐患车辆、人员和企业，重点查处货车超载、客车超员、农用车违法载人等严重交通违法行为。（三）危险化学品方面。深刻吸取茂名石化“330”装置泄漏着火事故等教训，对所有加油站、XX液化气库、烟花爆竹等企业开展“作业是否安全、隐患是否排查、
10、风险是否可控”安全三问；一查企业是否落实开停车、检维修许可管理，是否现场检查确认安全条件,是否落实“四令三制”、动火作业“三个一律”等要求；二查是否开展老旧装置安全风险排查评估，关键工艺参数是否设置安全联锁、自动化系统是否投用运行，操作规程是否完善且有效执行；三查防雷、防爆、防汛等汛期安全防范措施是否落实，人员是否熟悉岗位涉危化品危险特性，是否开展应急演练，是否具备应对突发事件紧急处置能力；四查是否存在超量、超品种储存危化品，相互禁配物质是否混放混存，是否存在非法违法、超许可范围生产经营危化品行为。（四）建筑施工方面。深刻吸取佛山顺德“39”重大涉险事故、横琴粤澳深度合作区“325”钢筋掉落事
11、故教训，扎扎实实开展违法分包、转包专项治理行动，对所有建设工程项目全覆盖开展发包、分包行为检查。加强对建设单位履行首要责任、施工单位履行主体责任、监理单位履行监管责任检查，督促施工单位把劳务队伍纳入项目部统一管理。加强危大工程和交叉作业等特殊作业安全检查，督促企业严格落实动火作业“三个一律”、有限空间“七个不准”、危大工程“六不施工”等规定。（五）工贸安全方面。深刻吸取惠州“218”“37”、清远“43”等爆炸事故教训，对照工贸企业25项执法检查重点事项即“钢8条”“粉6条”“有限空间4条”以及钢铁企业安全管理“七个严格”等，扎实开展冶金钢铁、粉尘涉爆和有限空间专项整治，对照台账清单，逐一开展
12、整改。（六）消防安全方面。针对佛山“47”火灾较大事故及去年我市大埔县“731”火灾事故暴露出的问题，开展市场、三合一场所、群租房消防安全大排查，重点实施打非治违、清理违规住人、完善防火分隔措施等源头治理措施，逐个村（社区）摸查建档、逐个村（社区）验收过关。把“高地大化”（高层建筑、地下建筑、大型综合体、化工企业）、“老幼古标”（养老服务机构、幼儿教育场所、文物古建筑、标志性建筑）、人员密集、隔离点等重点场所盯紧盯死盯实,及时排查消除各类安全隐患。（七）城镇燃气安全方面。加大执法力度，督促使用燃气的餐饮等行业生产经营单位在用气场所全部安装并使用可燃气体报警装置。（八）非煤矿山安全方面。开展打击
13、非法盗采矿产资源专项行动,全面排查整治私采乱挖、待关又采、以采代建、以采代探、停产整顿私自偷采、无证勘查、无证采矿、超越矿区范围开采、不按批准的矿种（共生、伴生矿和尾矿等综合利用的除外）开采、采取破坏性开采方式开采、借“消除安全隐患”进行非法采矿等行为。严格把好非煤矿山源头安全关，专项检查第三方机构出具的安全设施设计报告。按照“三个一批”要求，提升非煤矿山本质安全。三、工作措施（一）立即开展全面自查。各村（社区）、安委会成员单位要不折不扣学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真结合本辖区、本部门实际，迅速制定细化工作方案，立即对本辖区、本部门所有生产经营单位进行一次拉网式、起底式大排查，深入查找
14、安全生产突出问题和薄弱环节，推动各项任务措施落地见效。（二）加强专项督查检查。安委会成员单位要从“条”上推动安全生产大检查，要制定专项检查方案，立即部署开展本领域重点地区安全生产大检查，督促全面排查整治重大风险隐患，推动解决重点难点问题，深入研究深层次矛盾问题，从根上堵住漏洞、消除盲区。（三）各主要负责人研究部署安全大检查。各村（社区）、安委会成员单位要专题学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，专题听取安全生产工作汇报，其主要负责同志亲自研究部署、亲自带队检查安全生产工作。（四）深入研判分析重点行业领域风险。汲取典型事故教训，聚焦危化品、燃气、建筑施工、道路交通、工贸、消防、非煤矿山
15、等重点行业，“两重点一重大”化工装置、钢铁、粉尘涉爆、有限空间、“三合一”场所、“两客一危一重货”、危大工程等重点领域主要风险，做到“召开一次研判分析会、明确几项工作重点、提出几条对策措施”，确保风险研判到位，事故防范到位。（五）坚决抓好重大安全风险隐患整改。各村（社区）、安委会成员单位要梳理长期想解决而没有解决的安全生产顽瘴痼疾，及时主动向镇党委、政府“交单子”，提请予以研究解决。对大检查发现的重大风险隐患问题，各村（社区）、安委会成员单位要建立台账清单，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”；对于重大突出问题要强化协调配合，集中攻坚解决。（六）持续深入开展安全生产专项整治。深入推进
16、安全生产专项整治三年行动，确保各项任务落地落实；全力打好危化品、燃气安全两场专项整治攻坚仗；巩固提升系统防范化解道路交通安全风险有益做法，坚持不懈、继续完善长效机制。（七）开展事故隐患整改落实“回头看”。对20xx年以来的一般生产安全事故“100%回头看”，对国务院安委会、省安委会、XX、XX市安委会考核巡查发现隐患问题整改情况“100%回头看”，确保事故教训吸取到位、问题隐患整改到位。（八）严厉打击安全生产违法违规行为。各村（社区）、安委会成员单位要加强安全生产行刑衔接，对符合条件的，一律移交、应交尽交。对安全生产隐患屡教不改的，一律顶格处罚。要结合安全生产月活动，集中曝光一批安全生产违法行
17、为并实行闭环管理。（九）同步开展安全宣传活动。各村（社区）、安委会成员单位要加大宣传力度，集中宣传报道经验做法、突出成效，及时曝光检查中发现的隐患和问题，点人、点事、点具体，曝光一批、警示一片。四、工作要求（一）强化组织领导。各村（社区）、安委会成员单位要高度重视，主要负责同志要亲力亲为，明确专人牵头负责相关工作，落实落细职责任务分工。成立XX镇安全生产大检查工作小组，工作小组设在镇应急办，由常务副镇长钟启文同志担任组长，全面推进安全生产大检查工作。（二）强化整改落实。镇党委政府将充分运用座谈交流、重点谈话、突击检查、明查暗访、受理举报等方式方法掌握一手信息、发现真实问题，综合运用通报、约谈、
18、警示、提醒等方式督促有关单位、部门强化责任措施落实，确保问题隐患整改到位。（三）强化纪律要求。各村（社区）、安委会成员单位要严格落实中央八项规定精神，轻车简从、廉洁自律，注重对重点企业单位的明查暗访，严防摆拍式、作秀式检查。要统筹好疫情防控和安全大检查，根据疫情防控形势变化动态调整安排，既要抓紧时间尽快开展,又要严防疫情风险，加强大检查期间疫情个人防护，切实保障安全。（四）强化信息报送。各村（社区）、安委会成员单位要及时总结大检查中发现的重要情况，如实填写XX镇安全生产大检查记录表，并于每月25日前报送镇安委办。XX镇安全生产大检查工作方案2为认真贯彻防汛和安全生产要求，结合我镇当前汛期安全生
19、产工作形势，特制定汛期安全生产大检查工作方案，具体如下：一、目的意义深入贯彻落实防汛和安全生产要求，集中开展汛期安全生产大检查活动，经过排查隐患，堵塞漏洞，杜绝重特大灾害事故和安全生产事故的发生，确保全镇安全生产形势稳定。二、检查资料1、安全机构建立情景，安全人员和装备配备情景，安全培训、安全制度落实情景；2、重大安全隐患集中攻坚活动和安全标准化活动开展情景；3、应急救援队伍建设、应急装备配备、应急物资储备及应急预案演练情景；4、重大危险源监控和重点部位、重点场所安全措施落实情景；5、安全生产事故报告和调查处理情景；6、汛期灾害损失情景。三、检查组组成为保证大检查活动取得预期效果，镇政府将组成检查组，开展各重点领域大检查，请各单位认真负责，突出重点，深入组织排查，及早发现隐患，将各类事故消灭在萌芽状态。四、检查时间自20年7月开始至9月20日。五、有关要求1、周密制定检查方案。各单位要结合自身实际，制定大检查工作计划，拿出具体措施，确保大检查工作全面落实。2、严格实施，认真整改，确保检查效果。要深入一线，严格检查;精心组织策划，务求实效，不放过一处隐患，不忽视一处险情，不遗漏一个要害部位。对检查发现的问题和隐患，要抓住不放，反复检查，直至整改。对存在严重隐患和重大险情，不能保证安全生产的，要采取断然措施，及时撤离人员，停产停业整顿或者予以关掉。
