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1、关于新时代体育工作情况的调研报告根据市七届人大常委会第41次会议议题安排，市人大教科文卫委对全市体育工作情况进行了调查，现将有关情况报告如下，供常委会组成人员审议时参阅。一、基本情况近年来，市政府及体育主管部门遵循国家体育工作基本方针，积极探索体育发展规律，牢牢把握体育为大众服务和经济建设服务这个中心，全面实施全面健身计划纲要，切实抓好设施建设、群众体育、竞技体育工作，努力实现了群众体育与竞技体育相互促进，体育事业与体育产业协调发展。（一）各类体育活动有声有色。黄河口马拉松比赛自2008年举办9年来，赛事规模逐年扩大，影响力日益增强，今年9月被国际田联认定为“金标赛事”，成为国内第4个国际“金
2、标赛事”。每年积极承办一些国家级、省级活动和赛事，对宣传，塑造城市文化内涵，提高市民素质和增强城市凝聚力等方面起到了重要作用。（二）全面健身活动丰富多彩。大型体育场馆逐步建立健全，公园、广场、社区等公共场所和乡镇、村居健身器材数量不断增加，城市社区普遍建有体育健身场所，农村社区建有体育健身点，形成了遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络，全民健身事业与文明城市创建、休闲旅游、文艺活动等深度融合，政府主导、部门协同、群众参与、社会支持的全民健身事业发展局面基本形成。（三）市体校面貌焕然一新。从硬件、软件两方面入手,加强体校建设。投资2000余万元，组织实施了综合训练馆和食堂加固、田
3、径场改造、射击馆维修改造、校园路面更新等工程，校容校貌明显改观。修订完善了各项规章制度，规范了工作、教学、训练秩序，理顺学生学籍，不断提升办学质量和管理水平，在校生规模达到近700人。（四）体育产业方兴未艾。近几年，体育彩票发行稳步增长，2011年以来，累计销售体育彩票超过20亿元，获取体彩公益金超过1.6亿元,为发展体育事业提供了财力支持。在承办比赛的过程中，通过采用冠名、场内广告位等形式，进行市场化运作，弥补了办赛经费不足。各级各类体育馆在承办赛事的同时，适时出租用以举办展销会、展览会，在提高场馆利用率的同时，取得了经济与社会的统一效益，体育的自我发展能力进一步增强。二、存在问题在看到成绩
4、的同时，我市体育工作还存在一些问题和不足。（-）全民健身活动不够广泛。部分群众对健身活动的认识还不到位，存在“劳动、家务就是健身”的错误认识，参加体育活动的较少，开展体育锻炼的氛围不浓厚。（二）体育事业发展欠均衡。乡镇、村居体育场地少，设施落后，人才匮乏，开展体育活动量小质差，广大社区、农村日益增长的体育健身需求与体育资源不足的矛盾日显突出。（三）竞技体育后劲不足。传统优势项目不够突出，业余训练水平不Wj,存在后备人才匮乏，尖子不尖的问题，部分项目教练员受体制影响，引不来，留不住的问题存在，影响了训练水平和质量。三、意见建议（一）加强领导，广泛宣传，切实推进全民健身活动。要加强对全民健身工作的
5、领导，将全民健身工作列入议事日程，制定全民健身规划。要广泛深入宣传体育法律法规，普及全民健身知识，增强全民健身意识，努力营造全民健身的良好氛围。体育主管部门要加强对全民体育健身活动的督促和指导，推广科学文明、形式多样的体育健身项目和方法。乡镇、街道要落实文化（体）站工作人员职责，以体育比赛、竞赛为载体，组织、引导群众开展丰富多彩的体育健身活动。要加大社会体育指导员的选拔和培训，充分发挥他们宣传科学健身知识，传授体育健身技能，指导体育健身活动的作用,不断提高广大市民健康水平。（二）多元投入，加强管理，进一步完善体育健身设施。要按照体育法和全民健身条例等有关规定，根据经济社会发展水平、人口结构、环
6、境条件以及体育事业发展需要，进一步规划、建设好城区和县乡公共体育设施。要加强居民住宅区特别是东西中心城区和农村社区的公共体育设施建设，通过资金扶持、指导、引导等方式对新建、改建、扩建居民住宅区，规划、建设相应的体育设施。政府要发挥公共财政的主导作用，逐步增加对体育事业的投入。要积极探索社会办体育的途径，鼓励企业事业单位、社会团体和其他组织、个人兴办体育事业，形成多元办体育格局。要充分发挥公共体育场馆和学校体育设施作用，在满足体育教学和比赛需要的前提下，适时向社会开放，提高体育设施利用率。要做好体育设施的维护、管理，指定专人定期检查，及时维修保养，确保健身器材的正常使用和群众的健身安全。（三）激
7、活机制，科学施训，努力提升竞技体育水平。要完善以各级体校为主体，训练项目定点学校和体育协会共同参与的业训格局，巩固原有优势项目，拓展新的特色项目，积极向省、国家输送优秀体育后备人才。要加大体教结合力度，加强参训学生文化素质和思想道德教育，提高综合素质。注重优秀教练员培养和引进力度，提高教练员的整体素质，促进训练水平提升。要推广实行中小学校体育专项化教学改革，充分挖掘和巩固特色体育项目，以体育课堂教学为依托,使学生掌握体育技能，调动学生参与体育运动的积极性，形成多元化的竞技体育后备人才培养格局。（四）创新机制，用活政策，促进体育产业繁荣发展。牢牢把握国家公益彩票的基本定位和发展方向，进一步理顺管理流程，提高体彩公益金的社会效益和经济效益，发挥好体育事业生命线的重要作用。要按照市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见要求，把各项体育项目的开展与文化、旅游等产业有机结合起来，重点发展体育赛事经营、体育设施运营以及体育健身娱乐、体育休闲旅游等。要用足用活国家发展体育产业的政策，加大政策支持和业务指导，加快我市体育产业化、社会化发展步伐，向社会公众提供更加优质的体育产品和体育服务，促进体育工作全面发展。
