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1、关于加强2023年“两会”期间安全生产工作的通知1月6日召开了全国安全生产电视电话会议。义X省分别对做好安全生产工作提出要求。确保“两会”期间安全生产形势稳定，现就有关事项通知如下：一、强化安全生产“XX政同责、一岗双责、失职追责”，深入开展督导检查各级国土资源管理部门要强化安全生产“XX政同责、一岗双责、失职追责”，强化安全生产红线意识和底线思维，切实把安全生产放在心上、抓在手上，定期研究安全生产工作，落实安全责任和管理措施。各级领导班子要率先垂范，积极履职，深入一线督导检查，严查不作为、慢作为行为，把安全生产重大措施落实在县、乡和矿山企业上。各地要积极配合有关部门开展安全生产隐患排查,对重
2、点矿区、重点环节和突出问题开展督导检查，不放过一个漏洞,不丢掉一个盲点，不留下一个隐患，消除监管盲区、堵塞管理漏洞,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。二、继续落实安全生产大检查和“打非治违”专项行动各项举措，严厉打击非法采矿行为各级国土资源管理部门要继续落实安全生产大检查活动和“打非治违”专项行动各项举措，保持高压态势，认真执行关于开展“打非治违”专项行动的紧急通知（xx号）、关于开展全省安全生产大检查的通知（XX号）各项要求，树立非法违法生产是安全生产最现实的隐患和最严重威胁的思想，建立打击盗采矿产资源长效工作机制，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求加强执法检查，对无证开采矿点
3、进行重点巡查，严防XX、“两会”期间非法违法生产，严防偷开盗采问题发生。三、积极开展消防安全隐患排查，做好火灾防控工作各级国土资源管理部门和厅属事业单位，要对本单位的消防安全隐患进行全面自查，检查办公用房消防疏散通道是否畅通，消防器材是否齐全有效，是否存在违规用电现象。检查办公室、仓库、资料室是否存在易燃物品堆放、是否存在使用电暖气、电炉子等电器的行为，办公电气设备的电源是否做到用时开启用后关闭，垃圾文件废弃报纸纸张是否及时清理。检查单位站房员工是否遵守安全操作规程，设施设备是否完好等。对检查出的问题隐患要做到即查即改，消除隐患，确保XX、“两会”期间消防安全。关于加强2023年“两会”期间安
4、全生产工作的通知2023年即将到来全国“两会”召开，为进一步压实安全生产责任，强化安全风险管控和隐患排查整治，确保我县安全生产形势持续稳定向好，按照国家和省、市的系列安排部署，现就切实抓好XX及两会期间安全生产工作通知如下。一、强化意识，进一步压实安全生产责任(-)切实强化安全生产风险意识XX及两会期间雨雪天气频繁，人流、物流、车流剧增，矿山、道路交通、旅游、危险化学品、烟花爆竹等行业生产经营活动处于旺季，安全生产监管任务繁重。同时，企业节前停工检修、节后复工复产等各种风险因素交织叠加，历来是安全事故易发多发时期，务必引起高度警觉、高度重视。(-)切实强化安全生产工作要求针对我县安全生产所面临
5、的严峻考验，各镇街各有关部门要进一步贯彻落实省、市领导关于加强安全生产工作的一系列批示精神,严格“XX政同责、一岗双责、失职追责”要求，切实增强安全生产工作的责任意识和忧患意识，进一步加强领导，做到超前安排部署，层层压实责任，确保安全生产各项措施有效落实到基层一线、企业一线。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，进一步加大安全生产大排查、大整治力度，做到关口前移、重心下移,靠前指挥，对各类安全隐患和非法违法生产经营行为做到严查、严打、严控，坚决遏制各类生产安全事故的发生，全力确保XX及两会期间安全生产的平稳态势。二、突出重点，进一步抓好重点行业整治(-)着力抓好交通运输源头管控县交通、
6、交警等部门要针对冬季凝冻、多雨、路滑、雾大的特点，以抓好春运为关键、以应对恶劣天气为核心，认真落实防滑、防撞、防翻车等安全措施，强化重点路段、重点路口、重点时段重点管控。要随时关注和掌握天气的变化情况，对可能造成事故的恶劣天气，要及时采取封道、限行、限速、设置警示标志或提前疏导分流等应急措施，切实保障道路交通安全。要加强对运输企业、客运车站的日常监督检查，强化企业主要负责人、安全生产管理人员和驾驶员安全资质审查，认真落实客运车辆及其驾驶人的安全监管和进出站检查以及车辆例检要求，从源头提升道路运输安全生产管理水平。(二)着力抓好烟花爆竹和危险化学品监管针对节日期间烟花爆竹进入销售旺季的实际，要深
7、入开展烟花爆竹打非治违，对烟花爆竹的经营、储存、运输、使用等各环节进行全面检查，对不具备安全生产条件的单位，坚决予以停产停业整顿。要切实强化烟花爆竹零售情况的日常巡查，严禁非法销售烟花爆竹，严禁向烟花爆竹零售点及个人销售专业燃放类产品及超标产品。要严厉打击各类非法储存、运输、经营、使用危险化学品的行为，督促生产经营和使用单位进一步加强对危险工艺、设备和重大危险源的安全监控，切实做好储罐和压力容器、管道等设备设施的防冻、防火、防爆、防泄漏工作。()着力抓好人员密集场所消防安全检查要针对冬春季节火灾易发特点，以公众聚集场所、易燃易爆单位及高层和地下建筑、农村村寨、学校幼儿园等方面为重点，认真检查防
8、火措施、值班人员、疏散通道和安全出口等环节、部位的安全管理情况；要加大执法力度和回访频率，坚决防止火灾隐患反弹,彻底消除火灾隐患死角和盲区。对各类群众性的大型文化娱乐活动要严格审批，按照“谁主办、谁负责”的原则，督促制定安全保障措施和应急预案，坚决防范拥挤踩踏等群死群伤事故。(四)着力抓好矿山安全监管要把矿山安全监管工作摆在重中之重的位置，切实加强安全检查，对不按设计施工、存在重大安全隐患依然违法违规进行生产经营的企业，要按照“四不放过”原则，对企业、行业主管部门、地方XX进行责任倒查。对节日期间停产矿山企业，各级主管部门要按照“谁主管、谁验收、谁负责”的原则，严格执行复工复产验收制度，对未经
9、验收的企业一律不准恢复生产。（五）着力抓好其他重点领域安全生产整治建筑、工贸、建材、特种设备、电力、旅游、教育、水利、燃气、民爆、农机、卫健、油气长输管道等行业和领域，要结合实际,认真开展安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，强化现场监管，抓好源头管控，坚决防止生产安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定向好。三、抓好统筹，进一步严格应急备勤管理（一）强化安全生产宣传教育各镇街各有关部门要加强与新闻媒体互动合作，结合岁末年初系列安全事故的深刻教训，举一反三抓好安全警示教育，提高广大群众冬季取暖等方面的安全意识和紧急避险能力，强化冬季用电用火用气安全隐患排查，严防火灾事故及一氧化碳中毒等事故
10、发生,确保人民群众生命财产安全。要认真开展XX及两会期间安全生产宣传工作，动员和引导本辖区、本部门、本单位干部职工全员参与到风险管控和隐患排查整治工作中来，提升各行业领域生产安全事故防范能力。要高度关注互联网、微信、抖音等涉及安全生产的舆情热点，积极应对、主动发声，严防不良信息引发群体性事件。（二）强化应急备勤值守处置针对XX及两会期间可能出现的雨雪雾凝冻及强降温天气，要进一步加强安全生产预报、预警、预防工作，强化水电讯等设施设备巡查检修、隐患整治和应急处突工作，确保安全运行。严格执行领导带班和24小时值班制度，一旦发生生产安全事故，必须尽快掌握事故基本情况并及时上报，坚决杜绝事故信息迟报、漏
11、报和瞒报现象，确保对生产安全事故早发现、早报告、早处置。要加强安全生产应急救援演练和应急物资储备，进一步健全完善应急协调联动和快速反应机制，提高对事故的应急救援处置能力，确保发生事故后能在第一时间赶赴现场开展救援处置工作，防止和减少事故损失扩大和次生灾害发生。关于加强2023年“两会”期间安全生产工作的通知XX月XX日，XX省XX州XX县XX煤矿发生顶板事故,造成14人被困。为认真汲取事故教训，切实抓好当前安全生产工作,确保全国“两会”期间煤矿安全生产，现提出如下要求，请认真抓好落实。一、提高XX站位，全力做好当前煤矿安全生产工作XX过后，全国煤矿复工复产期间连续发生多起事故，加之煤炭保供安全
12、风险叠加，煤矿安全生产形势严峻复杂。全国“两会”即将召开，举世关注，做好“两会”期间煤矿安全防范工作意义重大。各部门各单位要切实提高思想认识，坚持“XX至上”,统筹好发展和安全，针对我省煤矿安全基础还不牢、风险管控还有缺失、事故还易发突发的现状，时刻保持清醒头脑和警觉，增强做好煤矿安全生产工作的紧迫感、责任感、使命感，以务实的作风、严格的要求、过硬的措施，坚决防范各类煤矿事故发生，为全国“两会”胜利召开营造安全稳定的社会环境。二、汲取事故教训，立即开展顶板管理安全大检查XX矿业集团有限公司“222”顶板事故暴露出煤矿规程措施不落实、安全责任不落实、风险辩识管控不到位、职工安全意识差、现场管理不
13、严格、同类事故教训汲取不深刻等问题，反映出煤矿主体责任仍未得到真正落实。要认真汲取本次事故及近期全国煤矿各类事故教训，迅速开展一次事故警示教育，并立即组织开展顶板管理安全大检查，防范同类事故发生。要严格落实煤矿安全规程和煤矿采掘工作面遇断层等构造带安全防治规定（试行）（XX（XX）XX）要求，优化支护设计，确定合理支护方式和支护参数，确保各项支护措施得到全面执行。要加强对构造带、破碎带、老巷、高应力集中区、大断面施工、刷扩切眼、巷道开门口、交岔点、巷道维修等特殊地点和初次来压、周期来压、工作面安装回撤等关键环节的顶板管理，加强顶板离层监测，严把支护质量验收，确保支护可靠有效。三、落实主体责任，
14、坚决做到依法依规生产各煤矿企业要认真落实国家矿山安全监察局关于深刻汲取事故教训扎实做好当前矿山安全工作的通知要求，提高法治意识，压紧压实安全生产责任，依法依规组织生产，坚决杜绝“五假五超三瞒三不”，科学研判重大安全风险，严格落实重大安全风险管控措施。冲击地压矿井要严格落实“三限三强”“一矿两面三刀”和智能化等措施，杜绝超开采速度、违规进入限员区域、交接班人数超限等现象。要坚持优化通风系统，突出做好瓦斯治理、煤尘防治、防灭火、密闭和采空区管理，严防各类通防事故发生。要严格执行防治水各项规定，必须留设足够防隔水煤岩柱，防范溃水溃砂风险;要加强关闭矿井、本矿井老空水探查管控，严防透水事故发生。要对采
15、掘接续情况定期排查，根据煤矿实际采场和灾害治理情况，采取措施及时调整生产计划。四、强化值班值守，快速有效处理各类突发事件即日起至全国“两会”结束，各煤矿企业要严格落实矿领导带班下井、值班值守、重要岗位24小时值班制度，保持通讯畅通，遇有突发情况立即处置并及时上报，煤矿企业主要负责人要紧绷安全弦，保持高度警觉，到岗在位，认真履职，靠前指挥，没有特殊情况严禁外出；煤矿上级公司要集中力量对重点煤矿开展不间断安全督查，发现重大隐患危及人身安全的，要立即停产整改。五、强化监管监察，持续保持“打非治违”高压态势全国“两会”期间，煤矿安全监管监察部门要认真落实国家矿山安全监察局关于进一步严厉打击煤矿严重违法
16、违规生产建设行为的通知(XX(XX)XX号)，按照XX省关于印发全省煤矿安全生产督导检查工作方案通知(XX(XX)XX号)要求，强化监督检查，加强对灾害严重、重点保供、长期停产和拟关闭退出等煤矿的监管执法，督促煤矿企业落实现场安全技术措施，严防漏管失控、明停暗开、“死灰复燃”。XX省能源局将由局领导带队组成明查暗访安全督导检查组，开展不间断督导检查、远程监察和省内异地监察执法，对发现的重大隐患和重大违法违规行为,采取停产整顿、责任追究、联合惩戒等措施依法严肃查处。要严格落实分片分矿联系指导责任，压实联系包保、驻矿盯守和安全巡查责任。关于加强2023年“两会”期间安全生产工作的通知2023年XX
17、和XX临近，全国两会召开在即，为贯彻落实XX省、XX市XX近期部署要求，切实做好重大节日和重要时段我市食品药品安全、安全生产、价格监管等工作，根据XX省关于做好2023年XX期间有关工作的通知市场监管总局办公厅关于做好2023年XX期间有关工作的通知文件精神，确保人民群众度过一个欢乐祥和的节日，努力保障和改善民生，结合疫情防控工作要求，现就有关事项通知如下：一、高度重视，全面落实监管责任深入学习贯彻XX的XX大精神，切实做好XX、两会期间市场监管各项工作，维护社会和谐稳定，保障群众度过欢乐祥和的节日。要站在讲XX的高度，进一步增强XX意识、责任意识和大局意识，把“两节”、两会期间食品药品安全、
18、安全生产、价格监管等工作作为当前工作的重点，切实加强组织领导，全面落实监管责任，加大工作力度，消除监管盲点，严格落实主体责任。二、突出重点，开展专项监督检查(-)食品安全监管针对节日期间是食品生产、销售和消费的高峰阶段的特点，认真组织开展食品生产风险隐患排查行动，严守不发生重大食品安全问题的底线，全力保障“两节”和两会期间生产经营环节的食品安全，进一步加大监督检查力度，依法严厉查处制售假冒伪劣食品行为，严防严管严控食品安全风险。L突出重点品种日常监管。对节日市场消费量大、消费者投诉举报多、隐患问题大的食品品种，特别是乳制品、肉制品、食用油、粮食制品、酒类等大宗食品和婴幼儿辅助食品生产企业，要加
19、大监督检查力度，督促食品生产企业严格依法组织生产，落实全过程的质量安全控制制度，确保出厂食品质量安全。主要检查企业实际生产产品是否与许可范围一致；企业生产环境是否符合卫生要求；产品标签标识是否符合法律和标准规定等情况。2,深入排查企业安全隐患。坚决打击和严厉查处使用非食用物质、使用回收原料或过期原料生产食品、更改食品生产日期和保质期、超范围超限量使用食品添加剂等问题，对发现的违法违规行为,要依法从严从重处理，严防发生区域性、系统性食品安全问题。3.抓好薄弱环节风险排查。加大对农村、城乡结合部的食品小作坊巡查力度，杜绝监管死角和盲区，坚决防止不具备基本安全条件的“黑窝点”“黑作坊”死灰复燃，坚决
20、防止不合格食品流入节日市场。（二）药品安全监管全面提升药品（含医疗器械）安全水平，切实保障公众用药安全和合法权益，局药械化股按照工作职责对城区药品零售企业、乡镇卫生院以上公立医疗机构（含街道社区卫生服务中心）和民营医院开展重点监督检查，各分局作为城乡个体医疗机构（包括城乡个体诊所、卫生所、卫生室、卫生计生服务室、社区卫生服务站等）和农村药品零售企业监管责任主体，要坚持守土有责，按“属地管理”原则，对辖区内个体医疗机构和药品零售企业开展全覆盖监督检查。按照“XX最严”的要求，对发现的问题深入追查，并充分运用协查、检验等手段，严肃查处药品经营和使用单位的违法违规行为。1 .药品监管。严厉打击无证生
21、产经营及超范围经营使用药品、非法配制使用制剂、非法渠道购进、非法虚假宣传、非法添加、违法经营使用假劣药品、执业药师挂靠等违法行为，严肃查处经营使用过期药品、不符合法定条件经营使用药品、私设仓库储存药品、未按要求储存养护药品、未依法履行进货查验和索证索票义务、未建立购销(用)记录或记录不真实准确完整等违法违规行为。2 .医疗器械监管。严厉打击无证生产经营及超范围经营使用医疗器械，销售、使用过期医疗器械等违法行为，严肃查处未依法履行进货查验义务，未索证索票，未按规定建立采购验收、使用记录,宫内节育器等植入类医疗器械销售、使用等信息无法追溯等违法违规行为。()安全生产监管岁末年初历来是安全生产的关键
22、时期，要清醒认识当前特种设备安全工作的艰巨性、复杂性，结合实际深入分析岁末年初特种设备安全工作规律特点，督促企业严格落实安全主体责任，严格特种设备维护保养制度和作业人员持证上岗制度。特别要突出对超期未检设备的执法检查和重大隐患的排查治理，制定采取针对性的管控措施，确保特种设备安全形势稳定可控。1 .加强人员密集场所的监督检查。对商场、医院以及大型住宅小区等人员密集场所电梯、压力容器等特种设备，要督促企业：一是要检查设备是否在检验有效期内、是否由专业维保单位按规定进行维保、报警装置与应急救援电话是否畅通、安全管理人员是否按规定持证在岗并履行职责到位，人流高峰时段是否安排人员专职巡查，严防意外发生
23、；二是要严格落实设备运行前安全检查制度，确保安全保护装置和束缚装置配备齐全且灵敏可靠，发现的问题隐患及时消除，严禁设备带病运行；三是要开展应急处置演练，确保一有情况能立即有效处置。2 .加强露天使用特种设备的监督检查。针对严寒天气环境下，露天存放使用的压力容器、压力管道等特种设备，要督促企业采取有效的防冻、保暖措施，防止设备脆性断裂发生泄露；要切实加强对阀门、法兰、压力表等设备重点部位日常巡检频次，防止泄露事故发生。3 .加强对燃气、危险化学品等行业领域特种设备的排查整治。一是全面排查整治天然气和液化石油气使用以及充装等环节特种设备安全风险和重大隐患，重点检查压力容器、压力管道等特种设备是否在
24、检验有效期内，是否办理使用登记，安全附件及安全保护装置是否齐全且按期校验；严厉打击充装非自有产权气瓶、超期未检、报废气瓶、翻新气瓶以及无证充装等违法违规行为。二是持续加强对危险化学品企业的压力容器和压力管道的隐患排查，及时排查治理各类隐患。4 .持续开展特种设备“打非治违”专项行动。结合市XX岁末年初安全生产专项整治方案，持续开展特种设备执法检查，坚决打击违法违规生产使用行为，重点防范节假日期间可能出现的新投用设备未登记、设备超期未检或超参数使用、人员流动作业资质缺失等隐患问题，对前期检查发现的隐患治理情况跟踪复查，依法采取限期整改、责令停止使用、查封扣押、关停取缔等措施，确保问题隐患动态清零
25、。5 .抓好节后复产复工企业特种设备安全监管。XX过后，企业要陆续复产复工，要正视“复产复工易发生安全生产事故的特点”，督促企业落实“三个一”工作要求：一要组织一次安全教育培训。对新招录的特种设备作业人员，要督促企业进行必要的安全知识培训，做到不培训不上岗、不持证不上岗。二要全面进行一次设备自查维护。督促企业在复产复工前对特种设备进行全面检查维护，对于设备超期未检、检验不合格，安全附件配备不齐全或不符合技术规范要求的特种设备，坚决不得投入使用。三要制定一套安全防护措施。特别是介质为易燃易爆的压力容器、压力管道以及燃气锅炉，在投入使用之前一定要做好设备内部的置换工作，按照规定程序进行操作，防止事
26、故发生。（四）市场价格监管节日期间消费需求集中释放，消费者大量跨区流动，是市场价格发生异常波动，出现价格违法行为的多发期。要进一步提高思想认识，严格树立底线思维，加强民生重点领域价格监管，加大执法检查力度，及时妥善化解价格矛盾纠纷，营造欢乐祥和的节日市场氛围。要综合运用提醒告诫、行政约谈、执法检查等多种措施，坚持问题导向，因地制宜，加大对餐饮住宿、购物娱乐、景区门票、停车收费等民生重点领域价格监管力度，切实保障市场价格平稳有序。1 .加强涉疫用品和生活必需品价格监管。要密切关注涉疫药品和医疗用品、粮油肉禽蛋菜奶盐等生活必需品，以及当地居民节日消费特色商品的市场和价格变化，加强对辖区内猪肉、蔬菜
27、等生活必需品的市场价格监管，尤其是对于供应偏紧、价格上涨较快的商品，要加大检查频次，依法查处囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。2 .加强出行市场价格监管。要重点关注春运期间出行市场价格秩序，加强对交通运输、网络约车、停车收费、车辆救援服务和高速公路收费的监督检查，规范旅游餐饮、住宿、购物、观光等各环节价格行为，重点查处不按规定执行客运票价、车辆救援和停车收费政策，以及价格欺诈、不按规定实行明码标价等违法行为。3 .加强生活服务业价格监管。要加强对辖区内家政、餐饮、洗车等领域的价格监管，以市场巡查、提醒告诫、主动服务等方式，指导经营者做好明码标价等工作，督促经营者严格履行价格承诺，依法查处
28、捏造散布涨价信息、价外加价、不履行价格承诺等价格违法行为。4 .加强商业零售价格监管。各地要加强对线上线下商品零售企业的价格法律法规宣传，督促经营者完善促销方案，规范价格行为。要对大型购物中心、商场超市以及消费者举报、新闻媒体反映集中的经营者进行重点检查，依法查处虚构原价、误导性价格标示、不履行价格承诺等违法行为。三、强化值守，提高应急处置能力严格落实应急值守制度，保持投诉举报电话24小时畅通，密切关注XX平台以及有关舆情，对举报量增多、反映集中的问题，要及时依法处置、妥善办理，回应社会关切，防止小纠纷变为大事件。要加强区域间部门间信息共享和工作联动，对发生或发现的安全事故苗头或事件要按照规定
29、立即上报并迅速妥善处置，一旦发生突发事件，要立即按规定启动应急处置机制并妥善处置。四、工作要求(-)高度重视各单位高度重视，加强组织领导，周密安排，制定切实可靠的专项检查实施计划。要追根溯源、一查到底，对涉及的企业和单位要依法采取告诫、约谈、限期整改等处置措施，督促企业切实履行质量安全主体责任。(二)加强协调加强与公安、卫生健康、应急管理、住建、医保等部门的协调配合，及时消除食品药品、安全生产、价格监管等隐患，对可能来源于非法渠道的食品药品要追根溯源，对涉嫌犯罪的要及时依法移送公安XX。(3)严格纪律要严格纪律，坚决杜绝有案不查、以罚代管、以罚代刑等问题。要严格遵守疫情防控等相关要求，保证专项检查严肃规范、公平公正、廉洁高效。执法稽查局、各基层分局每日将监管情况报给相关股室，相关股室再将情况形成汇总报给食品安全监管股，由食品安全监管股制作简报统一上报。通过信息共享，形成多部门多层级联动，确保专项检查工作抓实见效。
