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1、浅谈公安机关基层党组织建设工作的思路党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十九大要求各级党组织要进一步强化党建主业主责意识，一心一意抓党建主业主责。公安机关作为党和人民手中的“刀把子”，其鲜明的政治属性要求必须加强党的建设。近年来,各级公安机关在扫黑除恶、疫情防控及各项公安业务工作方面，充分发挥了党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，但同时还存在一些不容忽视的问题。下面，对公安机关基层党建存在的问题进行简要分析，并提出一些思路建议。一、当前公安基层党组织存在的问题通过调研发现，公安机关分、县局这级党组织能扎实落实党建工作相关要求，在强化党建引领、服务中心工作
2、、加强组织建设、落实党建主体责任等方面，积极主动，强力推进，为本级党组织党建工作创新发展付出了心血和汗水。但同时，部分党委下属的派出所、业务警种大队党组织建设工作还不同程度存在“上面热中间温下面凉”的问题，一是责任落实刚性不够，主要是从严管党治党主体责任落实还不够到位，极少数部门党组织书记因忙于业务而忽视了党建工作，重业务轻党建、当“甩手掌柜”的现象还一定程度存在。二是作用发挥还不明显，有的部门党组织在落实组织生活制度上做得还不至位,履行“一岗双责”，齐心协力抓党建还做得不好。三是党建引领仍需提升，“一手硬一手软”“两张皮”现象还一定程度存在，在推动党建工作和业务工作深度融合上动脑筋、想办法、
3、出实招不够。四是党员管理仍有差距，有的党员积分制管理、“三会一课”制度、谈心谈话制度落实力度不够、韧性不足，队伍纪律作风还不够严整。二、问题分析问题是表象，根子还在基层派出所、业务大队党组织书记、副书记及党务专干身上。在与基层党员民警交流沟通中发现：个别党组织书记、部分党务专干履行党建主责主业一是上下一般粗。照搬照抄、生搬硬套上级党组织下发的文件、方案，抓党建观念僵化、思路固化、工作套路化，创新不足，针对性、实效性不强。二是简单二传手。一方面对待上级党组织的精神要求不吸收、不消化，加个“帽子”直接发到下面，没有一点自己的东西；另一方面，党建工作缺乏有效载体，不愿或者没有找到民警的关注点，如在谈
4、心谈话中已了解到了民警的困难，却又没有进行积极帮助或协调解决，让民警感觉“说了也白说”，对组织的信任度下降，感情也有了疏离，从而为队伍的稳定留下隐患。三是一问三不知。不仅对于队伍怎么带、党组织怎么干、党建怎么抓等宏观问题语焉不详，更对于如一些“三会一课”制度、主题党日制度、民主生活会组织生活会等具体内容知之甚少，工作只求过得去、不求过得硬的现象较为突出，能力素养与岗位职责要求尚有差距。3、 做好公安机关基层党建工作的思路建议党建工作说到底就是做人的工作。针对以上问题，笔者认为，基层党建工作更需转变观念，放开手脚、大胆探索，在服务和管理之间、严格和温暖之间、要求和实际之间、守陈和创新之间找到结合
5、处，求得平衡点，才能顺应时代挑战，不断开拓党建工作新局面。一是用活谈心方式，让基层党建工作更有“人情味”。用“谈心”方式能准确、及时掌握党员民警的思想脉搏，并把满足民警需求放到重要位置，把着力点放在解决实际问题、为民警办实事上，才能赢得警心、获得信任、突显出基层党建“温度”。从形式上讲，谈心谈话可以在工作岗位上开展但不必拘泥在工作岗位，可以在一次紧张繁忙的任务后，也可以在加班后的小饭馆里，根据不同的特点，采取不同的解决办法，用讨论式、探讨式，以平等的地位和态度，在交流交谈中共同寻求正确答案，促进对方思想觉悟的提高，增强思想政治工作的效果。从内容上说，谈心与解决民警的实际问题结合起来，不能空洞说
6、教，紧紧围绕民警在想什么？需要什么？面临什么困难？三个问题开展调查研究，倾听民警呼声，关心民警疾苦，及时掌握民警思想动态，对出现的苗头性问题，把工作做在前，把问题解决在萌芽状态。二是创新落实制度，让基层党建工作富含“鲜活感”。既要严格执行新形势下党内政治生活准则和党内监督条例，扎实推进“三会一课”、双重组织生活、党员积分台账等制度的落实，使公安机关党内政治生活真正严起来、实起来、规范起来。同时，在一些譬如主题党日、党员民警政治生日、党内激励关怀帮扶制度落实上要进一步丰富形式内容，采取“用情走心”措施，譬如党员过政治生日，不仅能收到贺卡，还要重温自己第一份入党申请书；运用互联网技术和信息化手段推
7、进党建工作，通过微信平台交流思想、推送党的会议精神、传播正能量，通过学习强国APP学习积分排名情况，营造比学赶帮超的良好氛围。还要将党建工作的原则要求与党员民警自我价值实现匹配起来，将党员民警坚守岗位、积极作为的典型事例汇编起来在各类新闻媒体上进行宣传，不仅将民警的工作压力成功地化解为工作动力,更极大地调动了工作积极性，凝聚了队伍人心警力。最后，要尊重党员的民主权力，提高党员的“参政议政”意识，确保党员的选举权、知情权、参与权和监督权，增强党员党性原则、责任意识、担当意识，充分发挥党员个体主人翁精神。三是钻研业务学习，让基层党建工作体现“专业性”。公安机关基层党建工作点多线长面宽，既有综合性，
8、又有专业性，基层党组织书记和党务专干要善于在工作实践中，不断增强做好党建工作的专业能力。要学习钻研党章、基层组织工作条例，掌握其中蕴含的党建专业知识。要深化党建工作专业实践，在加强基层组织建设、党员干部队伍建设的过程中掌握和提高推动实践的能力、抓落实的能力、做思想政治工作的能力、解决党建工作突出问题的能力。就拿掌握民警思想动态来说，要区分民警不同情况，做到“一把钥匙开一把锁”。特别是要注重民警队伍的年龄层次结构，根据不同年龄段民警的特征开展工作。刚入职的青年民警，主要关注待遇保障及领导认可度；中年民警，更加关注晋职晋级和个人家庭；老年民警，比较关注的是受尊重及健康状况。为此，要重视民警合理需求，因势利导、因情施策汇聚警意最大公约数，确保队伍形成最大合力、发挥最大能量。基层党组织书记和党务专干要真正成为党建行家里手，做到心中“一本账”、嘴上“一口清”，真正赢得组织认可、党员尊重。
