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1、弃渣场的选址及变更1、弃渣场选址工作思路及方法大型露天矿的排土场、金属矿的尾矿库坝、大型水利水电枢纽的弃渣场、机场净空处理设置的弃渣场等,是由主体设计单位专门选址并设计的,后续变化的情况很少。以下重点对公路、铁路等线性工程的弃渣场选址做研讨。以河南一安徽一浙江某铁路为例,在可行性研究阶段,工作的重点是研究和论证建设方案,并未进行全线纵、横断面测量,路基土石方数量是按线位走向在地形图上用数学模型切断估算,方案编制人员与主体设计人员依据初定的桥梁、隧道、路基等设置情况,在沿线选取取(弃)土场,选取的过程中主要考虑不得对铁路安全构成威胁,不能设置在不良地质体、不稳定斜坡、软土地段,避免在居民区、厂矿
2、区、交通线、水源地等敏感区上游附近设置弃渣场,本着节约用地、集中取土弃渣的原则,共选取了46个弃渣场,这些弃渣场位置没有违反水土保持法和国家标准的规定,经审查后予以审批。在后续初步设计中,主体设计根据可研审查意见,进一步确定线路走向方案和桥梁、隧道、路基等设置方案,并测量线路纵、横断面,在此基础上计算土石方数量,其精度比可研阶段高很多,对原选取的弃渣场调整方案也更可行些。初步设计审查后,主体设计根据审查修改意见,开展补充定测工作,对局部改动的路段进一步优化弃渣场选址。经过几个阶段的不断深化、调整,可研阶段初选的弃渣场发生了较大变化,特别是施工图阶段施工单位进场,按着就近选择、地方同意的原则,充
3、分利用废弃土地,使铁路施工建设与地方建设紧紧结合,原设计的渣场中大多都变更为利用废弃取土坑、水塘、废旧砖厂等迹地,这些坑塘弃渣后覆土,很快成为农田,当地村委会、群众都同意,很快签订了协议,完成了弃渣。施工阶段确定的68处弃渣场,与初步设计一致的有22处,新增了46处,与可研相比全部发生了变化。从这一典型案例总结反思,施工单位选择弃渣场的原则完全可以提前到可行性阶段,这就需要方案编制人员,提前收集当地土地管理部门在册的废弃取土坑、水塘、砖厂等资料,深入每一处现场,与村委会、农户协商,使弃渣场选址一次到位。2、弃渣场变更内蒙古某煤矿砰石场变更案例。2012年8月,水利部批复了该项目水土保持方案,批
4、复的排砰场容量为18.06万m3,满足项目6个月的肝石存放要求。2013年2月,国家发展改革委核准了该项目。2013年9月,某煤炭设计研究院完成了项目初步设计,结合当地煤砰石综合利用现状和煤矿生产运行需要,将排砰场容量调整为72.26万m3,满足项目2年的砰石存放要求。2013年11月,内蒙古自治区煤炭工业局批复了该项目初步设计。2015年5月至2016年5月,主体设计单位对排砰场开展了分阶段施工图设计,排砰场上游汇水面积0.4km2,排砰场分别设置了2级或3级平台。排砰场东侧设置挡墙,西侧(排砰场上游)设置截水沟,北侧沿东西向设置一条泄洪沟。排砰场边坡坡率为1:1.51:3,渣面顶部、边坡设置了排水沟,边坡坡面分别采取骨架护坡和植物护坡。2016年5月弃渣基本结束,建设单位委托煤炭设计研究院完成了该项目排砰场边坡稳定性分析,根据建筑边坡工程技术规范(国标503302013)、水土保持工程设计规范(国标510182014)等技术标准,对排肝场8个断面,地震工况、非地震工况下的安全系数进行了分析计算,结论为排砰场边坡稳定安全系数均满足要求。根据水利部2016年3月印发生产建设项目水土保持方案变更管理规定(试行),建设单位及时编报了水土保持方案变更报告书,得到水利部的批复。