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1、应急管理局关于20xx年上半年工作总结和下半年工作计划1今年上半年以来，XX县应急管理工作在县委、县政府的正确领导下，按照全国、全区、全市应急管理工作的部署和要求，严格落实各项工作制度，加强组织协调、认真贯彻落实。现将工作情况总结如下：一、上半年主要工作开展情况（一）强化组织推动，夯实工作基础局领导高度重视安全生产工作，定期、不定期对安全生产工作进行安排部署，今年上半年以来共召开安全生产季度会议、工作会议、考核迎检会议等专题会议X次，在春节、“清明”、“三月三”、“五一”、“两会”等重点节日、敏感节点，主要领导亲自带队督导检查安全生产工作，并带队对我县非煤矿山、危化企业等重点单位持续开展安全生
2、产大检查。（二）狠抓安全风险管控，有序推进企业复工复产工作按照企业复工复产安全生产工作的相关文件要求，我局联合工信局等相关部门深入非煤矿山、工贸等行业领域检查企业复工复产和疫情防控情况。同时，要求各企业在复工前要开展自查自纠，全面进行隐患排查整治，制定疫情防控工作方案和应急预案，全力做好复工复产工作。（三）强化自治区和市人民政府重点监督整改隐患项目督办，消除安全隐患?根据X市安全生产委员会办公室关于报送XXXX年度自治区和市人民政府重点监督整改隐患项目的通知文件要求，我局高度重视，认真排查、筛选各相关部门上报的隐患项目，经县人民政府同意，将XX县自然资源局上报的XX县XX镇武称小学危岩地质灾害
3、隐患项目列入XXXX年度自治区和市人民政府重点监督整改隐患项目，整改期限为XXXX年XX月XX日前。截至目前，该隐患项目已完成整改，提前完成了自治区和市人民政府下达的工作任务。（四）加强物资保障，全力做好防灾减灾和疫情防控物资储备发放工作一是快速推进因灾房屋倒损恢复重建工作。XXXX年上半年，我局总计发放冬春救灾资金XXX万元，发放率达XXX%；重建X户因灾倒塌的房屋，维修XX户房屋，共发放补助资金XXXXX元，提前完成了我县因灾房屋倒损恢复重建工作。二是做好疫情防控物资发放工作。疫情期间发放帐篷XX顶，折叠床XX床，棉被XXX床，毛毡子XX床,毛巾被X床，XKG食用油XX桶。三是积极向县政府
4、申请资金购买应急设备和救援物资，落实物资保障工作。今年以来共购买价值XX万元的应急设备，向县发改局申请购买价值XX万元的自然灾害救援物资，充实了我局及各乡镇的应急救援物资储备。截至目前，全县防汛抢险物资主要有：挖掘机XX台，推土机X台，吊装设备X辆，运输车辆XX辆，潜水设备XX套，排涝设备XX套，冲锋舟X艘，机动船只X艘，抽水泵XX台，柴油高压水泵XX台及水带、防汛雨衣、雨伞等物资一批。（五）狠抓森林火灾防控和防汛工作，提高防火防汛意识一是强化火灾防控，组织县森林消防专业队员和各类护林员对全县重点地段，重点山头全天候巡查，加强对野外用火行为的管控和防火宣传教育，采取防火宣传车辆下乡（镇）、进重
5、点村屯广播宣传森林防灭工作XX次，入户发放森林防灭火宣传单XXX份，今年上半年无重大森林火灾。二是加强防汛工作。为确保我县安全度汛，进入汛期前，要求各乡镇和成员单位做好汛前大检查、各类预案修编、落实好防汛抢险物资和抢险队伍、做好信息报送工作等，同时派出X个检查组对全县X个乡镇进行了汛前工作检查，对存在的问题要求相关部门按要求立即进行整改。进入汛期后县防汛办及时发布预警信息并根据雨情适时启动应急响应。截至目前，县防汛办共发布暴雨防御警报X次，发布关于做好强降雨和强对流天气的通知X次，启动洪涝灾害IV级应急响应X次、洪涝灾害DI级应急响应X次，共发送防汛预警信息XXXXXXX条。（六）强化渡口安全
6、检查，确保渡运安全按照市、县要求，扎实开展渡运安全月活动。渡运安全月期间共出动车辆X车次，检查渡口X道次，检查船舶X艘次，宣传渡口船舶安全管理规定，下发宣传资料XXXX余份，及时排除安全隐患，排除非法营运船舶，强化渡船安全运输的有效监管。（七）严肃安全生产事故调查处理，严格落实整改措施?今年以来，我县共发生X起生产安全事故（XX县“xxx”事故），县政府立即成立事故调查组，我局牵头组织相关部门严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则开展事故调查，提出了一系列防范事故措施，并督促事故单位落实整改。截至目前，事故调查报告已取得县政府批复，县应急局已对事故责任单位进行立
7、案调查，并已下达行政处罚告知书，目前案件正在按照法律程序办理中。（A）紧盯重点时段和重点行业领域，深入开展“强监管、严执法年”专项行动危险化学品和烟花爆竹方面：共排查出一般安全隐患XX项，现场检查记录XX份，现场整改XX项，停产停业整顿X起，立案X起,给予行政处罚xx万元。非煤矿山方面：检查了非煤矿山企业XX家次，发现安全隐患XX项，已整改落实XX项，下达执法文书XX份。工贸行业方面：共计检查了工贸行业企业XX家次，发现安全隐患XX项，下达执法文书XX份。（九）狠抓扶贫工作，聚焦打赢脱贫攻坚战我局作为XX村的后援单位全局帮扶责任人（包括调出人员）XX人，责任帮扶XX户，XXX人。今年以来，为提
8、高贫困户收入水平，我局X次召开户户研判会，对XX村建档立卡贫困户的就业、收入等情况进行逐户研判，发现返贫风险的贫困户立即跟踪监测，并定期进行分析研判，采取相应措施，确保消除返贫风险。同步开展“三个清零突击月”活动以及“三巩固”部署会、学习会、推进会，对具体工作进行部署要求，落实责任到每一个帮扶人，全力开展帮扶工作。同时局主要领导带队深入石恨、交打弯、林舍、新兴等屯逐户开展清零排查，现场督导解决清零任务，督促推进清零任务，扎实摸底排查、问题整改，切实保障扶贫工作获得成效。（十）加强党建工作，强化干部队伍建设，不断提高干部职工素养和防腐拒变能力一是强化理论学习。每月开展中心组学习、利用党员固定活动
9、日、三会一课等深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记决战决胜脱贫攻坚重要指示精神和党、以及自治区市县有关疫情防控等会议精神。同时认真做好党员发展工作，不断充实我局党支部力量，XXXX年上半年共培养入党积极分子X名，发展对象X名。二是疫情防控期间设立党员先锋岗，党员同志带头参与到值班、交通联合检疫检测、应急志愿等工作中，每天党员同志在没有其他工作任务安排的情况下，均要按时到点到岗报到，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为疫情防控工作提供了坚强的组织保障，同时党员带头捐款，为疫情防控贡献一份力量。三是组织联建，筑强堡垒。组织协助XX村党组织完善基础设施，提供
10、打印机一台，解决XX村党支部打印机长期无法使用的问题，同时以座谈会的形式协商解决XX村X户贫困户门窗安装问题，目前该X户门窗问题已得到解决。（十一）积极参与疫情防控工作一、我局于XXXX年X月XX日成立以张春念局长为组长、四位副局长及一名总工程师为副组长，各股室人员为组员的为XX县应急管理局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，明确职责分工,划分领导小组、办公室、疫情防控组、企业防控组、信息工作组、机动保障组职责，加强组织企业复工复产情况领导和责任落实，加强值班值守报告制度，严格落实自治区XX条强化措施和应急管理局疫情防控十一条。一是利用QQ群、微信群、微博、XX县政府门户网站对疫情防控
11、工作进行宣传；二是通过电子显示屏、设置宣传展板、在人口密集地方悬挂宣传条幅等形式宣传疫情防控知识。三是要求全局帮扶干部电话、微信、入户走访向所帮扶贫困户宣传疫情防控措施，叮嘱贫困户做好疫情防控措施、勤洗手、多通风等；四是多渠道向企业宣传复工复产疫情防控知识，要求企业做好复工复产方案，申请报备、企业员工情况登记等，同时张贴疫情防控宣传知识图文。五是积极动员单位党员、干部参与疫情防控志愿者活动，做好应急处置工作；六是不定时对单位区域内进行集体清洁、消毒、通风等。七是在局大门设置体温检测检查点，落实值班人员对全局干部职工及来访人员体温进行检测，体温无异常才能进入办公区域；八是结合“爱心认购”活动倡议
12、书，组织全体干部职工开展爱心消费活动，帮助解决滞销问题，为脱贫攻坚尽一份力等。二、存在问题1体系建设不够健全，应急能力不够强。巨灾应急准备不够充分,部分突发事件风险分析研判与深入治理不到位，精准监测预警能力不足，应急管理基础能力亟待加强。2 .安全生产责任体系建设还不够完善。“党政同责、一岗双责”责任体系落实还不够深入，部分单位对所管辖区域的安全生产工作重视不够，辖区内行业领域的安全生产工作明显滞后。3 .企业主体责任落实不够到位。有的企业安全意识不足，重生产轻安全、重效益轻安全的现象仍然存在，特别是疫情期间面临企业用工成本增加、原材料价格上涨等各种现实情况，在安全管理上投入意愿降低，容易造成
13、问题和隐患积累。三、下半年工作打算下半年，我们将狠抓责任落实，进一步分析防控风险，查找消除隐患，最大限度的遏制各类事故的发生。主要抓好“四个强化”：1 .强化重点行业领域、重点时段安全监管，持续保持我县安全生产态势平稳。一是加大执法的频次和处罚力度，不断提升企业的主体责任意识。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展“强监管、严执法年”行动，组织执法人员对高危行业、重点企业、重点区域进行全覆盖执法检查，进一步加强我县安全防范工作。二是扎实开展重点行业领域专项整治。继续推进政府购买服务制度，狠抓主管行业领域安全监管，聘请安全专家或者资质中介机构参与我县行业企业的隐患排查治理、安全教
14、育培训等工作，不断提高我县各高危行业领域的安全监管水平。三是继续开展重点时段安全生产工作。切实抓好端午、中秋、国庆等重点时段安全生产工作。2 .强化宣传教育，提高群众安全防范意识。以“全国安全生产月”和“安全生产XX行”活动为契机，采取灵活多样的形式，广泛宣传安全生产法等各项法律法规，提高安全生产知识技能，切实增强安全教育实效，努力提高群众防灾减灾和安全防范意识。3 .强化预报预警，严防极端天气引发事故。加强强降雨、大风等极端天气引发洪水等自然灾害、事故的预报、预警工作，加强对强风、强降雨等极端天气安全防范，及时消除可能引发事故的隐患，做好防灾、避灾工作。4 .决胜全面小康决战脱贫攻坚。广泛宣
15、传脱贫攻坚政策，让群众积极主动参与并了解自己享受的政策，引导贫困户懂感恩，破除“等靠要”思想。同时压实局帮扶人责任，形成合力，逐项解决排查出的问题，顺利完成各项攻坚任务，增强精准扶贫、精准脱贫能力。5 .凝心聚力抓好党风廉政工作。全力抓好党建、党风廉政建设和意识形态工作，为奋力推进应急管理体系和能力现代化，全面建设党和人民信得过靠得住能放心的应急管理队伍，为保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。6 .强化应急值守，增强应急处置能力。严格执行领导干部带班、关键岗位XX小时值班制度和事故信息报告制度，发现重大险情及时处置。应急管理局关
16、于20xx年上半年工作总结和下半年工作计划220年上半年，在X市委、政府的正确领导下，应急管理局深入学习党的十九大以十九届历次全会精神，认真贯彻落实国家、省市有关安全生产的各项决策部署，部门间协调配合，强化企业主体责任落实，深入开展X安全生产隐患排查治理，加强重点行业领域安全监管，确保安全生产形势持续稳定。现将上半年安全生产工作总结如下：一、主要工作开展情况围绕安全隐患全面排查主轴主线，完善监管体系，创新监管方式,在压实各级责任、狠抓风险防控、夯实基层基础、推进改革创新、强化应急保障等方面持续加力、发力，全面压降事故总量和死亡人数,努力减少一般事故，防范遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故发生，不
17、断提升安全水平。（一）不断强化重点行业领域安全生产，做好“监管”文章。一是压紧安全生产领导责任。研究制定党政领导干部安全生产重点工作清单，强化领导责任，持续开展问题导向式履责情况推磨检查，促进各属地及行业主管部门履职尽责。二是紧盯重点行业责任。针对建筑、矿业、交通等事故多发重点行业领域，督促有关部门和单位加大安全监管力度，保持打非治违高压态势，提高执法的针对性和权威性，坚决纠正有法不依、执法不严现象，通过严格执法倒逼企业落实主体责任。三是跟进任务落实进度。拟定安全生产责任清单，明确有关部门的安全监管职责；要求各责任单位每月定期报送安全生产重大风险防范化解分析研判报告，为X防范化解重大风险有效开
18、展提供有力支撑。（二）积极推进各部门协调配合，做好“联动”文章。建立安全生产联席督查制度，由政府办牵头，联合相关部门对重点领域定期进行安全隐患排查。深入辖区内非煤矿山企业、烟花爆竹经营店、加油站、敬老院、学校、小型加工厂、超市和在建施工工地等场所，实行“横向到底、纵向到边”的拉网式排查，在检查中发现安全隐患当场下达整改通知书责令立即整改或限期整改，做到安全检查全覆盖、无缝隙、零容忍。紧抓安全生产“牛鼻子”，深化执行“事前、事中、事后”工作方法，切实落实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任“三个责任”，一项一项地排查安全隐患，一项一项地落实整改措施，坚持底线思维，增强忧患意识，坚决防范和遏制
19、各类事故发生，夯实全镇安全发展、高质量发展的基础。（三）全面开展应急管理综合执法队伍改革，做好“队伍”文章。认真贯彻落实国家、省深化综合行政执法改革工作要求，组建市、县、乡三级应急管理综合执法队伍，强化监管执法力量，夯实应急管理基层基础，着力解决执法力量薄弱、专业人员匮乏等问题，加强基层应急能力建设，筑牢防范化解安全风险的根基。一是纳入行政执法类公务员管理。符合条件的人员已全部完成职级套转工作，将积极推动各县区安监大队符合条件的执法人员实行行政执法类公务员岗位管理。二是建立上下联动机制提升执法能力。下沉执法力量，市县（区）联合开展执法检查，推动各县区持续提高执法水平，加大执法力度。安排执法业务
20、骨干赴街道（镇）开展安全生产执法驻点指导工作，积极帮助镇街解决执法过程中遇到的难题。三是配齐配强执法装备。制定应急管理综合行政执法装备采购方案，并进行公开采购，配备配齐执法服装和执法车辆。四是创新打造“1+N”联合执法模式。明确了11个重点行业领域、牵头部门和联合执法实施方案，形成了牵头部门组织、职能部门参与的联合执法机制。充分发挥应急管理部门综合协调作用，既联合消防、气象、生态环境等部门对化工、工贸等行业企业开展联合执法，又积极参与其他行业企业的联合执法检查，大幅度减少了执法频次、提高了执法效能。（四）不断加大安全生产监管执法力度，做好“执法”文章。全面推行执法公示、执法全过程记录、重大执法
21、决定法制审核“三项制度”，有效规范行政监督检查、行政处罚、行政许可等执法行为。不断加大非煤矿山重大风险管控力度，始终保持非煤矿山“打非治违”高压态势，全力指导霍邱县做好全国非煤矿山重点县安全生产工作。强化对危险化学品全过程全链条安全管理，充分发挥危险化学品领域安全防控监测信息系统功能作用。进一步做好工贸八大行业企业安全生产风险辨识管控和分级分类监管工作。（五）不断完善应急值班值守工作机制，做好“应对”文章。树立“红线意识”和“底线思维”，进一步强化责任落实，加强值班值守，严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度，确保通信联络和信息渠道畅通，出现突发情况第一时间有力处置。时刻保持应急状
22、态，进一步完善应急预案，强化应急演练，做好救援队伍、物资、装备等各项应急准备工作。二、存在的主要问题虽然暂未发生重大安全事故，但我们也清醒认识到安全生产工作防控压力不断增大，形势仍然严峻，在安全生产工作中还存在一些薄弱环节和短板，突出表现在：一是企业防范安全风险意识和能力差。受疫情和国际经济形势双重压力，企业效益下滑，安全投入下降，安全管理人才流失，极易发生忽视安全盲目赶超生产；二是工作不深不细不实的问题突出。安全生产决策部署在少数部门、行业层面还存在空转现象，部分重点行业领域安全生产工作与国家标准仍有差距，须进一步加大执法检查力度，严厉打击非法违法行为。三是监管执法存在不严不硬现象。四是安全
23、生产执法检查人数不足，很难做到执法检查企业全覆盖，一些地方、行业监管执法走形式、走过场，失之以宽、失之以软。三、下一步工作计划20xx年下半年，X将自我加压，以防范化解重大安全风险，遏制较大事故为目标，建设全方位的安全防控监测体系，强化安全生产监管执法质效，全面提升X安全水平。（一）大力提升依法治安水平。牢固树立“教育千遍不如处罚一次”的理念，加大事前处罚力度，始终保持打非治违高压态势，切实以严格执法，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。同时,不断加大X和新安全生产法的宣传贯彻力度，巩固执法检查成果，提高企业法治意识；严格中介
24、服务机构管理，坚决打击资质非法挂靠、出具虚假报告等违法行为；全力推进有奖举报工作，进一步通信访渠道，扩大宣传范围，引导全社会参与监督。（二）持续夯实安全生产基础。扎实推动风险辨识管控和隐患排查治理“双重预防机制”建设，提升风险防控效能。大力推进机械化减人和自动化换人等工作，降低高危岗位现场作业人员数量，不断提升自动化控制水平。扎实推进安全生产信息化建设，在完成验收的基础上，继续做好应急管理信息平台的试运行和深度开发。切实规范标准化创建和持续运行，积极开展示范企业创建活动，着力打造一批安全生产的样板企业。不断深化国务院专家指导服务成果，加大专业监管力量配备、专业人才引进和安全生产专业化培训，进一
25、步补齐专业短板。（三）切实增强灾害防救能力。进一步理顺防汛抗旱、防台和森林防灭火工作机制，发挥减灾委、森林防灭火指挥部以及防汛防旱指挥部统筹协调作用。加快建立定位清晰、制度完备、责任明确、运转高效的应急指挥机制，编制应急指挥响应手册，进一步完善突发事件总体应急预案以及系列专项预案，厘清应急响应职责，固化应急响应程序，明确应急响应措施，加强统筹协调，确保指挥高效、调度有序。切实抓好应急物资储备和应急装备配置情况普查、市级储备物资管理机制建设、自然灾害预警和灾害损失理赔救助、应急值班值守等工作,举办以危化品为重点的综合性应急演练和相关专项活动，加强军地抢险救灾协调联动，实现力量调动、资源调配便捷、快速、高效，提高应急救援能力和水平。
