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1、自治区进一步改进作风狠抓落实应知应会一、重大意义：进一步改进作风狠抓落实，是新一届自治区党委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的忠诚实践，是贯彻党的群众路线、密切与人民群众血肉联系的必然要求，是推动新时代西藏长治久安和高质量发展的现实需要。自治区党委适时作出这一决策部署，充分体现了自治区党委信念坚定讲忠诚的政治定力，全心全意为人民的政治情怀，重拳出击刹歪风的政治决心，心无旁鹫抓落实的政治态度，凝心聚力促发展的政治担当，激浊扬清树新风的政治风貌，对于教育引导广大党员干部坚定坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以
2、习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策和党中央决策部署在西藏落地生根、开花结果具有重要意义；对于落实好习近平总书记关于西藏工作的重要论述、在西藏视察时的重要讲话精神和新时代党的治藏方略，不断提高党在西藏的执政能力、夯实党在西藏的执政根基具有重要意义；对于筑牢中华民族共同体意识，促进各民族交往交流交融，推动各民族群众积极投身社会主义现代化新西藏建设伟大实践具有重要意义；对于严格落实中央八项规定及实施细则精神，严守党的政治纪律和政治规矩，持续纠治“四风”，改进工作作风，保持党的肌体健康，营造雪域高原风清气正的政治生态具有重要意义。各级各部门和广大党员干部要切实提高政治站位、保持
3、政治定力，充分认识进一步改进作风狠抓落实的重要性和必要性，采取得力措施抓紧抓好、抓实抓细、抓出成效。二、工作原则：1.坚持党的领导。2.坚持务实为民。3.坚持分类指导。4、坚持统筹兼顾。5.坚持查问结合。6.坚持标本兼治。三、查作风、问初心，着力解决宗旨意识方面的突出问题。认真对照习近平总书记关于作风建设的重要论述，对照中央八项规定及其实施细则精神和区党委实施办法要求，查一查本地（市）本部门本单位本人是否存在“四风”特别是形式主义、官僚主义问题，问一问本地（市）本部门本单位本人初心使命有没有缺失、政治立场有没有动摇、理想信念有没有淡化、宗旨意识有没有弱化。一是着力解决在重大问题上不同党中央保持
4、高度一致，不遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻党中央决策部署不坚决、打折扣、搞变通，对党不忠诚不老实、阳奉阴违、弄虚作假等问题。二是解决理想信念“总开关”失守失修，对马克思主义心存怀疑,对宗教明里不信暗里信、外面不信家里信、在岗不信退休信等问题。三是解决反分裂斗争立场不坚定，对达赖集团抱有幻想、态度暧昧，做“骑墙派”“两面人”，甚至追随达赖集团、支持参与分裂破坏活动等问题。四是解决理论学习应付了事、应景造势，对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于西藏工作的重要论述、新时代党的治藏方略等不真学真懂真信真用等问题。五是解决缺乏正确政绩观，急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩
5、工程”“形象工程”；不重实绩重痕迹，热衷于纸面上、照片中、圈群里留痕，以“痕迹管理”代替工作落实等问题。六是解决漠视群众利益疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使，甚至损害群众利益；服务群众靠“表演”，“门好进、脸好看”就是“事难办”等问题。七是解决违反社会公德、职业道德、家庭美德，价值取向扭曲，道德行为失范，生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味以及黄赌毒等问题。四、查责任、问担当，着力解决履职尽责方面的突出问题。认真对照党章党规，对照岗位职责，对照先进典型，查一查本地（市）本部门本单位本人是否存在权力观扭曲、政绩观错位、责任心
6、缺失问题，问一问本地（市）本部门本单位本人有没有时刻把职责放在心上、扛在肩上、抓在手上，有没有把心思和精力都用在干事创业上，有没有真正做到担当作为、勇争一流。一是着力解决精神懈怠、不思进取、工作消极，对工作拖沓敷衍推诿、懒政庸政怠政，只求过得去、不求过得硬，甚至以“铁饭碗”为恃，得过且过、尸位素餐、慵懒散漫等问题。二是解决对责任上推下卸，职责范围内的事也层层请示汇报、签字背书，该拍板的不拍板，该负责的不负责，看似讲规矩，实则不担当的问题；习惯于当“二传手”，动不动就签“责任状”，泛化滥用问责，把问责作为推卸责任的“挡箭牌”等问题。三是解决只想当官不想干事、只比待遇不比责任，有利的抢着干，不利的
7、绕着走，工作拈轻怕重、挑三拣四，对清苦岗位、艰苦偏远地区、苦活累活避之不及，甚至以各种理由推脱等问题。四是解决坐而论道、评头论足、动口不动手，不见实际行动，不解决实际问题，甚至自己不干还影响别人干等问题。五是解决心里不装事、脑子里不想事，平时不言不语，遇事一问三不知，见到工作“两手一伸”，习惯于“等靠要”等问题。六是解决将从严治党与干事创业对立起来,把不担当不作为归咎于管得严了，用所谓“为官不易”替“为官不为”做借口等问题。五、查漏洞、问短板，着力解决瓶颈制约方面的突出问题。认真对照党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会及中央第七次西藏工作座谈会的重大决策部署，对照自治区第十次党代
8、会确定的奋斗目标任务，查一查本地（市）本部门本单位本人工作中的薄弱环节和突出短板，问一问本地（市）本部门本单位本人职责范围内有哪些问题和不足，是怎么造成的，应该汲取什么教训，下一步要如何解决。一是着力解决底线思维和忧患意识不强，对反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性估计不足，滋生麻痹大意、松劲厌战思想，应对十四世达赖去世转世重大政治斗争的思想准备和工作准备不充分等问题。二是解决社会治理模式和维稳制度体系不够完善，铸牢中华民族共同体意识缺乏有效抓手，有效引导宗教、提高藏传佛教中国化水平不够，既管好“肚子”更管好“脑子”工作有待深化等问题。三是解决对立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和
9、融入新发展格局，推动高质量发展研究把握不够，落实“三个赋予一个有利于”要求、探索符合西藏实际的高质量发展路子的思路不清、办法不多等问题。四是解决推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，补齐农牧区基本公共服务短板，促进高校毕业生多渠道就业等方面存在的问题。五是解决环境治理能力不足，生态补偿机制不完善，保护和发展矛盾突出等问题。六是解决军民融合机制不健全，边境交通、通讯、技防等基础设施欠账多，缺乏产业支撑，吸引和留住人口难度大等问题。七是解决各级党组织政治功能和组织功能发挥不充分等问题。八是解决个别党组织和党组织书记、班子成员履行全面从严治党主体责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”还有差距等问题
10、。六、查落实、问成效，着力解决真抓实干方面的突出问题。认真对照抓好“四件大事”、实现“四个确保”要求，对照各族群众期盼，查一查本地（市）本部门本单位本人在抓落实、求实效方面存在哪些问题，问一问本地（市）本部门本单位本人有没有做到说实话、谋实事、出实招、求实效，有没有做到真抓实干、说了就干、干就干成、干就干好。一是着力解决对中央精神和自治区党委安排部署只做表面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囱囹吞枣的传达，上下一般粗的传达，制定政策措施机械照抄照转、生搬硬套等问题。二是解决嘴上讲着新提法、工作还搞老一套，习惯于从主观出发想问题、干事情，习惯于用老眼光看待新事物、用老办法解决新问
11、题，穿着新鞋走老路等问题。三是解决以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章，缺乏实际行动和具体措施，对上级的安排部署，开完会、写完文没下文等问题。四是解决在工作中表态多调门高、行动少落实差，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，把说的当做了，把做了当做成了，致使一些工作在“落实声”中落了空等问题。五是解决造“盆景”、搞“调演”、假“典型”、虚“经验”，甚至弄虚作假、欺上瞒下，隐藏、遮掩、蒙混过关等问题。七、两个确立：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。八、四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。九、四个自信：道路自信、理论自信、制度
12、自信、文化自信。十、六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。十一、六保：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应稳定、保基层运转。十二、工作要求：1.加强组织领导。2.明确工作责任03.强化督导问责。4.坚持常态长效。5.营造浓厚氛围。十三、八个必须：1.重任在肩、使命如山，必须旗帜鲜明讲政治。2.重任在肩、使命如山，必须时刻心系“国之大者”。3.重任在肩、使命如山，必须践行初心使命。4.重任在肩、使命如山，必须坚持人民至上。5.重任在肩、使命如山，必须坚持勇于担当作为。6.重任在肩、使命如山，必须扎实改进作风。7.重任在肩、使命如山，必须不断提升本领。8
13、.重任在肩、使命如山，必须全面从严治党。十四、八个抓落实：1.大胆更新观念抓落实。2.践行党的宗旨抓落实。3.强化责任担当抓落实。4.坚持求真务实抓落实。5.不断提高本领抓落实。6.树立鲜明导向抓落实。7.坚持以上率下抓落实。8.完善体制机制抓落实。十五、六个表率：L坚持对党绝对忠诚，带头做坚定践行“两个维护”的表率。2.坚持群众路线，带头做勤政务民的表率。3.坚持求真务实，带头做勇敢担当的表率。4.坚持民主集中制，带头做团结干事的表率。5.坚持怀德自重，带头做清正廉洁的表率。6.坚持从严治党，带头做管党治党的表率。十六、四个创建：1.着力创建全国民族团结进步模范区。2.着力创建高原经济高质量
14、发展先行区。3.着力创建国家生态文明高地。4.着力创建国家固边兴边富民行动示范区。十七、四个走在前列：1.努力做到全国民族团结进步走在全国前列。2.努力做到高原经济高质量发展走在全国前列。3.努力做到生态文明建设走在全国前列。4.努力做到固边兴边富民行动走在全国前列。十八、四个确保：1.确保国家安全和社会长治久安。2.确保人民生活水平不断提高。3.确保生态环境良好。4.确保边防巩固和边境安全。十九、四件大事：稳定、发展、生态、强边。二十、三个赋予一个有利于：赋予民族团结进步的意义，赋予维护统一、反对分裂的意义，赋予改善民生、凝聚人心的意义，都有利于提升各民族获得感、幸福感、安全感。二十一、八重
15、：重党性、重品行、重能力、重实绩、重廉洁、重担当、重基层、重公认。二十二、五个坚定不移：1.坚决捍卫“两个确立”，坚定不移做到“两个维护”。2.坚持警钟长鸣、警惕常在，坚定不移推进长治久安。3.完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展。4.深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移筑牢生态安全屏障。5.持之以恒加强党的建设，坚定不移巩固好党的执政基础。二十三、五个坚持不懈：1.坚持不懈维护社会稳定。2.坚持不懈推进高质量发展。3.坚持不懈保障和改善民生。4.坚持不懈加强生态环境保护。5.坚持不懈推进党的建设。二十四、八项工作要求：维护社会大局稳定、推动高质量发展、切实改善和保障民生、加强生态文明建设、筑牢中华民族共同体意识、推进藏传佛教中国化、加快边境地区建设、在党史学习教育中做到学史力行。
