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1、施工现场班(组)安全管理制度第一章总则第一条为充分发挥项目部班组对安全生产的作用,提高职工安全素质,增强职工安全意识,实行科学化管理,为安全工作打下坚实基础。第二条根据能源建设股份有限公司安全生产管理规定、能源建设股份有限公司安全生产事故隐患排查治理管理办法、质量、环境、职业健康安全管理体系、关于印发关于加强班组安全建设的实施意见、能源建设集团北方建设投资有限公司班组安全建设指导意见、关于转发关于印发关于加强班组安全建设的实施意见的通知的通知、中国能源建设集团工程有限公司班(组)安全管理制度、等制定本制度。第三条本制度适用于各项目部施工班(组)管理。第二章管理内容及要求第四条班(组)必须认真贯
2、彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,努力消除事故隐患,杜绝违章作业,在保证职工安全与健康的前提下组织施工。第五条项目部应指定部门或专人负责班组建制管理,合理设置班组,配齐班组管理人员,完善班组硬件设施。(一)班组应设置专职班长一名,全面负责班组安全生产工作。(二)班组应设置专职或兼职安全员一名,协助班长开展班组安全管理工作。专职或兼职安全员应具备安全员资格,取得相应资格证件。(三)班组应设置专职或兼职技术员一名,负责班组技术管理工作。(四)班组根据工作任务需要设置组长若干名。组长为本组的安全负责人,具体负责本组的安全生产工作。(五)分包工程项目应按照作业面或者作业人员明确由项目部自有
3、员工实施管理,履行班组安全直接管理者职责,组织或监督落实班组安全生产工作。第六条班组及成员安全职责:(一)班组安全职责L对班组人员进行经常性安全教育,组织班组成员学习与执行上级有关安全生产的标准规范、规章制度、通知,组织班组三级安全教育。2 .在工程项目开工前,组织施工人员接受安全技术交底并签字。3 .实施本班组高风险作业项目的作.业条件确认和过程控制。对危险作业的施工点,设置安全监护人。4 .组织开展每天的站班会和班后安全小结。组织每周一次的安全日活动,及时总结与布置班组安全工作,并做好安全记录。5 .每天检查班组施工场所的安全文明施工情况,对发现的隐患做到及时登记上报和处理,做好文明施工,
4、保持作业场所整洁、有序。6 .组织学习事故通报,分析事故原因,吸取教训,采取措施,防止事故发生。(二)班组成员安全职责L班长:全面负责班组安全生产工作,履行班组作业现场安全生产决策和组织指挥职责,加强安全检查,定期组织安全活动,督导安全措施落实,建立健全班组安全管理台账,在安全隐患未排除或安全生产条件不具备时拒绝组织开工或决定停止生产。2 .安全员:协助班组长开展班组安全管理工作,组织开展各项安全活动,建立本班组安全台帐;协助班组长开展安全文明施工检查,督促落实整改措施;检查本班组作业现场的安全文明施工情况;检查、督促本班组人员做好安全措施。安全员不在岗时,班长必须明确安全代管人员。班长不在岗
5、时,安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。3 .技术员:负责班组技术管理、指导工作,开展安全、技术培训,指导、监督班组落实施工方案、安全技术交底、安全技术措施等。4 .组长:班组分散作业时,每个分散工作团队的组长即为本组的安全负责人,具体负责本组的安全生产工作。5 .员工:履行岗位安全生产职责,严格遵守安全生产规章制度和劳动纪律,严格执行操作规程和作业程序,在作业过程中相互监督,做到“四不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害)。6 .班组直接管理者:项目部应明确班组直接管理者一名,负责对应班组的直接管理,按照“管生产必须管安全”的原则,承担班组的直接安全管理
6、责任,负责对应班组安全建设的指导、协调、监督、考核。第七条项目部应组织建立健全班组安全管理制度及操作规程,明确班组安全生产管理标准和要求,明确班组安全生产目标和安全责任,规范员工的生产作业行为。(一)班组应建立的安全管理制度包括,但不限于:1 .班组安全生产责任制:2 .交接班制度(如果涉及);3 .班组会议制度;4 .班组安全生产检查制度;5 .班组安全生产教育培训制度;6 .班组作业人员安全准入制度(含上岗前、每日工作前);7 .班组安全生产检查确认制度(含危大工程);8 .班组记录事故、未遂事故调查处理制度;9 .班组安全生产考核奖惩制度。(二)班组应建立或保存的操作规程班组每个岗位所从
7、事的作业及其所操作的设备、使用的工器具等都必须有安全技术操作规程或相应的操作标准。班组应建立或保存的操作规程,包括但不限于(以安装班组为例):L焊接、切割操作规程;10 砂轮机操作规程;11 砂轮切割机操作规程;12 链条葫芦操作规程;13 千斤顶操作规程;14 手枪电钻操作规程;15 角向磨光机操作规程;16 电磨头操作规程;17 电动力矩扳手操作规程;18 .液压弯管机操作规程;19 .电动弯管机操作规程;20 .卷扬机操作规程;21 .机务安装工操作规程;22 .起重工操作规程;23 .焊工操作规程。班组应组织班组成员学习现场各项安全生产管理标准、制度、规程等,并做好记录,()项目部应将
8、安全生产目标和责任分解到班组,专业施工单位(分包单位)要与班组签订安全生产目标责任书。班组应根据专业施工单位(分包单位)的安全考核要求,建立班组安全生产目标、员工安全生产目标。班组安全生产目标设置应与本班组(员工)施工生产工作相关、与职业健康安全相关。班组安全生产目标应包括,但不限于:人身死亡事故指标;重伤、轻伤事故指标;机械、设备事故指标;交通事故指标;火灾事故指标;新员工三级安全教育培训合格率指标;员工安全教育培训考试合格率指标;安全技术交底参与率;施工方案、作业指导书执行率指标;作业许可或安全施工作业票执行率指标;班组人员违章率;高危作业安全防护装备使用率;责任区域文明施工率;周安全检查
9、覆盖率;责任区域内隐患整改率:严重未遂、生产安全事故及时上报率等。员工安全生产目标应包括,但不限于:安全教育培训参与率、合格率;安全技术交底参与率;施工方案、作业指导书执行率指标;个人违章率;高危作业安全防护装备使用率;班组安全会议参加率等。班组应建立安全生产目标保证措施。保证措施应包括,但不限于:与员工签订安全生产目标责任书或安全生产承诺书、员工间签订互保协议、安全风险识别与告知等。第八条班组人员准入管理(一)班组人员实名制项目部应组织落实现场员工实名注册工作,班组建立员工台帐,实行全员实名制管理。(二)安全教育与培训班组应根据人员变化情况识别安全教育与培训需求,组织开展班组安全教育培训工作
10、,并保留相关记录。经三级安全教育培训考核合格的班组成员,方可办理进场证件。从事特种作业、特种设备作业的人员应取得特种作业操作资格证书,并经现场实操技能鉴定合格后,方可独立上岗作业。新入职人员应在有经验员工带领下从事作业活动。未经安全培训,或培训考核不合格的从业人员,严禁进入现场上岗作业。(三)人员体检班组人员应经体检合格后,方可准入、上岗作业,特种作业、特种设备作业人员应无妨碍从事相应特种作业的生理缺陷和禁忌症。(四)安全技术交底项目施工前应进行安全技术交底,班组全体作业人员必须参加,并在交底书上签字确认。对施工周期超过一个月或重复施工的施工项目要重新进行交底。后续参加项目施工的人员,在作业前
11、应进行补充交底。未接受交底、签证人员不得进入现场进行作业。第九条班组作业许可管理班组长应组织对危险作业项目进行识别,班组从事动火作业、起重吊装作业、起重机械安装拆除作业、有限空间作业、爆破作业等高危作业时,应严格按照项目部相关制度,履行作业许可或安全施工作业票制度,落实好相关的措施和手续后执行。班组长负责作业许可的落实执行。严格落实作业面限定人数的安全风险管控措施,3人及以上的危险作业必须安排专人监护并做好记录。第十条危大工程安全条件确认管理班组从事危险性较大的分部分项工程时,要严格遵守危险性较大的分部分项工程安全管理规定。建立班组危险性较大的分部分项工程台账,加强危险性较大的分部分项工程安全
12、条件确认管理,班组长在每班作业前应对照危险性较大的分部分项工程安全条件确认卡(见附录)逐项进行确认,任何一名现场作业人员均有“不安全,拒生产”的神圣权利。第十一条班组日常管理(-)班前会每班开工前,由班组长主持召开当班全体作业人员参加的班前会,未参加班前会的人员不得进入施工现场参与作业;班前会要做到“三查”(查工作着装、查精神状态、查个人安全用具)、“三交”(交任务、交安全、交措施),对前一天安全生产情况进行总结、点评,并做好记录。班组长在交待施工安全时,应明确各作业区域、场所、设备设施及当日气象等潜在的安全风险和防范措施。(二)风险辨识班组员工在作业之前,要对作业方法、程序、物料、工器具、设
13、备设施、作业环境等进行风险辨识、分析,查找和识别危险源和危险因素,采取有效安全措施,控制作业安全。(三)作业前安全条件检查确认班组成员在作业前,要准备好作业文件,并对设备、工器具、作业平台、安全设施及作业环境等进行检查确认。对作业场所及环境存在的安全风险要采取有效措施,保障作业安全。(四)隐患排查与治理班组长每日开展现场安全巡查,及时发现和消除安全隐患;班组应每周应组织开展一次隐患排查与治理(班组安全检查)工作,采用安全检查表对本班组作业区域、场所及所使用的各类机械、工器具进行一次全面检查,本着“三定”(定整改措施、定完成时间、定整改负责人)的原则进行治理,对班组不能解决的,要及时上报有关单位
14、或部门协调解决。(五)作业行为管理班组成员作业时,必须遵章守纪,必须严格按照施工方案或作业程序作业,严格落实作业人员行为安全十项禁令,开展全员“查隐患、纠违章”,及时消除生产安全隐患,制止和纠正三违(违章指挥、违章操作和违反劳动纪律)行为,拒绝违章指挥和强令冒险作业。作业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,必须停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。(六)作业过程控制作业过程中,班组成员应对个人防护用品用具、设备、工器具、材料设备存放、作业环境及作业平台、脚手架等进行经常性的自查和维护。班组长及班组安全员应定期对本班组作业场所进行巡查,控制风险、排除隐患、保障安全、防范事故。(七)班
15、组安全设施管理班组应按照公司及分公司现场安全设施和防护用品管理制度对本班组作业区域内所使用或涉及到的各类安全设备、设施进行管理。作业现场的安全通道、防护栏杆、梯子、照明、通风、安全标识标志等应符合相关法律法规及企业制度要求。(A)作业现场文明施工管理班组应按照“每日一小清、每周一大清、工完料尽场地清”的“三清”原则,经常性对作业现场进行整理、整顿、清扫和清洁,推行作业现场定置化管理、可视化管理,做到现场整洁、有序、通道畅通、标识规范。(九)班组安全活动日班组应根据公司、分公司及项目部安全工作例会制度,建立班组安全活动日制度,明确活动内容和主题,每周定期组织开展“安全日”活动并填写记录。安全活动
16、日要求全员参加,活动时间不得少于60分钟,要开展事故警示教育和反思剖析,学习安全生产和应急知识,提高班组人员安全素质和应急处置能力。第十二条应急处置班组应根据作业场所、环境及所使用的设备、设施潜在的风险,落实项目部相关应急措施,并开展应急知识培训和应急处置演练。班组成员应熟练掌握紧急情况下的处置方法、程序及应急联络方式等。第十三条事故、事件处理班组应根据公司、分公司及项目部事故调查、处理、统计、报告制度建立班组记录事故、未遂事故调查处理及奖惩办法,及时组织开展好记录事故、未遂事故的上报工作。班组一旦发生事故,事故现场有关人员应当立即向班组长报告,情况紧急时,可以越级上报,同时应启动班组现场处置
17、方案,开展事故救援。应急处置过程中,要注意妥善保护事故现场及有关证据。班组应配合事故调查,查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。按照事故调查结果,在班组开展“四不放过”活动,汲取事故教训,落实事故整改与改进措施。第十四条班组绩效管理班组按规定定期组织开展安全生产考评和奖惩,检查安全生产工作目标、指标、任务的完成情况,分析存在的问题,持续改进班组安全管理工作。第十五条班组安全管理台帐建设班组应建立静态管理制度类台帐和动态原始记录类台帐。(-)静态管理制度类台帐包括:班组人员基本情况表;主要作业内容及危险因素一览表;岗位职责(包括岗位职责和安全职责);各项安全管理制度、操作
18、规程、应急预案;危险性较大的分部分项工程台账;其他相关技术支持资料等。(二)动态原始记录类台帐包括:班组安全活动(会议)记录;安全教育培训记录;隐患排查治理记录;安全技术交底记录;作业许可证、安全施工作业票记录;危险性较大的分部分项工程安全条件确认记录;班组安全考核记录;事故事件记录等。(三)班组台帐管理。班组静态管理制度类台帐要做到有效版本完整保存,并附有持续改进的内容;动态原始记录类台帐要做到记录及时、准确、清楚,内容齐全,保存完好。所有台帐资料均应根据企业记录管理程序要求保存。第三章附则第十六条本制度由东电三公司国际分公司安全监察部负责解释,自发布之日起实施。附录:危险性较大的分部分项工
19、程安全条件确认卡备注:1 .危险性较大的分部分项工程安全条件确认卡由班组长对照确认内容,在每班开工前对安全条件逐一进行检查确认,安全条件符合打“J”、不符合打“X”,没有此项打“一”,安全条件全部满足后方可开工作业。2 .危险性较大的分部分项工程安全条件确认卡经班组长确认签字后,悬挂在作业面显著位置,每班作业完成后,纳入班组安全管理档案。3 .项目部(专业工地)专职安全管理人员负责对班组危险性较大的分部分项工程安全条件确认工作开展情况监督检查,并签署意见。附录危险性较大的分部分项工程安全条件确认卡作业班组名称分部分项工程名称作业地点作业人数序号确认内容确认结果1作业人员已经过安全培训且考试合格
20、,精神状态良好2安全防护用品配备符合要求3当日安全风险及主要防范措施己交底4需要办理的安全施工作业票已办理5临时消防设施符合法规和标准要求且检验合格6高处作业、交叉作业、临边作业等安全防护设施完善、可靠,验收合格7使用的脚手架已验收合格并挂牌8作业所需的起重机械、电动工器具等完好9高处作业面物料、工器具防坠落措施已落实10起重吊装、带电调试、有限空间和爆破作业等高风险作业区域警戒措施已完善、已安排专人监护11配电盘(柜)内漏电保护装置齐全、合格,作业区域照明满足工作要求12危险区域作业面的人员数量符合规定要求;超过限定人数,已制定专项安全风险控制措施,并进行重点监控13班组根据作业环境或作业内容自行添加的其他内容不符合项整改措施:班组长确认意见:签名:年月日项目部(专业工地)安全监督意见:签名:年月日