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1、施秉县管道燃气(LNG)价格(含配气和销售价格、居民燃气工程安装费)定价方案(征求意见稿)管道燃气(LNG)属居民生活必需品,关系到千家万户的切身利益,价格调整十分敏感,社会各方面高度关注。为引导居民合理节约用气,促进燃气市场可持续健康发展,根据政府制定价格听证办法(2017年国家发展改革委第8号令)、贵州省价格听证目录(2018年版)贵州省城镇管道燃气配气价格管理办法(试行)(黔发改价格(2018)821号)等有关规定,现拟定施秉县城区管道燃气(LNG)价格(含配气和销售价格、居民燃气工程安装费)定价方案如下:一、基本情况贵州崟生天然气股份有限公司施秉县分公司(下称施秉县分公司),成立于20
2、12年7月10日,供气范围为县城区域,注册经营范围为天然气设备、燃气管件、燃气设备、化工产品(不含危险产品)、机电设备、炉具、厨具、热水器等,现有员工8人。施秉分公司系施秉县政府招商引资,获得施秉县唯一一家城镇燃气经营企业,于2012年10月10日,取得施秉县城市管道燃气特许经营权证书,特许经营期限为30年。截止目前,已建成储气站、供气站;设备检测综合楼;长输燃气中压及城市燃气主管网25千米;门站总面积6290m2,对县城区“佳誉景城”、“万和春丰”、“舞阳公馆”、“绿岛国际”等新建小区进行燃气管道铺设共2360米,项目总投资6280万元,基本具备供气条件。二、定价依据(一)中华人民共和国价格
3、法;(二)政府制定价格成本监审办法(国家发展改革委令2017年第8号);(三)天然气管道运输价格管理办法(暂行)(发改价格规2021818号);(四)天然气管道运输定价成本监审办法(暂行)(发改价格规2021J818号);(五)关于清理取消城镇水电气暖行业不合理收费的通知(黔发改价格2021117号);(六)贵州省定价目录(2018年版);(七)贵州省定价成本监审目录(2020年版);(八)关于加强配气价格监管的指导意见(发改价格20171171号);(九)贵州省城镇燃气配气价格管理办法(试行)(黔发改价格2018821号)。三、定价理由管道燃气(LNG)是重要的公用事业价格,关系到千家万户的
4、切身利益,燃气价格与人民群众的生活、和企业的生存与发展息息相关,为引导居民合理节约用气,促进燃气市场可持续健康发展,管道燃气(LNG)定价势在必行。四、拟制定价格方案(一)阶梯级数、比价关系、气价安排和气量设置。综合配气价格为0.79元/立方米。居民生活用气配气价格为0.74元/立方米,居民生活用气销售第一档气价为4.20元/立方米;第二档气价为5.04元/立方米;第三档气价为6.30元/立方米。非居民用气配气价格为0.84元/立方米;销售价格为4.50元/立方米。居民燃气工程安装费2500元/户。施秉县管道燃气(LNG)阶梯气价气量的设置单位:(元/年)类别价格一般生活用气气量独立采暖用气气
5、量(含一般生活用气)居民燃气工程安装费第一档气价4.20480m3(含)以内2200m3(含)以内2500元/户第二档气价5.04480m3至660i3(含)之间2200m3-3200m3(含)之间第三档气价6.3066(W以上3200以上注:(1)根据贵州省城镇燃气配气价格管理办法(试行)(黔发改价格(2018)821号)文件规定,阶梯设置为三级,三级阶梯气价的比价关系为1:1.2:1.5o(2)以满足不同群体对燃气使用的差异化需求,居民阶梯气量实行“一般生活用气”和“独立采暖用气”两个阶梯。按年度用气量计算,将居民家庭全年用气量划分为三档。(二)学校教学和学生生活用气、养老福利机构用气价格
6、按居民生活用气第一、第二档价格平均值和非居民用气价格二者中的较低价格执行。(三)为保证享受城镇最低生活保障的居民生活水平,对低保户、五保户和一、二级残疾居民实施免费气量48立方米/年户(即每月4立方米),超出免费气量后,对应气量按照居民阶梯气价开始收费。(四)关于“户”的认定。居民用户原则上以住宅为单位,一个房产证明对应为一个居民户。没有房产证明的,以燃气经营企业为居民安装的气表为单位。(五)执行周期和方式。居民阶梯气量以年(即每年1月1日至12月31日)为执行周期,用气量在年度周期之间不累计、不结转。(六)关于“一户多人口”问题。对确因家庭人口较多而导致用气量增加的家庭,适当增加阶梯气量基数
7、。具体为:家庭人口数在4人以上家庭,经用户自行申报并提供有效证明后,每档次阶梯气量按所增加人数每人每年增加90立方米的气量基数。(七)分档气量实行动态调整。方案中的分档气量,将根据经济社会发展、居民生活水平提高、居民生活用气变化等实际情况,适时调整。(八)建立管道燃气用气价格上下游价格联动机制。为及时反映燃气市场价格变动情况,提高政府定价的透明度,建立管道燃气上下游价格联动机制。非居民价格联动调整周期原则上不得少于三个月。居民生活用气价格联动调整周期原则上不得少于一年,但当上游价格累计波动幅度超过10%且距离上次调价时间达到或超过半年时,即启动联动机制。因执行联动机制而产生的价格水平变动不再另行听证。五、定价后的影响(一)对公司的影响。燃气价格和企业的生存与发展息息相关,价格制定后,燃气公司能进一步加强管理,降低成本,改善服务,加强对管网设施的维护,确保城区生产、生活用气的正常供应。(二)对老百姓的影响。燃气产生的危害健康的物质极少,且燃烧后无废渣、废水产生,相较于煤炭、石油等能源具有使用安全、热值高、洁净等优势,使用更加环保。燃气总体的价格比液化气便宜很多,使用更加方便实惠。施秉县发展和改革局2023年1月13日