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1、XX市制造业投资“百日攻坚”行动方案为全面贯彻党中央国务院、省委省政府关于稳住经济大盘、经济稳进提质等重大决策部署精神,深入实施畅循环稳工业、扩投资优结构等攻坚行动,加快推进制造业投资提质扩量,现就组织开展全市制造业投资百日攻坚行动,制定如下方案。一、主要目标紧盯“强制造321”任务,力争全市制造业投资增速上半年15%以上,第三季度30%,前三季度增速高于全省平均,为完成全年任务目标打下坚实基础。二、时间安排20XX年6月至9月。三、重点任务围绕促增量、优存量、扩总量、提质量,按照清单化、节点化、数字化要求,组织实施“八个一”行动。(一)加快竣工投产一批项目。加强项目竣工、试生产、投产、达产情
2、况跟踪,协调帮助企业解决资金、能源、用工等需求,促进项目尽快投产达产。推动计划于20XX年第3季度竣工的20个亿元以上项目如期竣工,计划于第4季度竣工的148个亿元以上项目,力争提前到第3季度实现竣工,第3季度竣工投产项目完成投资130亿元,比原计划增加50亿元。鼓励在建项目优化工程建设时序和财务计划,努力靠前投资放量。第3季度,全市续建项目力争完成投资250亿元。(二)加快开工纳统一批项目。紧盯计划新开工的亿元以上“上图入库”项目,逐一加快推进前期手续办理,创造开工条件,帮助项目获得施工许可,及时开工纳统。第三季度,全市新开工1000万元以上项目200个,新纳统项目180个,新纳统项目计划总
3、投资300亿元以上。前三季度,全市新建IOOO万元以上项目开工率85%o(三)加快立项审批一批项目。实行新核准(备案)项目周监测机制,对计划总投资500万元以上项目进行定期分析。改进审批服务,进一步优化流程、缩短时限、能简尽简、提升效率。对新增工业项目供地、能评、环评、安评等关键环节审批按需要实行周监测。第三季度,力争全市新增备案项目1200个,其中,亿元以上项目100个。对亿元以上前期项目实行“一项目一图表”管理。(四)加快谋划招引一批项目。以“绿新高”和数智化为导向,围绕“246+”产业集群培育、十大标志性产业链强链延链补链、数字经济发展等目标,加强市县协同、部门联动、精准对接,统筹全市招
4、商资源,实施精准招商和“增资扩产”计划,谋划生成一批重大招引项目,进行纳库管理,按月梳理汇总。第三季度,全市新增5亿元以上重大谋划招引项目30个以上,前三季度累计新增80个以上,各区(县、市)10亿元以上谋划招引项目全覆盖。(五)形成一个项目闭环推进机制。分层级、清单化推进项目困难问题跟踪管理,建立“1421”跟踪服务机制(即:1个项目可研报告,立项、能评、安评、环评等4类审批,土地、资金等2大要素保障,1个项目困难问题协调解决平台)。建立问题收集、整理、核实、流转、督办、反馈、评价的完整流程,协调推进解决项目前期审批、建设施工、竣工投产等各个环节存在的困难问题,形成闭环管理。在专班简报开辟专
5、栏,根据驻企服务专员、项目“小管家”等提供的项目服务情况,及时刊载项目推进案例。(六)完善一套晾晒比图表。建立重点指标“晾晒比”机制,按照属地划分,对新谋划招引项目数、新备案纳统项目数、新工业供地数、新完成能评、环评、安评审查项目数、新开工竣工项目数等指标完成情况,定期进行跟踪晾晒(详见附件3、附件4和附件5),比对全市、各地目标完成情况以及排名变化,鼓励督促各地积极推进各项任务落实。(七)开展一系列对接活动。深入实施“十链百场千企”系列对接活动,围绕“246”产业集群和十大标志性产业链,组织开展产业链上下游企业对接、项目考察对接、数字赋能对接和产融对接,为企业在实施产业链协同、创新成果产业化
6、、智能化改造等投资项目提供交流渠道。第三季度,市县两级累计组织相关项目对接活动50场以上,促成项目合作50个以上。(八)组建一支专业化服务队伍。统筹行业协会和专家资源,广泛组织重点产业、智能制造、管理咨询、节能节水、清洁生产、安全环保等各级行业性专业协会,第三方工程服务商、系统解决方案供应商和专家队伍,分行业、分区域走进工业企业,帮助企业开展免费咨询和诊断服务,挖掘企业技术改造潜力,提供个性化解决方案,助推企业实施技术改造。四、保障措施(一)提高政治站位。要充分认识扩大制造业投资对经济稳进提质的关键性作用,坚决扛起先行有为的使命担当,树立特殊时期要有非常之举的责任感,发扬攻坚克难精神和连续作战
7、作风,以变革性实践推进攻坚行动取得实效。(二)优化专班运作。整合市制造业高质量发展专班和畅循环稳工业专班、扩投资优结构专班工业投资专项小组力量,优化专班实体化运作,推进分级管理、部门协同,提升攻坚行动的领导力、组织力、执行力。(三)加大政策扶持。全面顶格第一时间落实国家、省、市关于扩大有效投资的一揽子政策,应享尽享,快速兑现。谋划储备新一轮引导鼓励企业扩大制造业投资政策举措,提振企业投资信心。(四)积极营造氛围。及时总结、编发各地各部门推进制造业投资提质扩量的创新性做法和典型经验,一地创新、全市推广。大力宣传企业抢抓市场机遇、实施重大项目、加快项目建设的鲜活案例,营造政企同心促投资的浓厚氛围。
8、附件:1.第三季度和7月份制造业投资目标任务2 .三季度项目推进目标任务3 .市制造业投资百日攻坚晾晒表一(X月)4 .市制造业投资百日攻坚晾晒表二(X月x-x日)5 .市制造业投资百日攻坚晾晒表三(1月-X月X日)第三季度和7月份制造业投资目标任务地区第三季度7月份投资额(亿元)增速(%)投资额(亿元)增速(%)全市32330100以上30以上海曙区8452.580江北区10303.545镇海区562518100北仑区60252025鄱州区2035740奉化区17656100余姚市37301135慈溪市30301020宁海县20457120象山县2040730前湾新区40551230高新区6
9、80265三季度项目推进目标任务单位:个,亿元地区竣工投产项目续建项目新开工项目新纳统项目新备案项目招引谋划项目对接活动第三季度亿元以上项目数第三季度完成投资第三季度完成投斐第三季度项目数第三季度项目数计划总投资第三季度项目数亿元以上项目数第三季度5亿元以上项目数前三季度累计新增项目数场数合作项目数全市168130250200180300120010030805050海曙区73685157052522江北区65885187561322镇海区1015442020421301141255北仑区2640473025421501441266邺州区108151515249082544奉化区9313121
10、0126041433余姚市342025252530120103888慈溪市221224302533140113888宁海县7416161527110103644象山县1031616152712093744前湾新区22153215152410093733高新区5245563531311市制造业投资百日攻坚晾晒表一(X月)地区X月累计增速年度目标完成率排位排位变化X月增速年度目标完成率排位排位变化全市海曙区江北区镇海区北仑区邺州区奉化区余姚市慈溪市宁海县象山县前湾新区高新区市制造业投资百日攻坚晾晒表二(X月X-X日)地区新谋划招引的重大产业项目数(5亿元以上)新备案的工业投资/技术改造项目(500
11、万以上)新工业供地新批准的能评项目新批准的环评项目新批准的安评项目新备案纳统项目数开项数新工目竣投项数新工产目IOOO万以上在建项目年度计划投资完成率(%)项目数亿元以上项目数面积(亩)市级数上报省级数市级数上报省级数市级数上报省级数全市海曙区江北区镇海区北仑区邺州区奉化区余姚市慈溪市宁海县象山县前湾新区高新区市制造业投资百日攻坚晾晒表三(1月-X月X日)地区今年累计新谋划招引的重大产业项目数(5亿以上)今年累计新备案的工业投资/技术改造项目(500万以上)今年累计新工业供地今年累计新批准的能评项目今年累计新批准的环评项目今年累计新批准的安评项目年计开项数今累新工目年竣投项数今新工产目IoOo万以上在建项目年度计划投资完成率(%)项目数亿元以上项目数d面积(亩)市级数上报省级数市级数上报省级数市级数上报省级数全市海曙区江北区镇海区北仑区邺州区奉化区余姚市慈溪市宁海县象山县前湾新区高新区