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1、燃气管网巡检管理办法1总则1.1 燃气管网的巡线管理，是燃气企业确保安全运行、防范事故发生的基础工作。为了实现各分公司、控股公司燃气管网巡线管理的制度化、标准化，提高巡线到位率，确保燃气管网的安全运行，特制订本制度。1.2 燃气管网的巡线管理必须坚持以人为本，加强对巡线员的职业教育、专业培训和绩效考核。巡线员必须忠于职守、爱岗敬业、遵守纪律、巡检到位；巡线员必须作到“六清”：管道坐标清、管道埋深清、管道规格（材质、管径、长度）清、危险源清、巡线标准清、管道腐蚀情况清。1.3 各项目公司应采用多种方式监察和考核巡线员的巡线到位率，公司将逐步实施GIS巡线管理系统，对巡线员的巡线到位率实施适时监察
2、和有效管理。1.4 生产技术管理部为燃气管网巡线管理的归口管理部门，安全与环境监察部、办公室为协助部门。2管理范围及目标2. 1管理范围：公司所辖管网（中压及以上）、阀室、独立阴保站及其附属设施（里程桩、标志桩、测试桩、阳极地床、外电线路及变压器、水工保护设施、穿（跨）越设施、管道覆盖层等）O2.2管理目标：通过对供气管网及附属设施的巡查与维护，使其处于良好运行状态，发挥功能，延长使用寿命，确保供气安全。3巡检内容各分公司、控股公司管线巡检员对燃气管道及设施的巡检内容主要是“六查”：3. 1查安全保护。巡线员必须认真检查在燃气管道安全保护的范围（管道两侧各5米）内是否有土壤塌陷、滑坡、下沉、人
3、工取土、堆积垃圾或重物、种植深根植物及搭建建（构）筑物。3.1 查燃气泄漏。巡检员在巡检过程中，必须对钢制阀门井、凝水缸、调压柜（箱）、与三沟（排水沟、电缆沟、暖气沟）交汇管段、穿越铁路、公路、河流管段、庭院管道（特别是入户管道）及安全隐患比较严重的管段，用检测仪进行检漏。3.2 查异常情况。巡检员在巡检过程中，发现有燃气异味、水面冒泡、树草枯萎、积雪黄斑、泄漏响声等异常情况进行检查，查明原因，及时处理（或报告公司处理）。3.3 查交叉施工。在燃气管道安全保护范围内，有施工单位进行开挖土方作业的应及时下发第三方告知书，并与第三方签订管道安全保护协议、获取第三方施工方案。对有影响燃气管道安全运行
4、的施工作业，应设立警示标志，并进行现场监护。3.4 查特殊管段。对穿越桥梁、公路、铁路或随桥铺设的管段，与三沟（排水沟、电缆沟、暖气沟）交汇的管段，安全隐患比较严重的管段，要重点巡检，特别在暴雨、大风、洪水等恶劣天气、灾害过后，更要加强巡查力度，并采取积极措施保护管道。3.5 查燃气设施。巡检员在巡检过程中，发现有燃气设施（阀室、里程碑、标志桩、标识牌、测试桩、阳极地床、外电线路及变压器、水工保护设施、穿（跨）越设施、管道覆盖层和植被等）丢失或损坏时应及时报告，隶属单位尽快组织修复。4巡检标准4. 1巡检管网管网巡检分二级管理一级管网：管网设计压力0.4MPa,带阴极保护的钢管、PE管。二级管
5、网：管网设计压力W0.4MPa,未作阴极保护的钢管、PE管。说明：4.1.1 对一、二级以外的特殊管网，应结合现场实际情况进行管网分级；4.1.2 对于管网里程小于2公里的一级管网，应列入二级管网中进行管理。4.2巡检人员配备标准一级、二级管网配备标准：10公里/人。农村天然气管网配备标准：每行政村配备1人，负责巡线、安检工作O4.3 巡检方式4. 3.1对一级燃气管网，可用巡线车或电动车巡查，对危险源必须停车检漏。5. 3.2对二级城市燃气管网，可采用电动车与徒步相结合的方式巡查。但对危险源必须停车检漏；发现违章占压管线和在管线安全保护范围内施工，必须停车处理。对安全隐患较多的管线及庭院管线
6、，必须徒步巡检。4.4 巡检周期4.4.1 巡线工每天对辖区内的燃气管网、燃气设施（阀室、里程桩、标志桩、标识牌、测试桩、阳极地床、外电线路及变压器、水工保护设施、穿（跨）越设施、管道覆盖层和植被等）进行巡检、记录，发现问题应及时上报。4.4.2 管线所所长每周对燃气管网、燃气设施（阀室、里程碑、标志桩、测试桩、阳极地床、外电线路及变压器、水工保护设施、穿（跨）越设施、管道覆盖层和植被等）重点部位每周抽检不少于1次，并做好记录。4.4.3 分公司、控股公司每1个月对线路穿（跨）越情况至少进行一次检查，每3年对全线管道的外防腐情况进行一次全面检测，每5年对全线管道的内腐蚀进行一次全面检测。4.4
7、.4 在暴雨、大风、洪水、灾害过后，须及时对全线管道进行巡检。4.5 巡检合格标准4.6 5.1管道本体(1)管道本体无弯曲、变形、移位、损伤等。(2)外防腐层无损坏、脱落、鼓包等现象。4.7 .2管线附着物(1)管线上方的覆盖层如土壤、植被等无减少或拆移。(2)管线上方的里程桩、标识桩等管道标志物无丢失、损坏，标示清楚无误。(3)为保护管道所修筑的护坡、堡坎、挡水坝、排水渠等其他水工保护设施无人为或自然因素损坏。4.8 .3阀室(井)(1)管道、阀门无损伤、锈蚀、泄漏；阀位设置状态正确；仪表显示正常。(2)阀室(井)内应无污物、污水，并通风良好。(3)阀室(井)屋面无漏水、渗水现象；室内地面
8、无塌陷；墙体、门窗锁均保持完好。(4)放空区内的工艺管道、点火装置、仪表设备完好，无跑、冒、滴、漏现象。4.5.4穿(跨)越(1)穿越a河流穿越：河床覆盖层无减薄；稳管设施无暴露损坏；护岸、滚水坝等水工保护设施无损坏。b公(铁)路穿越：覆盖层保持良好；套管或管涵无损伤和塌陷；检查井、通气口完好；护坡、挡土墙等保护设施无损坏。C冲沟穿越：保护设施如护坡、堡坎、拦水坝、淤土坝、排水渠等无损坏。(2)跨越a跨越段管道、防腐层、保温层等无损伤。b支撑件：支墩基础稳定；钢构架稳定且连接处的螺栓、螺母、楔块无锈蚀缺损，拉索钢丝绳无断丝现象；护岸等附属设施无损坏。4.6巡检检查4.6.1巡检记录巡线员在完成
9、当天的巡检任务后，要认真填写巡检记录。巡检记录应按照公司生产运行记录的要求，认真记录巡检时间、路线、内容及处理的问题。巡线记录要真实准确、字迹工整。4.6.2巡检记录核查各分公司、控股公司管线所要组织人员对巡线员的巡检记录进行当日检查、复核。确保巡检记录合格。4.6.3巡检跟踪检查各分公司、控股公司管线所要对巡线员的巡检工作进行跟踪和抽检。管线所负责对每个巡线员的工作进行跟踪、监控、记录，对每个巡线员的巡线到位率进行考核，对巡线员的巡检到位率跟踪抽检每周不得少于一次。4.6.4巡检考核4.6.4.1监督检查a.管线所每周不少于1次对各巡线员所负责的区域的管网巡查工作进行检查。b.管线所每周对巡
10、线员进行一次工作讲评，每月对巡线员进行一次绩效考核。C.分公司领导要不定期的对巡线员的管网巡视工作进行监督检查、考核。4.6.4.2考核办法a.奖励考核(1)巡线员在巡线过程中，发现一次庭院地下低压管网漏气，报分公司核实确认后，给予员工个人当月绩效10分的奖励。(2)巡线员在巡线过程中，发现一次道路、庭院地下中压管网漏气，并采取有力有效措施避免重大安全事故发生或消除重大安全隐患的，报分公司核实确认后，可依据实际情况给予员工个人当月绩效10-20分奖励。(3)巡线员在巡线过程中，及时发现管网附近第三方开挖施工，并与施工方沟通协调和下发施工告知书，敢于挺身而出制止野蛮施工行为，有效避免重大安全事故
11、发生或管网遭受施工破坏的，报分公司核实确认后，给予员工个人当月绩效20分奖励。(4)每月巡线员尽职尽责，巡视到位，确保所负责区域管网安全运营，所辖管网设施、调压设施维护及卫生状况良好；调压检查记录、巡视工作记录；非居民用户抄表按时完成并记录填写完整及时、准确；与施工方及时沟通协调和下发施工告知书，确保管网未被第三方施工损坏或造成燃气安全事故；设备运行稳定、无漏气等隐患；考核和检查工作符合以上标准达标的，给予员工个人当月5分绩效奖励，巡线工作特别优秀的，给予员工个人当月绩效10分奖励。(5)巡线员尽职尽责，全年内巡线区域未发生管网破坏事件的，年底参评优秀员工。注：总奖励绩效不超过100分。b.处
12、罚考核(1)每位巡线员必须熟知自己所巡线路基本情况，了解管线位置、走向、埋深、材质、管径压力和调压器、控制阀门等设施等基本情况，如公司领导抽查、考核，巡线员不能熟练掌握管网现状的给予员工个人当月绩效5分处罚，对第二次抽查、考核仍不能达到要求的，给予员工个人当月绩效10分处罚，不累计责罚。(2)巡线员要严格按照每周巡线计划规定路线进行管网巡检工作，不擅离工作岗位，公司和部门领导不定期对每个巡线员在岗情况进行检查，如发现一次工作期间不在岗位，或无特殊原因有一次巡视不到位未填写设备检查巡视记录的，按脱岗处理，给予员工个人当月绩效5分处罚；当月发现两次工作期间不在岗位或巡视严重不到位的，给予员工个人当
13、月绩效10分处罚；如有两次以上的交公司处理。(3)巡线员所辖管网设施、调压设施有未及时维护及卫生状况不好;调压检查记录、巡视工作计划及记录、管线移交记录填写不及时、不完整、弄虚作假；管网及设备有漏气隐患；发现一次给予员工个人当月绩效5分处罚；两次以上的双倍处罚并由分公司进行通报批评。(4)凡遇市政建设、道路改造、房屋改造等施工，对燃气管道、设施存在安全隐患时未及时下发安全通知、交待不规范、未与其沟通、协商燃气设施保护办法和现场监护，发现一次给予员工个人当月绩效5分处罚，两次以上的双倍处罚并由公司通报批评。(5)在燃气管道上不允许有新的建、构筑物(违章)出现，因未及时发现或报告，造成违章事实的；
14、在工作中未及时发现管道和燃气设施是否有异常情况，对漏气及其他情况未及时发现并上报维修，凡是由用户、其他途径报修过来，经核实确认后，根据情节给予员工个人当月绩效5-10分处罚。(6)巡线员责任区域内发生一次管损事故，不能参评本年度公司组织的任何优秀员工的评选工作。5泄漏检测5.1管道检测5.1.1埋地管道的泄漏初检宜在白天进行，且宜避开风、雨、雪等恶劣天气。5.1.2埋地管道的泄漏初检可采取手推车载仪器或手持仪器等检测方法，检测速度不应超过仪器的检测速度限定值，对埋设于人行道、绿地、庭院等区域的管道，宜采用手推车载仪器或手持仪器进行检测，行进速度宜为lmSo5.1.3采用仪器检测时，应沿管道走向
15、在下列部位进行检测：5.1.3.1燃气管道附近的道路接缝、路面裂痕、土质地面或草地等；5.1.3.2燃气管道附属设施及泄漏检查孔、检查井等；5.1.3.3燃气管道附近的其他市政管道井或管沟等；5.1.4在使用仪器检测的同时，应注意查找燃气异味，并应观察燃气管道周围植被、水面及积水等环境变化情况。当发现有下列情况时，应进行泄漏判定：5.1.4.1检测仪器有浓度显示；5.1.4.2空气中有异味或有气体泄出声响；5.1.4.3植被枯萎、积雪表面有黄斑、水面冒泡等；5.1.5泄漏判定应判断是否为燃气泄漏及泄漏燃气的种类。经判断确认为燃气泄漏后应立即查找漏点。1.2 检测周期1. 2.1埋地管道常规的泄
16、漏初检周期应符合下列规定：5. 2.1.1聚乙烯管道和设有阴极保护的钢质管道，检测周期不应超过1年；6. 2.1.2铸铁管道和未设阴极保护的钢质管道，检测周期不应超过半年；7. 2.1.3管道运行时间超过设计使用年限的1/2,检测周期应缩短至原周期的l2o1.3 埋地管道因腐蚀发生泄漏后，应对管道的腐蚀控制系统进行检查，并应根据检查结果对该区域内腐蚀因素近似的管道原有的检测周期进行调整，加大检测频率。1.4 发生地震、塌方和塌陷等自然灾害后，应立即对所涉及的埋地管道及设备进行泄漏检测，并应根据检测结果对原有的检测周期进行调整，加大检测频率。1.5 新通气的埋地管道应在24h内进行泄漏检测；切线
17、、接线的焊口及管道泄漏修补点应在操作完成通气后立即进行泄漏检测。上述两种情况均应在1周内进行1次复检，复检合格正常运行后的泄漏初检周期应按本规程第1条的规定执行。1.6 管道附属设施的泄漏检测周期应小于或等于与其相连接管道的泄漏检测周期。1.7 场站内工艺管道、管网工艺设备的泄漏检测周期应根据设计使用年限及环境腐蚀条件等因素确定，也可结合生产运行同时进行，并应符合下列规定：5. 7.1场站内工艺管道、管网工艺设备的检测周期不得超过1个月；6. 7.2调压箱的检测周期不得超过3个月。7. 7.3管网附属设施、管网工艺设备在更换或检修完成通气后应立即进行泄漏检测，并应在24h48h内进行1次复检。
18、说明：泄漏检测严格按照城镇燃气管网泄漏检测技术规程CJJ/T215-2014执行。6安全控制标准6.1 危险源及危险源控制6.1.1 燃气爆炸的方式和条件物理爆炸：燃气设备及管道内的燃气压力超过燃气设备及管道的强度而发生的爆炸。其爆炸的条件是燃气超压运行或设备及管道强度的降低。化学爆炸：燃气在密闭的空间内与空气混合达到爆炸极限，遇明火发生爆炸。其爆炸条件是密闭的空间、燃气与空气混合达到爆炸极限、明火。6.1.2 燃气管网的危险源燃气管网系统中具备爆炸条件的区域和部位。主要是：钢制阀门井与给水管沟，污水、雨水管沟，电缆沟，通信、热力及其他燃气管道交汇或相邻的管段；穿越铁路、公路、河流的管段；在燃
19、气管道安全保护范围内有机械施工作业的管段；漏气严重的燃气管段。6. 1.3燃气管网的危险源控制巡线员必须用检测仪对燃气管网危险源周围甲烷含量进行认真检测，发现燃气泄漏，及时报告，并在现场监护；发现在燃气管道安全保护范围内有机械施工作业，必须在现场监护，并及时向公司领导报告。6.2安全隐患报告及控制6 .2.1燃气管网的安全隐患：燃气管网系统中存在的可能导致安全事故发生的设备、管道的不安全状态、环境的不安全因素、人的不安全行为。主要是：发生燃气泄漏；燃气设施损坏；燃气设施（调压撬、调压箱、阀门井）旁有明火、吸烟、燃放烟花爆竹、烧纸；燃气管道安全保护范围内有机械施工作业。7 .2.2安全隐患报告：
20、巡线员发现安全隐患要及时报告；发现燃气泄漏要立即实施现场警戒，并采取有效措施防止事故发生；发现燃气设施（调压撬、调压箱、阀门井）旁有明火、吸烟、燃放烟花爆竹、烧纸,要及时劝阻、灭火；发现在燃气管道安全保护范围内有机械施工作业,要及时报告并进行现场监护。附件：1 .城区管网日常巡检记录表2 .长输管线巡检记录表3 .线路巡检考核表4 .燃气管道泄漏检测记录表5 .第三方施工告知书6 .巡检人员工器具配备标准城区管网日常巡检记录表日期：巡检人:序号时间线路编号巡检区域巡检情况问题处理情况备注附件2：长输管线巡检记录表线路区域：巡检人：日期：序号项目内容备注1里程桩缺少2里程桩破损3测试桩缺少4测试
21、桩破损填写桩号5平面转角桩缺少6平面转角桩破损7标志桩缺少8标志桩破损9管线问题应写明悬空、露管、塌陷等长、宽、深具体数值10违章问题违反条例情况11阴保问题12测试桩测试值13重大问题悬空工IOln/露管工15m,防腐层伤叁Im/丢失等14其它线路巡检考核表分公司年月日序号考核项目考核内容得分存在问题1管理体系1 .线路管理体系健全，领导重视，专（兼）职管理人员、技术人员、维修和巡查人员，职责明确、任务落实。（6分）2 .人员数量、素质达到要求。2规章制度1 .线路管理各种规章制度健全。（5分）2 .岗位规范、操作规程规范完备。（5分）3 .检查、考核制度健全完备。（5分）3线路日常巡检1
22、.熟悉所辖区域线路基本特征。（4分）2 .巡检内容及周期到位。（4分）3 .巡检记录真实、详细、准确。（4分）4 .培训、检查考核到位。（6分）4线路日常维护1 .熟悉各种设备、设施的维修维扩规程。（4分）2 .掌握处理线路技术、质量等方面的专业知识。（4分）3 .维修、维护内容及周期到位。（4分）4 .维修、维护记录真实、详细、准确。（4分）5 .培训、检查考核到位。（6分）5线路维护人1 .熟悉所辖区段线路的地形地貌、线路交通等。（3分）2 .掌握基本的管线知识。（3分）3 .巡查认真、发现问题及时并上报，简单问题及时处理。（3分）4 .各种记录真实、准确、清晰。（3分）6线路资料1 .线
23、路档案资料完整、准确。（5分）2 .线路工程资料规范、整洁。（5分）3 .其他技术资料真实、齐全。（5分）7合计100分备注：本考核表为年度考核，总分为100分。燃气管道泄漏检测记录表编号:所属单位检测时间设备设施名称地点检测方法检测仪器及编号气体浓度检测甲烷浓度：氧气浓度：CO浓度：其他气体浓度：泄漏情况泄漏部位泄漏浓度检测人审核人第三方施工告知书天然气危险性告知：1、天然气较空气轻，易扩散，且大量聚集时会使人窒息死亡。天然气（爆炸极限是5%-15%）达到爆炸极限后遇能量（抽烟、接打电话、静电等一切行为都可以产生能量）会发生爆炸、燃烧。天然气管道安全保护范围（5米范围内）内禁止机械开挖、人工
24、取土,如有开挖需联系天然气公司确定施工保护方案。任何人和单位不得移动和破坏天然气设施的安全警示标志。天然气管道正上方严禁大型机械车辆碾压，如有工程需要，必须采取保护措施后方可施工。天然气公司人员未进行现场管位告知，监护人员未到场，禁止私自开挖。现场机械操作人员在开挖前请注意观察周围燃气管道安全警示标识，无法确定走向时及时联系天然气公司。应急处理方法：如有挖伤天然气管道，造成天然气泄漏，请立即对机械设备进行熄火，远离施工现场，在距施工现场上风处50米外拨打天然气公司报警电话进行抢险。（天然气公司报警电话：XXXX-XXXXXXXX）做好周围群众的安全疏散工作，事故现场严禁拨打电话及任何火源，并告知周围无关人员严禁进入现场围观。XX有限公司施工单位（盖章）：分公司：负责人：日期：日期：巡检人员工器具配备标准序号仪器名称规格型号单位数量用途适用管网1防爆型PPM甲烷检测仪GPD3000EX台巡线人员每人1台线路巡检二级管网2手推车P小台陕才饨区2台，关中地区2台线路巡检二级管网3铁锹（圆头）/把巡线人员每人1把线路巡检一级管网4内六方/套巡线人员每人1套线路巡检二级管网512寸活动扳手/把巡线人员每人1把线路巡检一、二级管网6梅花、平口螺丝刀/把巡线人员每人各1把线路巡检二级管网7管钳/把巡线人员每人1把线路巡检二级管网
