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1、XX区失业人员帮扶预案为做好我区失业人员帮扶工作，及时应对和化解大规模集中失业风险，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，制定以下工作预案：一、组织领导在区人力资源和社会保障局强化风险应对稳就业工作专班统一领导下，统筹负责全区失业人员帮扶工作。由区公共就业和人才服务中心牵头负责，局劳动关系股、人事人才股、区社会保险服务中心等股室参加。二、工作举措本着精准管理、精细服务的原则，对事业人员实施分级分类帮扶服务。（一）失业人员的基本帮扶服务。1.登记服务。由失业人员户籍地或常住地公共就业人才服务机构。对失业人员进行及时登记，摸清失业人员帮扶三项基本情况。个人基本情况，包括姓名、身份证号、联系方
2、式等；就业水平情况，包括学历水平、技能水平等；服务需求情况，包括岗位需求、技能需求、创业需求等。2.信息服务。对登记失业人员，由登记地公共就业人才服务机构提供失业人员帮扶三项信息清单。政策清单，包括政策名称、政策内容、申请条件、受理机构等；服务清单，包括服务项目、服务对象、服务内容等；公共就业人才服务机构清单，包括机构名称、办公地址、联系电话等。3经办服务。对登记失业人员，由登记地公共就业人才服务机构做好失业人员帮扶三项经办服务。优惠政策经办服务，向登记失业人员主动介绍相关政策内容，对符合就业创业政府扶持政策条件的，同步受理政策申请，帮助做好相关政策的申领落实；就业创业经办服务，根据登记失业人
3、员的服务需求，提供职业指导、求职招聘、职业培训、创业服务等基本公共就业服务事项经办服务；社会保险经办服务;对符合条件的做好失业保险金或失业补助金发放工作，同时配合做好失业保险关系转移接续手续。（二）重点失业人群的专项帮扶服务1 .就业困难人员。提供基本帮扶服务外，同时提供以下专项帮扶服务。优先帮扶：制定个性化就业援助方案，跟踪解决就业过程中的困难和问题；托底安置。对难以通过市场渠道实现就业创业的。按规定。通过公益性岗位予以托底安置。零就业家庭做到动态清零。生活保障。对生活困难的协调，有关部门按规定纳入社会救助临时救助范围。2 .离校未就业高校毕业生。除提供基本帮扶服务外，同时提供以下专项帮扶服
4、务。优先帮扶：鼓励离校未就业高校毕业生到中小微企业就业或灵活就业。按规定优先落实一次性吸纳就业补贴、社保补贴；就业见习；支持企业、政府投资项目、科研项目设立见习岗位招收离校未就业高校毕业生,按规定落实就业见习补贴；跟踪服务：对离校未就业高校毕业生至少提供一次免费职业介绍、创业咨询、技能提升服务。（3） 规模失业人员（指同一单位一次性失业20人以上且无就业安置渠道的失业人员，下同）的群体帮扶服务除提供基本帮扶服务外，同时提供以下专项帮扶服务。1. 专项就业帮扶计划。制定规模失业人员帮扶计划，细化帮扶措施，2. 组织开展就业创业政策对话会，开展群体性职业指导。3 .专场招聘活动。举办规模失业人员专
5、场招聘会，确保为每位失业人员至少推荐三个以上就业岗位。4 .临时工港过渡性安置。对规模失业人员中就业困难的阶段性开发一批临时公益性岗位给予过渡性安置。5 .项目制培训。对规模失业人员以项目制的形式统一组织开展职业技能培训，有针对性的提升失业人员转业转岗能力。三、工作步骤（一）动态监测。依托就业失业监测预警制度，对全区失业人员状况进行动态监测，对失业形势、变化趋势及时进行综合分析和研判。（二）预警响应。根据就业失业监测预警制度的失业预警指标，分级进行响应。（三）制定方案。根据失业监测预警响应级别，由人力资源社会保障部门分级制定相应的帮扶方案。（四）实施帮扶。根据相应级别的失业人员帮扶方案，由各级
6、人力资源社会保障部门及所属公共就业人才服务机构组织实施。（五）跟踪问效。对失业人员帮扶方案的实施效果进行跟踪问效，及时优化补充帮扶政策和措施，确保帮扶效果最大化。四、工作要求对失业人员实行四项服务制度：（一）全员登记服务制度。劳动年龄内、有就业要求、处于无业状态的我区城乡劳动者，失业登记后均列为帮扶对象，接受帮扶服务。（二）普遍联系服务制度。依托街道、社区等基层平台，对失业人员进行网格化、一站式管理服务。做到普遍联系、普遍服务。（三）重点群体服务制度。紧盯就业困难人员、离校未就业高校毕业生等重点人员，以及受疫情影响连续失业3个月以上的失业人员，形成重点群体实名制清单。给予重点帮扶。（四）线上线
7、下服务制度。结核疫情防控和“放管服”改革要求，有序开展线上线下服务活动，畅通失业人员帮扶渠道。五、相关保障（一）政策储备保障。在落实国家、省、市和我区一系列失业人员帮扶政策举措的基础上，研究储备一批超常规、应急性就业政策和服务措施，根据失业人员就业形势变化分批次适时推出。（二）资金储备保障。统筹使用就业补助资金、失业保险基金、就业风险储备金等资金用于失业人员帮扶，兑现各项临时性应对政策，即使处置规模裁员和突发集中失业事件。（三）岗位储备保障。签约一批新旧动能转换重大项目、快递、物流等行业龙头企业、人力资源服务机构。通过加大政府投资、招商引资、定向招聘、共享员工等方式，储备一批就业岗位，适时向失业人员进行定向投放。
