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1、薪州镇总体规划说明书正式竖版文档信息主题：关于建筑或环境中“建筑规划的参考范文。属性：Doc-9664Z8,doc格式，正文25144字。质优实惠，欢迎下载！-E作为内容写作的参考文案，解决如何写作、正确编写文案格式、内容摘取等相关目录目录1正文10第一章新州镇镇域村镇体系规划11第四章专项系统规划12第一节道路交划12第二节绿化景观规划12第三节给水工木嬲划12第四节排水工题划12第五节电力工题划12第六节电信工不嬲划12第七节广播电视工程规划12第八节历史文化保护规划12第九节环境保护规划12第十节环卫设施规划12第十一节消防工程规划12第十二节防洪H程规划12第十三节人防工程规划12第五
2、章近期建设规划12第六章总体规划实施13说明书目录13第一章总则13第二章经济、社会发展战略和目标13第三章镇域村镇体系规划13第四章镇区概况13第五章城镇性质与规模13第八章镇区专项系统规划13第九章近期建设规划13第十章规划管理与实施13第五条城镇总体规划期限为：15第一章薪州镇镇域村镇体系规划16第九条镇域村镇等级分为三个层次：161、中心镇：薪州镇区163、一般村：横坝、银山、王要等17第十条工程系统规划171、道路规划172、给水系统规划173、电力规划174、电信规划171、人口规划：镇区人口近期万人，远期万人18第十三条镇区用地发展方向为：以向东为主，适当向南发展。18第十四条本
3、次总体规划确定的规划区范围：整个镇域范围。18第三章镇区总体布局18第十五条镇区空间布局18第十六条镇区用地构成一镇区用地分类详见城镇用地平衡表18第十七条工业用地规划19第十八条仓储用地规划19第十九条公共建筑用地布局19第二十条行政办公19第二十一条商业金融19第二十二条文加斗技20第二十三条医疗保健20第二十四条教育机构20第二十五条居住建筑用地规划20第四章专项系统规划21第一节道路交通规划21第二十六条镇区道路系统规划211.路网特点212、具体规划措施213、道路网分级21第二十七条静态交通规划22第二十八条交通设施规划22第二十九条对外交通规划22第二节绿化景观规划22第三十条规
4、划目标22第三十一条绿地系统规划布局23第三节给水工题划23第四节排水工题划24第五节电力工程规划25第四十一条到2020年，预测用电总负荷万千瓦。25第六节电信工题划25第七节广播电视工程规划25第八节历史文化保护规划26第九节环境保护规划规划26第十节环卫设施规划26第十一节消防工程规划27第十二节防洪工程规划27第十三节人防H程规划27第五章近期建设规划28第六十二条近期建设规划目标28第六十三条近期建设用地选择28第六十四条近期建用发展规模28第六十五条近期住宅建设28第六十六条近期工业建设28第六十七条近期公共设施建设29第六十八条近期道路交通建设29第六十九条近期基础设施建设29第
5、七十条近期绿地建设29第六章总体规划实施29第一章总则31一、历次总体规划回顾311998年规划要点：312、城镇人口及用地规模：31(2)用地规模：远期为828公顷,人均平方米31二、规划实施情况31三、规划指导思想、原则及依据32(一)指导思想32(二)规划原则324、坚持规划的可行性原则，切合实际探索发展思路。32(三)规划依据32四、规划期限33第二章经济、社会发展战略和目标33一、镇域经济和社会发展现状33二、发展的机遇与条件341.机遇。342、优势。35(1)、优越的交通与区位条件35(2)、丰富的资源优势35(3)、良好的产业基础35三、社会经济发展预测36(2)2010年三大
6、产业比例从2004年的:转变为：36(4)全镇总人口控制万人以下，年递增率在%。以下。362、新州镇2020年的经济和社会发展预测36(3)全镇常住人口控制在万人。37四、加快经济发展对策措施37（一）培植新的经济增长点,增强发展活力。371、第一产业372、第二产业383、第三产业38第三章镇域村镇体系规划39一、镇域概况39（一）地理位置39（二）自然条件39（三）历史沿革40（四）社会经济情况41二、现状问题及发展条件分析42（一）现状问题421.村镇布局与经济发展不平衡422、村镇规模结构不合理423、城镇基础设施建设滞后42（二）城镇发展条件分析421.优越的交通与区位条件422、丰
7、富的资源优势433、良好的产业基础434、政策的大力扶持43三、城镇经济发展目标与战略44（一）发展目标44（二）发展战略44四、村镇体系规划45（一）村镇发展战略45（二）村镇体系45（三）农村居民点建设46第四章镇区概况46一、地理位置46二、现状建设情况46三、现状问题分析471.镇区布局结构问题472、交通问题473、环境绿化现状及问题474、公共服务设施及现状问题485、市政设施现状及问题48四、发展优势分析48第五章城镇性质与规模49一、城镇性质49二、城镇规模491.人口规模492、用地规模50第六章城镇用地评价、发展方向与规划区范围50一、城镇用地1阴介501、工程地质与水文地
8、质条件50三类用地：坡度在25%以上或微其它不适于建设的用地。512、现状建设条件51二、城镇发展方向511、自然地形的影响512、现状镇区布局513、环境影响52三、规划区范围52第七章镇区总体布局53一、规划布局原则53二、规划结构531.两轴：532、两中心543、四区54三、用地布局规划55（一）工业用地：55（二）仓储用地：55（三）公共设施用地：551.规划指导思想布置：552、规划布局553、分麒划56(四)居住用地规划：56第八章镇区专项系统规划57一、镇区道路交通系统规划57(一)现状分析：571.对外交通572、镇内道路57(二)规划布局：58(三)交通设施规划581、力口
9、油站582、货运站58二、园林绿地及景观规划59()园林绿地规划591.现状及存在的问题592、规划原则593、规划结构594、规划目标605、规划布局60(1)公共绿地60(2)防护绿地60(二)景观规划611.指导思想612、规划61(1)沿江景观轴61(2)人文历史景观轴61(3)城镇背景61三、给水排水工程规划62(一)、给水规划621、给於见状622、用水量预测62(1)人口综合才萌法62(2)用地综合指标法63(3)娥I用水量633、取水点彳船户：634、水厂规划635、管网规划64(二)、排水工程641.排频状642、排水体制643、污水工程规划65(1)、污水量预测65(2)、
10、污水排放系统654、雨水工程规划65四、电力电讯工程规划66(一)、电力工程规划661.现状662、主要问题：进出线高压走廊需拓宽控制。663、规划远期用电负荷预测：664、高压走廊宽度控制676、变电站布局67(二)、电讯及广播电视规划671、电m划672、广播电视68五、历史文化保护规划681、现状682、规划68(1)娥1思想68(2)规划措施69六、环境彳耕规划691、现状692、环境规划69(1)懒脂标69(2)环境功能分区703、规划措施70七、环卫设施规划711 .现状712 .环卫规划713 .垃圾量预测及处理72八、防灾设施规划72(-)消防规划721、现状：722、规划72
11、(1)消防站72(2)消防通讯73(3)消防给水73(4)消防通道73(5)其它要求74(二)防洪规划741、镇区防洪742、镇区排涝74(三)镇区人防规划741、现状分析742、人防规划75第九章近期建设规划76一、近期建设懒U目标76二、规划年限与规模76三、规划原贝!J761.逐步改善城镇环境质量，加强环境保护。764、切实解决近期问题。77四、近期建设用地选择77五、近期建设内容771、住宅建设772、工业773、公共设施774、道路建设775、基础设施建设786、绿地建设78第十章规划管理与实施78正文新州镇总体规划说明书正式竖版工程名称：新州镇总体规划编制单位：湖北省武汉华中科技大
12、学城市规划研究院湖北省武穴市城市规划设计院委托单位：新州镇人民政府设计资质：乙级设计证号：（鄂）城规编第（032009）院长：=（规划工程师）总工程师：=（规划工程师）项目负责人：=（助理规划师）设计人员：=（助理规划师）（助理规划师）（助理工程师）（助理规划师）（助理工程师）咨询教授:参编人员：=（新州镇党委书记）=（新州镇镇长）文本目录总则第一章新州镇镇域村镇体系规划第二章城镇性质、规模、用地发展方向与规划区界定第三章镇区总体布第四章专项系统规划第一节道路交通规划第二节绿化景观规划第三节给水工程规划第四节排水工程规划第五节电力工程规划第六节电信工程规划第七节广播电视工程规划第八节历史文化保
13、护规划第九节环境保护规划第十节环卫设施规划第十一节消防工程规划第十二节防洪工程规划第十三节人防工程规划第五章近期建设规划第六章总体规划实施说明书目录刖百第一章总则第二章经济、社会发展战略和目标第三章镇域村镇体系规划第四章镇区概况第五章城镇性质与规模第六章城镇用地评价、发展方向与规划区范围第七章镇区总体布局第八章镇区专项系统规划第九章近期建设规划第十章规划管理与实施图纸目录薪州镇镇域村镇体系规划一区位示意图一村镇结构规划图一镇域经济结构分析图靳州镇总体规划一现状图一建设用地评定图一用地布局图一结构分析图一道路交通规划图一绿化景观规划图一景点分布规划图近期建设规划图一给水工程规划图一雨水工程规划图
14、一污水工程规划图一电力工程规划图一邮政电信工程规划图局部地段修建性详细规划图新州镇总体规划文本总则第一条新春县新州镇总体规划（20052020年）（以下简称本规划）是薪州镇规划区内各项城镇建设的指导性文件，在规划区内进行建设活动的一切单位和个人均应按中华人民共和国城市规划法的规定，执行本规划。第二条凡因村镇建设需要编制控制性详细规划、修建性详细规划等，均应按照本规划要求执行。本规划条文中黑体部分为强制性条文。第三条本规划具体落实由新州镇政府负责，薪州镇人民代表大会负责监督。第四条因某种原因需要对本规划的某些内容进行调整时，应经镇人民政府批准，报上级人民代表大会和新春县建设局备案。第五条城镇总体
15、规划期限为：1.近期：2005年至2010年2、远期：2011年至2020年第一章薪州镇镇域村镇体系规划第六条镇域村镇体系发展战略是：集中主要力量建设发展靳州镇区，以点带面，带动村镇全面发展，加强乡镇企业建设与内引外联的力度，发展民营经济，注意生态保护，走持续发展的道路。第七条镇域村镇体系空间规划模式为：以镇区为核心，沿江经济发展带为主轴，镇域西部沿线形成南北向发展次轴，与主轴形成弓字形村镇分布格局。镇域经济发展以点、轴开发模式展开，为远期镇域社会经济的全面发展打好基础。第八条规划新州镇近期2010年总人口为万人，远期为人，其中城镇人口为万人,城镇化水平为64%第九条镇域村镇等级分为三个层次：
16、工中心镇：新州镇区2、中心村：东门、南门、郦公园、一关、街口、红石头、雨湖、竹林湖、新塘、3.一般村：横坝、银山、王要等第十条工程系统规划2 .道路规划逐步完善各乡级公路，使镇域主要村的道路能够互通，道路宽度15米。3 .给水系统规划逐步改变以地下水为水源的现状，以长江水为全镇主要水源，形成以中心镇与一般镇为中心，辐射中心村与一般村的给水系统。4 .电力规划坚持以国家大电网为主，加快电网建设，完成农村初级电气化。加快农村地区电网建设，使之与中心村电网形成网络，争取实现一户一表，达到农网安全、高效、低耗运行。通过农村电网的改造减轻农民负担。5 .电信规划加快信息产业化过程，建设以镇区为中心的全镇
17、电话网络。在逐步完善固定电话网的同时，加强信息传输网的建设，逐渐发展以IP技术和装备为主导新的高速宽带互联网，远期逐步实现光纤进入生活区。第二章城镇性质、规模、用地发展方向与规划区界定第十一条镇区性质为：医圣故里、滨江旅游名镇第十二条镇区规模:2.人口规划:镇区人口近期万人t远期万人。2、用地规划：近期建设用地为平方公里，人均90平方米；远期建设用地平方公里，人均100平方米。第十三条镇区用地发展方向为：以向东为主，适当向南发展。第十四条本次总体规划确定的规划区范围：整个镇域范围。本规划确定的镇区范围：北至新河口，南靠银山，西临长江，东到两路o第三章镇区总体布局第十五条镇区空间布局在现状基础上
18、集中成片发展，避免过于沿交通线路发展。旧区在镇区中部，强化其现有的大部分职能，如集居住、卫生、商业于一体，通过整治环境,完善设施，创造一个全新的商贸服务区；新区则集中在东部发展，是镇区未来居住、商贸中心。新旧两片区相辅相成，共同构筑一个人工环境与自然山水相互交融，内外部空间紧密结合的城镇空间格局。第十六条镇区用地构成镇区用地分类详见城镇用地平衡表城镇用地平衡表第十七条工业用地规划工业用地分片布置，其中北部工业区在原来麻纺厂的基础上向北部建设扩展，主要发展纺织、建材等一类、二类工业；镇区内部的小型工业，远期逐步搬迁。在规划区南部2公里处为银山工业区，主要发展化工、建材工业。第十八条仓储用地规划遵
19、循交通便利、有利物资集散和尽量靠近工业区、减少无效运输，避免对内干扰的原则。将现有的国家粮库适当扩建，并在北部工业园区西侧和镇区南部新州大道西侧设置仓储用地。第十九条公共建筑用地布局镇区公共设施体系,由新州大道公建带旧区商贸服务区新区商业居住中心构成，形成老新结合、内外有别的服务体系。第二十条行政办公行政中心位于镇区的北部，规划集中安排以镇政府为主的行政办公区。现有部分建设情况良好的行政办公用地予以保留。第二十一条商业金融主要分三处布置，一处布置在旧区商贸服务区内的步行街（东长街），着重对现状商业建筑进行整改，提升服务水平与环境条件；一处沿新州大道两侧布置，建设现代化的新型商业与金融设施；一处
20、在东部新区内相对集中布置商业金融设施，功能上侧重于商业服务。第二十二条文体科技近期保留老城区的文化设施，对于地段位置好的如影剧院根据需求适当改造扩建，远期在靠近水体等地理环境较好的地段增设文化馆、敬老院等文化设施。对于原体育场（药材市场）建议整修，并预留一定的发展备用地。第二十三条医疗保健完善现有医院设施，在规划区内根据规范要求新建相应的医疗设施。第二十四条教育机构老城区内用地条件不好的小学，规划预留扩建用地，新区增设小学1所，搬迁扩建中学2所。第二十五条居住建筑用地规划镇区南部地段结合雨湖逐步改造并扩建现有的居住用地，形成一个环境优美的滨水居住中心；新区中的居住小区必须高标准、高起点的建设，
21、规划定为二类居住用地。现状建成区内建筑密度大，层数低，环境差，建筑质量参差不齐，应结合实际情况调整用地，对建筑进行清理整顿，改善居住环境,提高建筑层数，增加绿地面积，疏通道路，严格控制建筑间距，禁止乱搭乱建。新区居住用地应统一规划、综合开发，按照城市居住区规划设计规范(GB50180793)和湖北省居住区规划设计有关规定进行建设。住宅以多层为主，完善各项配套设施。第四章专项系统规划第一节道路交通规划第二十六条镇区道路系统规划工路网特点规划采用方格网式与自由式相结合的路网布置方式，间距均匀，分级明确。2 .具体规划措施(1)改变原有的枝状道路网，避免尽端式道路，进一步明确道路的等级。(2)新开辟
22、的主、次干道和支路，将镇区各主要功能区串联起来。3 .道路网分级(1) 一级道路红线宽42-30米，是镇区主要道路，以交通性为主。(2)二级道路红线宽20米，是镇区次要道路。(3)三级道路红线宽12米，是镇区支路。第二十七条静态交通规划规划在工业、仓储和商业用地内新建多处停车场。第二十八条交通设施规划1、按照服务半径1千米左右布置一个加油站的原则，保留现有加油站，新建加油站两个。2、在北部工业区内规划货运站一个，用地面积公顷，扩建现有客运站。第二十九条对外交通规划对现有公路进行逐步改造，有效组织镇区与全镇的交通运输。（中心镇区规划道路一览表附后12页）第二节绿化景观规划第三十条规划目标以提高人
23、均绿地面积与城镇绿化覆盖率为首要目标，规划人均公共绿地面积达到/人，镇区绿化覆盖率达40%以上。第三十一条绿地系统规划布局充分利用薪州镇区的自然条件，以滨江、滨水绿地、林荫道、景观路、防护林带、道路绿化等线型绿地为骨架，城镇公共绿地为核心，近郊历史文化保护区及生态绿地为背景，构成完整的绿色景观体系。第三十二条规划期内按园林绿地规划一览表完成镇区主要绿化建设园林绿地规划一览表第三十三条居住建筑用地、工业小区内还应增设小型绿地，补充和完善绿地系统，使镇区绿化整体性更为突出。第三节给水工程规划第三十四条镇区远期用水量为5万吨/日,人均综合用水指标600升/Bo第三十五条规划取水水源为长江，新水厂取水
24、点位于20#路以南150m,取水点半径不小于IOom的水域内，不得停靠船只、游泳、捕捞和从事一切可能污染水源的活动，并应有明显的保护范围标志。取水点上游IOOOm至下游IOOm的水域内，不得排入工业废水和生活污水，其沿岸防护范围内，不得堆放废渣，设置有害化学危险物品的仓库或堆栈，设立装卸垃圾、粪便和有害物品的码头，沿岸农田不得使用工业废水或生活污水灌溉及施用有持久性和剧毒的农药，并不得放牧等。第三十六条采用生活、生产与消防共用的统一供水系统，给水管网采用环状网与枝状网相结合的形式（详见给水工程规划图）第三十七条规划远期水厂搬迁到凤凰山下南侧，原水厂用地改造成公园绿地，规划新水厂用地规模控制在5
25、-7公顷。近期建设干管主要沿新州大道、濒湖路、环城路等干道布置，管径为DN300,支管管径DN200-DN150o并要求保证供水水压满足用户接管点处服务水头28米的要求。第四节排水工程规划第三十八条规划排水体制：近期建设老城区以合流制为主，新区以分流制为主。远期发展将老城区合流制逐步改造成分流制，生活污水及工业废水统一排入污水处理厂经处理达标后排放。第三十九条污水排放系统：结合本镇地形，风向情况，规划污水处理厂位于镇区北端，用地规模控制在7-10公顷，近期设计规模为万吨/日，远期设计规模万吨/日。污水排放口位于靳州大桥以东130米处。镇区内污水主干管沿新州大道敷设，干管沿时珍大道、濒湖路敷设，
26、具体管线敷设见排水工程规划图。第四十条雨水排放遵循分散、就近排放原则排入镇内水体。汛期通过雨水泵站将内湖水抽排至长江。第五节电力工程规划第四十一条到2020年,预测用电总负荷万千瓦。第四十二条I1.O千伏高压走廊宽度按1525m控制。35千伏高压走廊宽度按1220m控制。第四十三条保留镇区内1座110千伏变电站和2座35千伏开关站。主电缆沿干道西北侧铺设，新区电缆管线建设逐步实现管道化、地下化。第六节电信工程规划第四十四条近期镇区市话普及率达到30部/百人，远期普及率达到40部/百人，交换机总装机容量达到万门。第四十五条电信干管沿城市主干道敷设，应避开易受洪水淹没、河岸塌陷，土坡塌方的地区。第
27、七节广播电视工程规划第四十六条到2020年，镇区广播覆盖率达100%,有线电视覆盖率达90%第四十七条为了满足居民日益增长的精神文化生活需求，应改善广播电视基5出设施的条件，提高服务质量，为城区居民提供多品种、业务广、内容丰富的生活娱乐节目。第八节历史文化保护规划第四十八条正确处理现代城市的发展与文物保护的关系，继承和发扬城市的传统文化。第四十九条划定文物保护单位的保护范围、建设控制地带和历史文化保护区，制定新建建筑物的高度、体量、风格和色调的规划要求，并对传统民居和反映古都民风民俗的街区实行整体保护。第九节环境保护规划规划第五十条长江达到国家类水体，雨湖达到II类水体，镇区内各明渠水质达到I
28、V类水体。镇区空气质量达到国家二级标准。镇区各功能区区域环境噪声应按功能区分类相应达标。第十节环卫设施规划第五十一条镇区生活垃圾产生量按公斤/人?日计，日产垃圾量近期约76吨，远期为91吨。第五十二条小型垃圾转运站按相应规范和规定设置，转运站占地不小于IOO平方米，操作实行密闭化，清运完毕后应进行消毒处理，不得影响居民生活。第五十三条镇区规划公厕主要布置于城市道路两侧或居住小区内，镇区公园、市场、车站、码头等人流集中地段布置有公厕。第十一节消防工程规划第五十四条镇区规划在2号路和10号路交叉口东南角新建消防站1座.第五十五条镇区道路按120米的间距设置消火栓，服务半径为60米。第五十六条镇区建
29、设严格按照规定实施，确保消防通道畅顺。镇区建设项目严格执行审批手续，不符合消防有关条例的，不予报建。火灾隐患较大的单位需加强防火管理，并配备相应消防自救设施。第十二节防洪工程规划第五十七条镇区长江干堤内外禁脚不小于50米，禁脚以内不得有任何永久性建筑，不得在禁脚内取土、打井等工程活动。第五十八条镇区雨水就近排入港渠或污水泵站，再经泵站抽排长江。第十三节人防工程规划第五十九条建立城镇灾害预测和应急预警系统，加强城镇要害部位的保护，健全城镇人防组织机构。第六十条人防工程应按平战结合，灭灾结合的原则，逐步建立防灾系统，增强城镇综合发展能力与防护能力，达到最佳的建设与防护效益。第六十一条按人防要求安排
30、好掩蔽工程，疏散手段和基地的建设。第五章近期建设规划第六十二条近期建设规划目标按照城镇总体规划的战略目标与构想，逐步调整、改善、提高镇区各项功能及基础设施水平。重点项目定点定段，为建设开个好头，为今后发展打下基础，有计划、有步骤地引导城镇建设形成合理布局。第六十三条近期建设用地选择综合考虑今后镇区的建设发展方向，新旧区关系等因素，规划近期建设以建成区为依托，以新州大道为骨架，逐步改造并完善现有的各项功能设施，并适当向东纵深发展，使新区初现雏形。第六十四条近期建用发展规模规划近期人口规模万，建设用地平方公里,人均建设用地90m2o第六十五条近期住宅建设根据预测近期镇区人口将增至万人左右，考虑部分
31、人口住房更新的要求，规划近期在镇区南部以及东部开发并改造几处居住小区。第六十六条近期工业建设近期工业建设用地向北发展并形成一定的规模。第六十七条近期公共设施建设逐步完善和改造现有的公共设施，为居民提供更有力的服务第六十八条近期道路交通建设将新州大道美化、绿化、亮化，增加一段并贯通与新州大道平行的道路（2号路），并且通过一些支路与之联系起来。另外建成几处停车场和一处广场。第六十九条近期基础设施建设结合道路建设，加强对镇区排水、通讯和电力等设施的改造扩建。第七十条近期绿地建设完成新州大道西侧两块街头绿地，在工业区建成防护绿地，结合莲花湖现有水面建成莲花湖公园。并且结合现有的水面搞好绿化，同时注意完
32、善道路绿化和居住小区内绿化，提高绿化覆盖率。第六章总体规划实施第七十一条本规划文本与规划图则，规划说明书共同组成规划的全部文件。规划图则与规划文本具有同等法律效力。第七十二条城镇总体规划批准之后，应着于编制控制性详细规划和修建性详细规划，加强规划延续性，深化规划管理内容，增强规划的可操作性。第七十三条加强规划管理执法队伍建设，依法行政，坚决查处违法违章建设行为。第七十四条加强城镇规划宣传，增强居民的规划意识，促使其自觉执行总体规划有关法规，积极支持并参与村镇建设与管理。中心镇区规划道路一览表新春县薪州镇总体规划说明书、，一一刖百步入新世纪的新州镇在镇党委、政府的正确领导下,把城镇规划建设作为改
33、革开放、招商引资和推进镇域社会经济发展的重要举措来抓。随着经济的快速发展和工业化程度的不断深化，对城镇发展的要求也日益提高。如何扩大城镇规模，完善城镇功能，增强城镇向心力和辐射能力已摆上了镇党委、政府的重要议事日程，对葡州镇总体规划的修编工作已迫在眉睫。在此背景下，湖北省武汉市华中科技大学城市规划设计研究院和湖北省武穴市城市规划设计院受薪州镇人民政府的委托，承担了靳州镇总体规划的修编任务。本次规划重点解决以下几个方面的问题：新州镇城镇发展战略及发展目标、城镇性质和规模、镇区发展方向、镇区用地空间布局形态、镇区基础设施及公共设施布局、镇区绿地景观规划等。规划分为两个方面：镇域村镇体系规划和镇区规
34、划。第一章总则一.历次总体规划回顾新州镇先后于1983年、1994年和1998年编制过三次总体规划，其中1998年总体规划是对1994年总体规划的修编。三次规划在一定程度上有效地指导了新州镇的城镇建设。1998年规划要点:1.城镇性质：新州镇为历史古镇，全县经济物资集散中心，以发展化工开发中药系列产品、轻纺、建材及旅游业的城镇。2.城镇人口及用地规模:(1)人口规模：近期至2010年8万人，远期到2020年12万人；(2)用地规模：远期为828公顷,人均平方米。二、规划实施情况此次规划自1998年编制、审批至今历时7年，对镇区建设起到一定的指导作用。1.工业用地与规划位置有些出入，道路网基本按
35、规划建设。2、由于受资金等因素的影响，有相当部分规划项目未能实施。三、规划指导思想、原则及依据（一）指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面深入贯彻党的十六大精神，高举发展大旗，抢抓历史机遇，发扬历史文化传统，坚持求是创新，按照壮大规模、城乡统筹、外向对接、塑造特色、分步实施、有序发展的思路，围绕资源立镇、工业兴镇、依法治镇的目标，推动城乡一体化进程。（二）规划原则1、坚持社会、经济和环境可持续发展的思路，整合资源优势，合理配置资源，建设以旅游开发为主体的港口城镇；2、尊重现状，合理布局，创新规划思路，利用资源、区位优势，积极发展纺织、建材、化工工业和特色农产品深加工业；3、注意节约
36、土地、合理安排生产与生活用地，提出整体发展与重点建设相结合、近期建设与远期发展相协调的规划思路；4.坚持规划的可行性原则,切合实际探索发展思路。（三）规划依据1、中华人民共和国城市规划法2、城市规划编制办法3.湖北省小城镇规划编制技术导则4、城镇体系编制审批办法5、湖北省村镇规划技术规定6、新春县总体规划7、酬）镇总体规划（修编）（1998-2020年）&酬（镇及各村历史统计姿料9、新州镇政府及其它各机关部门的相关文件四、规划期限近期规划（2005年2010年）远期规划（2011年2020年）第二章经济、社会发展战略和目标定量的经济和社会发展目标是城市空间布局规划的基础。为了编制城市总体规划必
37、须将城市经济发展目标量化为城市空间布局可以使用的指标，如人口规模、用地规模、工业发展规模等，作为研究和确定经济和社会发展目标的基础。一、镇域经济和社会发展现状1.镇域土地总面积平方公里，其中镇区面积平方公里。其中耕地面积33454亩，占全县耕地面积的。人口密度为1781人/平方公里。2、2003年全镇总人口96053人，占全县总人口的,其中：非农业人口33755人，农业人口62298人（均为实际人口数，略高于统计报表人口一下同）3、1998年全镇社会总产值亿元，是1993年的倍；财政收入万元，是1993年的倍；农村人平纯收入2180元，是1993年的倍。4、农业产业化形成格局。已形成水产、蔬菜
38、、畜牧、果药四大支柱。1998年，柑桔基地10个，面积219公顷；水产基地14个，面积304公顷；蔬菜基地12个，年产量1万吨；中药材基地136公顷；畜牧生产有枫树岭山威庄园和土台永佳畜牧公司两家企业，形成菜牛、牲猪产、供、销、种、养、加为一体的新格局。1998年全镇农业总产值6007万元。5、乡镇企业持续快速发展。1998年，全镇有各个层次的企业1052家，其中镇办企业118家，联办企业79家，户办企业812家，固定资产原值达亿元。形成医药化工、轻工纺织、建筑建材、交通运输、旅游服务等五大支柱产业。全镇商业网点1020个，从业人员5000人，社会商品零售额亿元，外贸出口交易额330万元。乡镇
39、企业异军突起，已发展成为全镇经济的主体。二、发展的机遇与条件工机遇。武汉市提出建立武汉市都市圈的设想，武汉城市圈包括武汉及其邻近的鄂州、黄石、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、潜江、天门等九个城市，薪州镇涵盖其中。从城市圈发展的需要来看，目前的区域性基础设施尚不完善。区内城市间的交通环网尚未形成，区域性绿地严重不足，污水处理各自为政。所以大力发展区域性基础设施成为以后都市圈发展的一个重点，无疑对新州镇带来了经济快速发展的良好机遇。2、优势。(1).优越的交通与区位条件交通条件：以新州大道为城镇一级交通性主干道，离黄黄高速出入口2-3公里，加上长江黄金水道,全镇交通条件上瞰便利。区位条件：北距武汉IOO多
40、公里、黄石30多公里、离县城22公里，便于接受各级城市的辐射影响。(2),丰富的资源优势旅游资源：新州镇山清水秀，名胜古迹众多，人文资源丰富；并可与交通条件结合发展旅游服务产业。矿产资源：非金属矿藏丰富，石灰石含钙量,是生产水泥等的重要原材料。.良好的产业基础工业基础雄厚：新州镇曾作为新春县县城，有良好的工业基础，撤消后又建成了较具规模的工业企业。三、社会经济发展预测1.全镇总的奋斗目标是经过十五后期至2010年的努力，基本建立社会主义市场经济体制，形成与市场经济相适应、三大产业协调发展的经济结构，进一步与区域经济接轨，综合经济实力大大加强，社会文明安定，工业化、城市化水平达到全省先进水平。具
41、体目标是：(1) 2010年国内生产总值达到亿元，年均增长7%,人均国内生产总值万兀。(2) 2010年三大产业比例从2004年的：转变为:(3) 2010年力争工农业总产值达到亿元，年均递增%,其中工业总产值亿元，年均递增；农业总产值亿元，年均递增(4)全镇总人口控制万人以下,年递增率在。以下。2、薪州镇2020年的经济和社会发展预测新州镇无论从经济实力还是从发展条件来看，其速度和水平都应当略高于薪春县域的平均水平。所以规划建议奋斗目标为：(1) 2020年国内生产总值达到亿元，年均增长,人均国内生产总值万兀O(2) 2020年力争工农业总产值达到亿元,年均递增%,其中工业总产值亿元，年均递
42、增；农业总产值亿元，年均递增(3)全镇常住人口控制在万人。四、加快经济发展对策措施紧紧围绕致富思源、副而思进”这个主题，进一步明确发展方向，增强信心，适应新形势，迎接新挑战，把智慧力量凝聚到为增创发展新优势，率先基本实现社会主义现代化上来。(一)培植新的经济增长点，增强发展活力。一是加快农业蔬菜、药材的发展，依靠科技进步，推进农业产业化；二是加快民营经济发展鼓励和帮助企业通过技术改造、技术创新，加快传统产业和产品的升级换代，推动企业和产品上规模、上档次；三是加快以商贸和旅游为主的第三产业发展；四是营造良好的投资环境，坚持走可持续发展的道路，要把经济发展和科技进步、人口增长、资源利用、环境保护紧
43、密结合起来，营造文明、整洁、有序的发展环境，促进经济、社会、环境的协调健康发展。工第一产业发展城郊型农业，大力推进科教兴农，发展高产、优质、高效农业。积极发展农业产业化经营，形成生产、加工、销售有机结合和相互促进的机制，推进农业向商品化、专业化、现代化转变。综合发展农林牧副渔各业，形成合理的产业结构。搞好城乡一体化建设和农村居民点建设。(1)大力发展三高农业加快产业化进程。搞好农业综合开发，发展和优化市场需求的种养业，提高农产品商品率。发展农工贸一体化和产供销一条龙等经营形式，加快农业现代化步伐。(2)加快乡镇企业的发展步伐。结合农村产业结构调整,引导乡镇企业在上规模、上等级、上水平、上效益的
44、过程中，向镇区规划的工业区集中形成规模效益。(3)搞好对农业可持续发展的支持和保护。加强农田水利等基础设施建设；认真实施科教兴农战略，提高农业机械化和现代化水平；进一步建立健全农业社会化服务体系。2,第二产业Q)优化投资环境，完善基础设施，建设较高标准的北部工业区。(2)加快发展支柱产业,运用高新技术改造传统产业，巩固和提高现有优势产业。推动产业升级，重点发展医药、化工、纺织、建材等，并在继续发展现有工业的基础上，开发新的工业产品，如新型建材、农副产品加工等Jj1.ko3.第三产业商贸、科技教育、文化事业和各种社会服务等第三产业，是促进产业升级和社会主义市场经济发展的关键，也是提高人民生活水平、人口素质的重要产业。积极鼓励和引导第三产业加快发展。(1)旅游业：充分发挥历史人文优势，加强对文物、民居祠堂、传统特色街区的保护，通过水网与路网的有机组织，构成系统的、以传统风貌为主题的旅游体系。重点开发以李时珍陵园为主题的旅游项目。先期开发古城墙、金陵书院、昭化寺、靖烈宫等风貌游览点。加强旅游基础设施建设，开拓旅游客源，重视旅游商品的生产和销售，发展多元化的旅游经济。发展壮大旅游业，促进旅游业向高层次发展。(2)人口、人民生活及文化事业：坚定不移的实行计划生育基本国策，控制人口数量，提高人口素质。改善生
