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1、马克思主义民族理论与中国民族政策,自 我 介 绍,余文兵，汉族，博士，讲师。主要研究方向为中国边疆政治与民族问题。,绪论 第一章 民族特征与中国民族识别 第二章 民族形成与中华民族的演化 第三章 民族发展与中国各族的社会改革 第四章 民族消亡与社会主义时期的民族 第五章 民族问题及其由来与发展,教学内容,4,第六章 社会主义与中国民族问题的解决第七章 民族平等与社会主义民族关系第八章 民族立法与中国民族区域自治第九章“两个共同”与少数民族经济发展第十章 民族素质与少数民族的社会事业第十一章 民族干部与少数民族人才开发,绪 论,5,教学内容,一、马克思主义民族理论的学科体系二、马克思主义民族理论
2、创立、发展及其特征三、学习马克思主义民族理论的意义和方法,6,一、马克思主义民族理论的学科体系,任何一个学科之所以成立并能够长期存在，是因为他们都有自己的学科体系。学科体系是指一个学科的内部结构，它体现这些关系结构而成的有别于其他学科体系的总体标志。学科体系一般包括三个方面：目标（存在的理由、要解决什么问题）；工具（研究领域和方法）；应用（多维）。当今，学科界限模糊，互相借鉴、影响，交叉重叠现象突出。民族理论之所以成为一个独立的学科，就是因为它具备比较独特的目标、自己的研究领域、研究方法和应用领域。,7,（一）马克思主义民族理论的特色,8,由于学科产生的历史背景、发展环境、研究宗旨和研究者立场
3、等因素的特殊性，中国的民族理论具有不同于其它相类专业的学科特色。1、浓郁的马克思主义理论学科色彩2、浓郁的政治应用学科色彩3、宽泛模糊的研究范围4、民族科学体系中鲜明的主导地位,（二）研究领域（内容）和方法,9,1、研究领域：民族理论主要研究民族和民族问题的一般规律，解决，民族问题的原则、方法，以及民族理论与解决民族问题方法的发展史。,（1）要回答什么是民族（构成、特征、与其他人们共同体的区别；民族形成、发展.）从而揭示民族的形成、发展、消亡的规律（2）要回答什么是民族问题（内涵、产生、内容、性质、特点、发展.）从而揭示民族问题发展的一般规律。（3）要回答如何解决民族问题（原则、立场、政策和法
4、规、古今中外解决民族问题的方法，经验、教训.）从而为更好的解决民族问题，协调民族关系服务。,党和国家的民族政策与法规,1、总政策：平等、团结和共同繁荣。（基本原则）2、基本政策：民族区域自治制度（民族立法、法制化建设）3、具体政策：（1）民族干部政策（解决民族问题的关键）（2）民族经济政策（中心任务）（3）民族文化政策（语言文字、风俗习惯、宗教）（4）民族统战政策,10,2、民族理论研究的方法,（1）整体性的研究方法（民族问题涉及面广泛，要提出正确解决民族问题的方法，必须全面考察民族社会生活的方方面面，将其所涉内容作为一个整体来探讨，为此，民族理论必须吸收和结合历史学、民族学、社会学、人类学、
5、宗教学、经济学管理学等相关学科的理论和成果，才能不断深化其深度和 广度。（比如研究异地安置不能单纯从经济着手，应该从安置地的民族关系、移民的宗教等）（2）社会调查方法 现实性决定了民族理论必须进行大量的调查，在具体中要主位和客位相结合,11,（三）民族理论的应用领域,1、指导民族工作实践2、为社会提供科学的民族观3、为祖国统一提供理论依据4、为民族研究作理论指导,12,二、学习马克思主义民族理论的重要性和必要性（意义）,（一）有助于我们理解民族问题的特殊重要性（世界上的民族问题、中国的民族问题）（二）有助于提高执行民族政策的自觉性，能够正确对待日常的一些问题，避免低级错误（三）树立正确的民族观
6、，掌握跨文化交流的知识和技巧（四）通过学习，理解中国共产党和中央政府制定民族政策的理论依据和实际依据（五）有助于我们进行民族研究工作（指导性）,13,充分认识民族问题特殊重要性,当前世界范围内民族问题和矛盾普遍存在，由民族矛盾和宗教纷争而引发的种族骚乱、地区冲突、和局部战争此起彼伏，深刻影响着许多民族国家和地区的政治生活民族问题处理是否得当，关系到人们的生存，关系到国家的安稳和统一、关系到民族的兴衰。,14,民族问题世界范围内普遍存在,1、欧洲民族问题（穆斯林移民）2、美洲民族问题美国（黑白、印第安人、美国南部南美西班牙裔）。亨廷顿文明与冲突加拿大（魁北克省）3、非洲民族问题（卢旺达惨案，卢旺
7、达胡图族与图西族两部族矛盾,3个月杀了100多万人4、亚洲民族问题（西亚、南亚、东亚、东南亚）巴以冲突、克什米尔地区（印巴冲突）中国（新疆（7.5）西藏（3.14）、内蒙、西南地区）,中国的民族问题表现：,中国民族理论以中国民族问题为首要研究对象，把握中国民族问题现状和发展趋势是民族理论发展创新的第一前提。1、少数民族和民族地区的进步与差距共存。2、国内各民族之间的联系前所未有的增强,但是利益矛盾也随之增多了。3、国内民族问题和国外民族问题的联系日益广泛4、随着现代化的发展，出现了新的民族问题表现形式。（过去是民族纠纷、发展差距生态移民、人口流动（朝鲜族）5、关注的转变：国内世界民族问题,综上
8、所述，世界的每个角落都存在着由于民族因素引发的各种问题。可以说，民族问题是当今人类社会发展和世界政治进程影响最大、最深远的重要问题之一。通过学习马克思主义民族理论与政策，我们可以从民族的视角去审视当今世界存在的各种复杂的问题，从而对社会有一个充分的理解。,17,提高执行民族政策的自觉性,拉什迪与他的噩梦。1989年情人节，印度裔英国作家萨尔曼拉什迪收到了一份意外的“礼物”。伊朗宗教领袖霍梅尼签发了一道对他的追杀令：“我在此告诉全世界有尊严的伊斯兰教徒，撒旦的诗篇一书反伊斯兰教，反先知，反古兰经，其作者及所有知道其内容并参与出版的人都被判死刑。”“和平使者”春城晚报群体性事件中的民族因素（孟连事
9、件、内蒙古压死牧民事件），处理不得当，带来严重后果每年国家领导都要请相关专家教授民族问题。,18,终极目标,“各美其美，美人之美，美美与共,天下大同”,19,20,“各美其美”，是前提与基础，体现着每个民族的“文化自觉”。当今时代，无论是个人还是群体，只有实现了文化自觉，才有可能自立于世，并与群体其他成员和谐共处。文化自觉应包括两个维度，即纵向之时间与横向之空间。在时间上，要做到保持传统与不断创新相结合，于动态中回溯过去，立足现在，把握未来；而空间上，则应冷静观察，认真考量，将自身文化体系予以准确定位，主要是对其意义、价值进行客观正确的评估，使其置身于全人类的文化体系之合理一隅。“美人之美”，
10、是在对自身文化体系予以价值肯定的前提下，也以观察者的身份和欣赏者的心态，分享其他与我们生活在同一时空内的他人、他族与他国的文明成果和文化遗产。我们强调“己所不欲，勿施于人”，坚信自身文化体系的价值，坚守具有永恒生命的文化理念，坚持被实践证明了的行之有效的各种作法和制度；同时也赞同并接受带有普世价值的自由、理性、法制、人权和个人尊严等理念。但决不能搞“全盘西化”或“全盘他化”，否则便不是文化自觉，而是文化自灭。“美美与共”，就是提倡在审美的、人文的层次上，在人们的社会活动中，以及人们思想观念上，习惯于多元文化并存，和谐相处，这无疑是一场思想方法的深刻变革。由于历史惯性的作用，它可能与当前世界上很
11、多人习惯的思维模式和行为方式相抵触。而从人类学社会学的角度看，世界上所有文明都蕴含着人类的智慧，每一种文明都值得我们关注、研究，从中汲取营养。“天下大同”，即全方位实现世界一体化，既是人类的美好理想与愿望，也是人类发展的必然归宿。然而这是一个漫长的过程，绝不可能在短期内实现。各文化体系之间的相互影响，融汇，只能靠润物细无声的方式逐步完成。任何迷信武力、妄自尊大、热衷于搞“传教”与价值输出，一味推销自身“文明”的作法，在效果上往往欲速不达，甚至适得其反。,三、中国民族理论的形成和发展及其特征,（一）中国历史上的民族观（传统民族观）（二）马克思主义民族理论及其在中国的传播（三）中国共产党民族理论的
12、形成与发展（马克思主义民族理论中国化的过程）,21,22,中国历史表明，在一个统一多民族的国家里，为了解决民族问题，历代政治家、思想家和国家政权，都产生了自己的民族观，即对民族、民族问题的总看法和解决民族问题的方针政策。,中国历史上民族观（传统民族观）,23,在中国历史上，早在先秦时代对不同的民族的“族类”划分就已存在。礼记王制“中国戎夷，五方之民，皆有性也，不可形移。东方曰夷，被发文身，有不火食者矣；南方曰蛮，雕题焦趾，有不火食者矣；西方曰戎，被发衣皮，有不粒食者矣；北方曰狄，衣羽毛，穴居，有不粒食者矣。”,24,中国历史上的民族观，有一个产生和发展的历史过程。在春秋战国以前，包括夏、商、周
13、时期，夷夏之别是不明确的，夷夏观尚未产生。春秋战国夏族的民族观，即略显狭隘的先秦夷夏观。秦汉以后，直到清末，传统的民族观即“夷夏观”，在我国封建统治时期，始终占据了主导地位。,25,孙中山解决中国民族问题的纲领和政策,“合汉、满、蒙、回、藏为一家，相与和衷共济”，“五大民族，均归平等”。,26,蒋介石不承认少数民族，将其称之为宗族。,“假使满清对国内汉满蒙回藏各宗族，不存界限，一视同仁，认识我五族在实质上本是整个的一体，使各宗族不分宗教职业阶级男女，皆一律平等，更扶助边疆各族，培植其自治能力，保障其平等地位，则中国必能与欧美现代各国，并驾齐驱，以自致于康乐富强，决不致遭受此百年来不平等条约束缚
14、之耻辱，亦不致任日寇为祸于亚洲，乃可断言”-中国之命运,27,马克思主义民族理论及其在中国的传播,（一）马克思主义民族理论的含义,马克思主义民族理论，是由马克思、恩格斯在19世纪创立、列宁、斯大林继承和发展、中国共产党三代领导集体继承、丰富和发展的科学的民族理论，是争取民族解放、促进民族发展、协调民族关系、处理民族问题的不断发展的科学理论体系。,28,马克思主义民族理论的几个发展阶段,20世纪初传入中国过后，中国共产党三代领导集体继承、丰富和发展马克思主义民族理论，形成毛泽东民族理论、邓小平民族理论、中共第三代中央领导集体民族理论。,19世纪马克思、恩格斯创立马克思主义民族理论,20世纪，列宁
15、、斯大林继承和发展马克思主义民族理论，形成列宁主义民族理论。,第一阶段：,第二阶段：,第三阶段：,29,（二）马克思主义民族理论的创立,第一次阐明了民族问题与社会革命的关系。,提出民族平等的思想。,民族产生与生产力发展的关系。,民族自行消亡的观点。,民族问题产生的根源和实质。,1843年马克思写的论犹太人的问题,1844年马恩合写的神圣家族、或对批判的批判所作的批判,18451846年马恩合著德意志意识形态,1847年论波兰,1847年共产主义信条草案,创立,30,1848年共产党宣言马恩揭示了民族问题的根源和实质。,确立和完善,1848年共产党宣言马恩揭示了民族问题的根源和实质。,19世纪4
16、070 年代，马恩提出了两种民族和两种民族运动的理论。,19世纪60年代，提出许多重要的民族理论观点。如民族同化中的规律性问题。,19世纪70年代后半期开始，马克思主义民族理论进入了深入研究和完善阶段。,19世纪4070 年代，马恩提出了两种民族和两种民族运动的理论。,19世纪60年代，提出许多民族理论观点。如民族同化中的规律性问题。,19世纪70年代后半期开始，马克思主义民族理论进入了深入研究和完善阶段。,1891年恩格斯在1891年社会民主党党纲草案批判提出“坚持民主集中制，坚持统一而不可分割的共和 国思想。,1891年恩格斯在（1891年社会民主党党纲草案批判提出“坚持民主集中制，坚持统
17、一而不可分割的共和国思想。,（二）马克思主义民族理论的创立,31,列宁主义民族理论的发展,32,斯大林在民族理论的建树,33,以毛泽东同志为核心的中国共产党老一辈无产阶级革命家，在领导我国新民主主义革命、社会主义革命和初期社会主义建设的实践中，以马克思主义、列宁主义民族理论作指导，并吸取中国历史文化的丰富营养，创建了中国民族理论。,（三）中国共产党民族理论的形成与发展,34,自1921年中国共产党成立到1934年红军长征之前。,这段时期，中国共产党民族理论照搬马恩列斯理论较多，受苏俄影响较深，多为纲领政策，具体的政策不多。,初创时期,35,自1934年红军长征到中华人民共和国成立。,这段时期，
18、中国共产党对过去的民族纲领和政策进行了检验，提出了一系列民族工作的新观点、新政策。,初步形成时期,小叶丹的夫人展示中国彝民红军沽鸡支队的队旗。,36,中国人民政治协商会议共同纲领、中华人民共和国宪法以及其他一系列关于民族方面政策法规颁布，标志着中国共产党民族理论和民族政策的形成。,中国民族理论形成,37,自1978年党的十一届三中全会以来,这段时期，中国共产党民族理论、民族政策在发展创新中不断发展。,民族理论发展创新,38,邓小平民族理论,这一理论主要回答和指导了如何加快我国少数民族和民族地区社会主义现代化建设，实现各民族共同富裕的问题。,39,主要内容,民族关系即基本上是各族劳动人民之间关系
19、的理论 关于实现“真正民族平等”的理论 关于加强中华民族大团结、大统一的理论 关于坚持和完善民族区域自治制度的理论 关于大力培养少数民族干部的理论,40,关于各民族相互学习、取长补短，相互合作的理论 关于照顾少数民族利益，着眼于民族地区发展的理论 关于一部分人先富起来，一部分地区先发展起来，先富帮后富，最终实现共同富裕和共同繁荣的理论,41,第三代中央领导集体民族问题的理论,一、科学阐明了民族问题的内涵 二、深刻揭示了当代民族问题的基本特征 三、明确提出加快发展是解决我国现阶段民族问题的核心 四、明确把民族区域自治制度确立为国家一项基本政治制度,42,五是突出强调维护祖国统一和民族团结是国家最
20、高利益，明确提出了“三个离不开”六是旗帜鲜明地提出处理民族问题必须坚决反对霸权主义和强权政治，反对“三股势力”七是明确提出民族干部状况是衡量一个民族发展水平的重要标志,43,胡锦涛同志为总书记的新一届党中央民族理论,在民族工作方面，提出了一系列理论政策，作出了许多重要的决策。于2003年提出了“各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展”的新时期新阶段民族工作主题。,44,一、民族是在一定的历史发展阶段形成的稳定的人们共同体。一般来说，民族在历史渊源、生产方式、语言、文化、风俗习惯以及心理认同等方面具有共同的特征。有的民族在形成和发展的过程中，宗教起着重要作用。,新世纪新阶段关于民族问题的基本理论共十二
21、个方面,45,二、民族的产生、发展和消亡是一个漫长的历史过程。在人类社会发展的过程中，民族的消亡比阶级、国家的消亡还要久远。,46,三、社会主义时期是各民族共同繁荣发展的时期，各民族间的共同因素在不断增多，但民族特点、民族差异和各民族在经济文化发展上的差距，将长期存在。,47,四、民族问题既包括民族自身的发展，又包括民族之间、民族与阶级、国家之间等方面的关系。在当今世界，民族问题具有普遍性、长期性、复杂性、国际性和重要性。,48,五、中国特色社会主义道路是解决我国民族问题的根本道路。我国的民族问题，只有在建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的共同事业中才能逐步解决。,49,六、我国是各族
22、人民共同缔造的统一的多民族国家，祖国统一是各族人民的最高利益，各族人民都要继承和发扬爱国主义传统，自觉维护祖国的安全、荣誉和利益。我国的民族问题是我国的内部事务，反对一切外部势力利用民族问题对我国进行渗透、破坏和颠覆活动。,50,七、各民族不分人口多少、历史长短、发展程度高低，一律平等。国家为少数民族创造更多更好的发展机会和条件，保障各民族的合法权利和利益，各族人民都有义务维护宪法和法律的尊严。,51,八、民族区域自治是我们党解决我国民族问题的基本政策，是符合我国国情的一项基本政治制度，是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的重要内容，必须长期坚持和不断完善。民族区域自治法是民族区域自治制度
23、的法律保障，必须全面贯彻执行。,52,九、平等、团结、互助、和谐是我国民族关系的本质特征，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。各族人民要互相尊重，互相学习，互相合作，互相帮助，不断巩固和发展全国各族人民的大团结，构建社会主义和谐社会。,53,十、各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展是现阶段民族工作的主题。加快少数民族和民族地区经济社会发展，是现阶段民族工作的主要任务，是解决民族问题的根本途径，大力支持少数民族和民族地区加快发展。,54,十一、文化是民族的重要特征，少数民族文化是中华文化的重要组成部分，国家尊重和保护少数民族文化，支持少数民族优秀文化的传承、发展、创新，鼓励各民族加强文化交流。大力发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，不断提高各族群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。,55,十二、培养选拔少数民族干部是解决民族问题、做好民族工作的关键，是管长远、管根本的大事。要努力造就一支宏大的德才兼备的少数民族干部队伍。民族地区人才资源开发是一项战略任务，要大力培养民族地区现代化建设需要的各级各类人才。,56,思考题,1.中国民族理论产生和发展的历史过程是怎样的？2.中国共产党历代中央领导集体关于民族理论的主要观点是什么？3.中国民族理论有哪些特点？4.学习中国民族理论有什么意义？,
