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1、秋季森林防火期实施方案九月十五日起至十一月十五日止为秋季森林防火期，为切实做好防期各项工作，特制定本方案。一、指导思想以党的“十七大”精神为指导，深入贯彻“预防为主、积极消灭”的森防工作方针，树立科学发展观，为夺取我区（局）森防工作的全面胜利而努力奋斗。二、工作目标加强管理，严控火源，全面落实预警响应机制，努力提高首次扑救成功率，确保大旱之年无森林火灾，坚决实现我区（局）连续五十六年无森林火灾，誓夺秋防全胜。三、兵力部署全区扑火兵力由1,875人组成。1、森林消防大队50人。担负区内及援外扑火任务。2、扑火基干民兵营390人。（各单位人数分配见扑火力量分配表）担负区内及援外扑火任务。3、森林消
2、防分队235人。由11个林权单位和凉水自然保护区12支队伍组成（各单位人数分配见扑火力量分配表）。平时生产待命，大风高火险天气停产待命，主要担负本场及本联防区的扑火任务。特殊情况时，由区森防指跨区域调动。4、基干群众扑火队1,200人（各单位人数分配见扑火力量分配表）主要担负本区内的林火扑救任务。四、具体措施1、深化宣传教育，提高全民森防意识。各单位要把宣传教育活动做为秋防的一项重要工作来抓，制定宣传方案，落实专人负责。全区要充分利用各种宣传工具，采取广播电视、发送传单、宣传标语等多种形式，大张旗鼓地宣传森林法、森林防火条例及今年严重干旱的特殊天气形势。采取单位包职工、村屯包社员、社区包居民的
3、办法，达到家喻户晓，人人皆知，形成经常化、制度化，并贯穿防期工作的始终。提高广大职工群众的森林防火意识，变为全民的自觉行为。2、加强队伍建设，认真进行组织整顿，做好各项准备工作。各单位的森防领导机构和扑火队伍要在9月15日前整顿和组建完毕。对扑火队员和护林员要认真做好思想教育和业务培训工作。镇内扑火基干民兵营的组建单位，必须做到人员、装备双落实。各单位要加强扑火队伍的军事化训练，保持队伍的相对稳定，增强整体防控能力，做到人员数量不减，战斗力不减。3、过细工作，严格控制火源。一是要严格执行“两证”制度；二是对林内搞生产施工的单位，一律实行“三不放过”的原则；三是在林场、村屯实行“十户联防”制度；
4、四是严格检查管理；五是明令野外用火规定，进入秋防开始，原则上禁止野外用火；六是认真进行搜山清林。4、加强协作，搞好联防联治。一是做好周边林业局和凉水自然保护区的联防工作；二是加强“两山”风力发电区域防护联防体系；三是区内各林场的联防工作，要及时召开联防会议，确定联防区牵头单位，签订联防协议书。要坚持“防火有界，扑火无界”的原则，积极主动介入交界地带的火情，保证做到就近出击。5、严明纪律，坚持依法治火。要本着宁严勿宽的原则,坚持见烟就查、违章就罚、犯罪就抓，决不手软。同时，对有关人员在防火灭火中的失职、渎职行为要严肃查处。6、强化调度指挥，确保政令畅通。从进入秋防开始，各有关单位带班、值班人员要
5、做到二十四小时在岗在位，要时刻保证通讯联络畅通，做到随叫随到，确保防火信息准确快速上呈下达。7、加强领导，层层落实责任。各级主要领导要对森林防火工作切实负起第一位的责任，亲自安排部署、亲自督促检查、亲自坐台值班。在防火戒严期内，民兵营组建单位的主要领导不准外出，各林权单位主要领导不准下山。包片领导要深入包点单位，机关科室干部和公、检、法干警一律包道口、林班、叉线，并深入村屯死看死守。下派的防火督察员要认真负责，发挥应有作用。要严肃认真地实行领导责任追究制度，对失职或渎职的有关单位领导就地免职，不再任用。8、高度戒备，时刻做好扑大火准备。全区要从扑火队伍、机具装备、通讯联络、后勤保障四个方面抓好
6、落实。全面落实预警响应机制，扑火必须坚持科学扑救，做到集中优势兵力早出击，确保首次扑救成功率。全社会各行业和部门要密切配合森林防火工作，一旦扑火需要，保证做好服务工作。五、实施步骤秋季森林防火期从9月15日起至11月15日止。其中10月1日至11月1日为森林防火紧要期。秋防工作大体安排以下几个阶段工作：第一阶段（9月15日至9月30日）：广泛深入地开展宣传教育工作。重点做好各类扑火队伍的组织和集中培训。同时要做好秋季防火设施设备的补充、维修和检测工作。防火办牵头，以林场及保护区为主，全面开展全区森林防火大检查，坚决把非法人员清出林内。第二阶段（10月1日至10月31日）：重点做好各项防、扑火措施的落实工作。加强入山管理，对重点区域和部位加大力度严防死守。坚决打好“十一”及“紧要期”战役，加强秋收期间农事用火的管理，严格执行等级待命制度，确保发现火情立即出击，及时扑灭。第三阶段（11月1日至11月15日）：结合“紧要期”战役的开展，不断完善各项措施，加强对入山采集人员的组织管理，严格控制火源入山关。总结经验，查找不足，克服厌战松懈思想，做好后期防、扑各项工作。
