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1、XX镇退役军人矛盾问题百日攻坚活动实施方案为推动XX镇退役军人信访稳定形势根本好转，进一步做好退役军人信访稳定工作，结合XX镇工作实际和党史学习教育“我为群众办实事”工作要求，在全镇扎实开展退役军人矛盾问题“百日攻坚”活动，特制定本方案。一、工作目标和原则强化源头治理，注重标本兼治，通过“大情报、大教转、大取证、大劝返、大督察”，做到“矛盾化解一批、教育转化一批、依法打击一批”，推动进京到部信访量、退役人员涉访线索量明显下降，实现“北京不去、省内不聚、跨省不串、网上不炒”的工作目标，为“两参”人员身份认定打下坚实基础，为迎接第十二次党代会顺利召开，营造和谐稳定的社会环境。坚持领导带头和全员发动
2、相结合。镇村两级退役军人事务领导带头深入基层一线，带头解决疑难信访案件；动员退役军人事务部门下沉一线联系，凝聚退役军人矛盾问题攻坚合力。坚持属地负责和联系镇村相结合。严格落实属地主体责任，把解决矛盾问题作为应尽之责、分内之事，从源头上管住进京访、重复访、越级访；镇退役军人事务站和村退役军人事务站联系制度，准确把握政策，精心协调指导，合力做好矛盾问题化解等工作。坚持分类处理和个案化解相结合。全面梳理矛盾问题,按信访人员主要诉求，分类研究解决；全面掌握生活困难情况，按大病大灾大意外、普通生活困难等情况登记造册，多方筹措资金或实物，给予帮扶援助；XX公安、信访等部门，按挑头人员、活跃人员和同类人员三
3、个类别，全面摸排不稳定人员情况，一群体一册，掌握人员动态。二、组织领导成立退役军人矛盾问题“百日攻坚”活动领导小组，党委书记任政委，镇长任组长，分管领导任副组长，全体党政干部、相关组线干部、各村退役军人事务站站长（即各村党总支书记）为领导小组成员，领导小组负责全镇退役军人矛盾问题攻坚形势研判、重点工作部署、疑难案件处置、督促检查落实、依法依规处理，领导小组下设办公室，办公室设在镇退役军人事务站，由XX同志兼任办公室主任，做好领导小组的日常事务处理。三、主要任务（一）集中治理赴省进京重复信访（11月18日至11月30日）。领导小组办公室对退役军人事务部门成立以来的赴省赴京重复信访进行全面清理、交
4、办、转办。市局、各镇对照交办、转办清单逐一研究化解方案，对账销号，已化解的组织回访，力争11月30日前基本息诉罢访。（二）集中解决历史遗留问题（11月18日至12月31日基本完成，长期坚持）。集中解决应安置未安置、安置后非本人原因未上岗、单位拒收或变相拒收、安排到单位后相关权益未得到保障、企业军转干部解困不到位等历史遗留问题。（三）逐案化解矛盾问题（11月18日至2022年2月200）o按照人员情况、主要诉求（合理或不合理）、化解措施等要素，“一案一册”建立台账，逐案加以化解。2022年2月15日前，向市领导小组办公室报送活动工作总结。（四）全力压降涉军信访线索（自11月18日起，长期坚持）。
5、采取“发声必取证”、“人盯人”不再发声、督促解散微信群等措施，健全落实“五个一”工作机制，即：“一人一专班、一天一调度、一天一排名、一天一通报、一天一报告”，切实把涉军信访线索压降下来。（五）常态化做好入户走访工作。结合公安系统开展的“登门行动、解群行动、服务行动”,组织各级人员进村入户大走访，开展思想教育大转化，对屡教不改,违规违法的依法予以打击。同时，协调用好各类社会帮扶救助政策，对困难退役军人和其他优抚对象帮扶援助，送去爱心关爱。四、工作举措1、动员部署。统一思想认识，学习活动方案，受领相关任务。2、分步推进。按照实施方案要求，11月底前，集中解决国家信访局、退役军人事务部和省信访局、省
6、退役军人事务厅交办的重复信访问题；12月底前，集中解决历史遗留问题；2022年2月中旬前，逐案化解矛盾问题，全面总结活动开展情况。信访线索压降调度按“五个一”工作机制严格落实，贯穿整个活动。3、现场督办。深入各村检查矛盾问题攻坚化解等情况。4、典型推介。及时收集各村好的经验做法、部分典型案例，积极推广。5、功臣模范联系退役军人。要动员辖区内退役军人的功臣模范、“最美退役军人”、“兵支书”等自愿联系退役的老部下、老战友、老同事，加强与他们的沟通交流，强化正面引导，凝聚正能量。6、遗留案件处置。对于信访诉求属于退役军人事务，且诉求合理的，建立化解台账包案化解，依法依规予以办理，处理结果报领导小组办
7、公室备案。7、疑难案件会商。对于信访诉求属于退役军人事务，但诉求不合理的，建立攻坚台账，组成疑难案件会商专班，逐一对攻坚台账内的信访问题，组织疑难案件分析研判，提出解决意见，找出政策法规，统一答复口径做好政策解释工作、思想疏导工作。答复口径、上门政策解释情况录入攻坚台账，报领导小组办公室备案。8、困难对象帮扶。对于信访对象诉求为解决家庭、个人困难的，建立帮扶台账，有针对性搞好帮扶，帮扶情况报领导小组办公室备案。9、联席会议转办。对信访诉求为退役军人事务部门职责以外的，或事权单位为中央、省直部门的信访事项，建立转办台账，由领导小组办公室函告市信访联席办，由市信访联席办转交有关部门办理。10、违规
8、依法处理。对活动开展前越级赴省到部上访或是在网上、微信群发布不当言论的人员，要组织基层派出所和退役军人服务站“双上门”，开展“登门行动二讲清政策、亮明底线、敲打训诫，并建立重点人员台账；对无理缠访、闹访、非正常上访滋事的和少数打着退役军人旗号违规违法的挑头骨干，交由公安机关按程序依法予以处理。五、有关要求（一）提高政治站位。开展退役军人矛盾问题“百日攻坚”活动，是深入贯彻落实习近平总书记和有关中央领导同志重要指示批示精神，切实提高政治站位，时刻紧绷退役军人信访稳定这根弦，把退役军人矛盾问题“百日攻坚”活动作为当前的重要政治任务来抓，推动重心下移、力量下沉，为我市退役军人工作高质量发展奠定坚实基
9、础。（二）压实工作责任。本次活动开展情况纳入年底考核，“同进退、同肯定、同约谈、同问责”。特别强调，“百日攻坚”活动期间，如出现思想不重视、工作不落实，导致出现越级赴省进京集访非访（含中途被拦截的），影响恶劣的，将上报市委退役军人事务工作领导小组，建议纪检监察机关、组织人事部门，启动问责机制，倒查有关人员责任。（三）加强调度督办。“百日攻坚”活动过程中，领导小组赴各村督察，检查工作落实情况，分析存在问题，明确下阶段任务。（四）做到上下联动。参照市级层面做法，制定本地退役军人矛盾问题“百日攻坚”活动实施方案，形成上下联动、齐心协力做好矛盾问题攻坚化解的良好格局。（五）确保落地落实。注重工作实效，抓住“百日攻坚”活动的良好契机，落实“一件积案、一名领导、一个方案、一抓到底”的工作要求，做到“三个不放过”（即问题不查清不放过、问题不解决不放过、信访事项不化解不放过），“四个一批”（即诉求合理的解决一批、诉求无理的教育转化一批、生活困难的帮扶救助一批、行为违法的依法处理一批），做到真处访。真化解、真稳定，营造和谐稳定的社会环境。
