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1、一、紧急情况的处理措施和预案（一）防汛应急措施1、雨情就是命令，当发现降水量上涨或气象通知时，防汛指挥部有关人员必须及时赶赴现场，预防指挥抗洪抢险工作。2、相关协作单位要确定2名专职防洪巡逻人员，发现不安全因素即时制止并汇报指挥部。3、准备防汛抢救灾所需的各种物资，确保工程安全渡汛，确保群众生命财产安全。4、对防汛抢险工作不重视、预防措施不落实，造成重大损失的报请追究有关单位主要负责人的责任，对哄抢、盗窃抢险物资和工地财产的一经发现立即交于公安机关予以处理。（二）冬季铲冰除雪应急预案1、坚持安排专人收听天气预报，随时了解天气变化。遇有降雪预报时，提前将作业车辆和人员进入各待命作业位置，确保在短
2、时间内迅速开展作业。2、在白天降雪时，各除雪作业队伍要努力做到“2小时融通，4小时打透”。在夜间降雪时，各除雪作业队伍应于次日早6时前恢复机动车道交通通行条件。停雪后,各除雪作业队伍应于4小时内基本恢复道路交通通行条件。（三）火灾事故应急预案1、火灾事故应急响应步骤:（1）立即报警。当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置火灾事故。（2）组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时，应急准备与响应领导除及时报警，并要立即组织施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，义务消防队员选
3、择相应器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。（3）A、灭火组：在火灾初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行火灾扑救。B、疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。（4）人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可
4、按图示疏散撤离到安全地带。（5）协助消防人员灭火：联络组拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。（6）现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。（7）火灾事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，火灾发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查
5、报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案，并及时上报公司。2、火灾中的应急急救措施：（1）减轻浓烟危害的方法：大量的喷水，降低浓烟温度，抑制浓烟蔓延速度，用毛巾或布蒙住口鼻，减少烟气吸入，关闭或封闭与火场相连的通道，减少浓烟的进入，从烟火中出逃，如烟不太浓可俯下身子前进；如为浓烟，则需要匍匐前进，在贴近地面30Cm处，烟气较为稀薄。高层建筑物的电梯间、通气孔道、楼梯往往是火势蔓延上升的地方，要回避。烟火上行，人要下行。（2）火灾中烧伤的急救原则：一灭：迅速灭火是火灾烧伤救助的基本原则。被烧伤者应尽快脱掉燃烧的衣帽，惑就地卧倒，在地上滚翻熄灭身上的火焰。如附近有水池、河沟，可跳入水
6、中灭火。切不可乱跑，以免火借风势越烧越旺，也不要呼喊，以免引入火焰引起呼吸道系统烧伤。二查:检查救出火场的人员有无危及生命的严重损伤，如颅脑、内脏损伤，呼吸道烧伤及呼吸困难。危重病人应就地抢救，清除口鼻异物，保持呼吸道畅通，给予吸氧。心跳停止者，立即进行心肺复苏。三防:防疼痛和休克。烧伤后都会有严重的疼痛和烦躁不安，应给予强力镇痛药。轻者口服止痛药片，重者肌肉注射止痛针，伴有脑外伤和呼吸道损伤者禁用杜冷丁、吗啡等麻醉性止痛药，以免影响呼吸。严重烧伤很快会休克，这是应快速输入生理盐水抗休克。烧伤病人因灼烤出现口渴，这时尽量避免引用开水，要加入白糖、食盐等少量多次服用。四包:现场救护注意保护烧伤创
7、面，用干净纱布、被单包裹或覆盖，然后送医院。3、加强消防管理，落实防火措施：（1）落实专人对消防器材的管理与维修，对消防水泵（高层、大型、重点工程必须专设消防水泵）24小时专人值班管理，场地内消防通道保持畅通。（2）施工现场禁止吸游烟，建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。（3）建立健全消防管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订治安、消防责任合同书，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全责任心。（4）规范木工场地、钢筋场地、材料仓库、
8、危险品仓库、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。4、救灾、救护人员的培训和演练:（1）救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件话邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好火灾事故现场，把损失减少到最低限度。（2）使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。（3）每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。（4）加强宣传教育，使全体
9、施工人员了解防火、自救常识。（四）维护安全稳定保证预案坚持围绕经济建设为中心，抓住社会稳定这个重点，确保工程施工安全生产和维护稳定各项措施的落实。1、安全维稳突发事件及处置方式（1）个访事件发生处理单位人员至省、市上访事件，在接到上级信访部门通知时，接信息人员必须了解清楚上访人员的单位、姓名、人数，并立即报告站综治办。综治办派人员到群众上访地点接访，同时接访人员将清况汇报给站领导和综治办。接访人员在将上访人员接回后，一日内将上访人员反映问题及处理情况以书面形式向站综治办汇报。（2）集访事件的处理单位人员至市集体上访事件（5人或5人以上），有关人员在接到信访部门通知时,将有关情况报告主要领导和分
10、管综治工作的领导，并派人员到群众上访地点接访。接访人员必须在接通知后第一时间内赶到指定地点接访。在第二日将上访事件处理情况及善后处置工作情况报站综治办，站综治办在两个工作日内将处理情况反馈给局维稳办。（3）发生冲击机关、堵路等大规模群体事件的处理单位人员发生冲击机关、堵路等大规模群体事件时，应急分队成员应及时到达事发现场。由项目经理负责总指挥，分管安全工作的领导负责现场组织，应急小组成员做好劝解、疏导工作，并视事态进展增减处置力量。待事件平息后，立即善后调查，提出处理意见并积极做好善后工作。（4）产突发事件及处理方式发生火灾事件及处理方式发现火警或爆炸事故后，发现人员应立即拨打119和IlO报
11、警，如有人员伤亡及时拨打120,然后向单位领导汇报具体情况。单位分管领导应组织本单位人员进行分工，分别负责切断电源、对火灾现场人员进行抢救、抢救火灾附近的财物、派人把守火灾现场防止非专业救火人员进入。根据需要决定是否需要应急小组支援。如果需要应急小组支援，由站长负责总指挥，分管安全生产领导负责现场组织疏散群众，综治办主任负责与消防部门接洽，如果有人员伤亡由保障组负责与卫生部门接洽处理，其他人员根据现场需要分派工作。发生有害化学物品泄漏事件及处理方式发生有害化学物品泄漏事件后，发现人应立即拨打119和IlO报警，向消防部门说明清楚事发地点和泄漏的是何种有害化学物品，如有人员伤亡及时拨打120o立即向单位领导汇报具体情况，单位负责人应在十五分钟内赶到现场，组织好封锁现场和疏散群众，根据需要决定是否需要应急小组支援。如果需要应急小组支援，由站长总指挥，分管领导负责现场指挥；组织疏散群众；综治办负责与消防部门、公安部门接洽维护事故现场秩序；如果有人员伤亡由保障组负责与卫生部门接洽处理，及时将受伤人员送往市医院；其他人员根据现场需要分派工作。应急小组人员在接到突发事件通知后，除离开市区人员外都要按分工要求第一时间内赶到事发现场。如有推诿、不到位、造成不良影响和事态扩大等情况的人员将按有关规定进行严肃处理。
