《绿化工程商务和技术要求.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《绿化工程商务和技术要求.docx（17页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、绿化工程商务和技术要求一、商务要求（一）报价要求1、报价以人民币填列。响应文件中工程量清单报价需由工程量清单报价编制人员加盖造价员或造价工程师章并由审核人员加盖造价工程师章（注：编制和审核不可为同一人）。注：须加盖本单位在有效期内造价员或造价工程师章。供应商报价若委托其他造价咨询单位编制时：须在响应文件中提供该单位工程造价资质证书、委托合同、编制人员和审核人员资格证书，上述资料提供不齐全的做无效响应处理，取消磋商资格。该单位不得同时接受采购人和供应商或两个以上供应商对同一工程项目的工程造价咨询业务，且不得与其他供应商有隶属关系。编制人、审核人资格须真实有效，如需查询，可在建设部或中国建设工程造
2、价管理协会官方网站中查询到人员相关信息，如未能查询到相应信息或人员信息不相符，取消磋商资格。采购人委托造价咨询机构按照相关规定编制控制价，供应商报价高于本项目预算的，取消磋商资格，报价在项目预算以下的为有效报价。2、磋商价格：（1）磋商报价应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。（2）供应商应根据采购人提供的项目需求书、工程量清单、答疑纪要和现场情况，填写报价，进行磋商。（3）工程磋商报价执行天津地区相关定额（天津市房屋修缮工程量清单计价指引DBD29-910-2016天津市房屋修缮工程预算基价DBD29-7070
3、4-2016天津市仿古建筑及园林工程工程量清单计价指引DBD29-907-2016.天津市仿古建筑及园林工程预算基价DBD29-50503-2016和现行取费标准及市场价格。3、磋商价格采用形式：本工程磋商报价采用综合单价方式。4、除非合同中另有规定，综合单价是为完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的费用合计，应包括直接工程费、企业管理费、规费、利润和税金并考虑风险因素。除非合同中另有规定，供应商所填写的单价和合价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。5、采用综合单价报价的，除非采购人对磋商文件予以修改，供应商应按采购人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许
4、有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。供应商未填单价或合价的工程项目，在实施后，采购人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。6、磋商报价均不包括施工过程中因施工图的重大设计变更（指结构、标准、规模）所发生的费用，不包括施工过程中遇到地下障碍物处理或地基处理所发生的费用。7、验收及相关费用由成交供应商负责。（二）质量要求：达到现行国家施工验收规范合格标准。（三）服务要求1、工程免费保修期：1年。2、在保修期外，提供有偿维修服务。（四）承包方式：1、本工程采取包工包料方式，按磋商最终报价确定合同价格（本工程合同价格形式采用单价固定方式，最终合同价格形式以合同实际签订为准）
5、，工程结算以采购人委托第三方作出的结算审核成果为结算依据。2、磋商单位设计方案及工程预算以竞争性磋商文件和采购人的现场交底为主要依据。3、变更由采购人签证认可，其增减量按实结算，人工费、材料差价不予调整。因磋商方踏勘现场有误造成工程增项、增量，采购人不予认可。4、该工程涉及的一切手续（消防、公安、市容、规划、占道、城管、环卫等），均由施工方负责办理，所发生的费用由磋商方承担，采购人只负责确认盖章等一般手续。（五）工期、施工地点要求：（六）付款方式合同签订后5个工作日内支付合同金额30%的预付款，竣工验收合格及资料齐全后10个工作日内支付至结算审核金额的95%,待竣工验收合格一年后一次性付清剩余
6、尾款即结算审核金额的5%（特殊情况以合同为准）。（七）磋商有效期：本项目磋商有效期为60天。（八）投标保证金、磋商费用和履约保证金1、投标保证金金额：（1）缴纳方式：（2）开户行名称：（3）行号：（4）磋商保证金提交截止时间：供应商未按照磋商文件要求提交保证金的或在规定时间前保证金未到账的，不具备参与磋商资格。（5）供应商须携带加盖公章的汇款凭证复印件，于响应文件提交截止时前领取保证金收据。未按时领取的，由此产生的一切后果，由供应商自行承担。（6）自成交通知书发出之日起5个工作日内，未成交供应商可携带保证金收据原件以及开票信息，至我公司办理退还保证金事宜。（7）成交供应商在合同签订后5个工作口
7、内持保证金收据原件、开票信息及与采购人签订的合同原件（招标代理留存）办理退还保证金事宜。（8）有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；5）违反相关法律法规规定的其他情形。2、磋商费用（1）取费依据无论招标过程中的做法和结果如何，成交供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用。根据国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格（2002）1980号）和国家发展改革委办公厅关
8、于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格（2003）857号）的文件规定，本次项目向成交人收取服务费。具体见下表：招标代理服务收费标准。服务费按差额定率累进法计算。例如中标金额为680万元，则应缴服务费等于IOOX1.5%+（500-100）0.8%+（680-500）XO.45%=5.51万元,其中成交金额以成交通知书为准。（2）缴纳方式：电汇汇款信息：（汇款账户必须是对公账户，汇款信息需标注所投项目名称及编号）户名：账号：开户行名称：行号：3、本项目不收取履约保证金。（九）其他要求1、供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商。2、未经采购人同意，成交单位不得转让合同，不得转包或分包。3、
9、项目由采购人自行验收。按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署二、技术要求（一）以采购人提供的工程量清单为准，工程结算需经审计并以审定值为准进行结算。（二）采购范围：采购人提供的工程量清单中指定的内容。（三）质量标准：达到国家施工验收规范合格标准。（四）响应文件中提供详细的施工组织设计，包括但不限于：劳动力投入、工
10、期、施工进度计划及保证措施、主要部位质量保证措施、施工安全保障措施、主要部位的施工方法或方案和施工保证措施、工程交验后服务维护措施、现场文明施工措施、成品保护措施、与现场其他施工方的沟通协调等主要措施等内容。（五）工程所用的材料、设备的品种、规格、性能和等级必须符合设计要求及国家、天津市现行产品标准和工程技术有关规定，符合国家有关建筑装饰装修材料有害物质限定标准的规定，达到环保要求，瓷质砖、溶剂型木器涂料、灯具具有强制性产品认证（3C）证书。（六）主要材料设备在采购前，其材料质量、规格、品牌、性能必须经采购人确认后方可采购。工程施工中如发生因材料质量不合格，影响工程的施工进度和工程质量，所造成
11、的一切损失由成交供应商负责。（七）施工材料设备实行用户控制（甲控），即施工材料设备只有在采购人认可后方可使用。（A）本项目的工程建设必须达到现行国家、省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范及强制性文件的要求。施工标准依据城市园林绿化工程施工及验收规范（DBlI/T212-2003）、城市园林绿化工程施工及验收规范（DBI1/T-212-2009）城市园林绿化用植物材料木本苗（DBl1T211-2003）城市园林绿化养护管理标准（DB/T213-2003）、沥青路面施工及验收规范（GB50092-96）等市政工程要求、标准及规范。（九）施工前，需要按照国家规定进行二次复测的材料设备，必须经
12、复测达到国家环保标准后方可使用，否则，由此所造成的损失则由施工单位负责。复测费用由施工单位承担。（十）施工中应严格遵守有关环境保护的法律法规，并应采用有效措施控制施工现场各种粉尘、废气、废弃物噪声、振动等对周围环境造成的污染和危害。（十一）供应商必须具有良好的资信和售后服务，服从采购人的管理，自觉接受监理机构的监理，并能密切配合其它配套施工项目。（十二）供应商应按照磋商文件要求对所提供的工程量清单和施工现场进行复核，若无异议则视同对磋商文件要求已确认，为交钥匙工程。（十三）本工程所涉的节能产品、节水产品及环境标志产品须按照关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019
13、）9号）文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购。三、磋商响应文件的递交供应商须在投标截止时间前携带磋商文件要求的纸质及电子版响应文件及其他要求的相关证明资料到磋商地点接受审查。（一）磋商响应文件的密封和标记1、供应商应将响应文件第一、二阶段正本、所有第一、二阶段副本和电子文件第一、二阶段分别封装在单独的包封中，且在包封上标明“响应文件第一、二阶段正本”“响应文件第一、二阶段副本”“电子响应文件第一、二阶段”字样。然后再将其共同封装在一个外层包封中。本项目一正两副响应文件以及电子版文件两份。电子文件格式采用word无加密文档格式，采用U盘或CD-R光盘存储。2、
14、供应商应将单独提供的两份资质证件复印件单独密封且无需胶状成册，在包封上标明“资质证件复印件”字样。3、内、外层包封的封口处均应加盖供应商公章和法人章。包封上写明项目编号、采购项目名称及包号、供应商名称，并注明“投标截止时间开始以前不得开封”字样,同时在密封处加盖公章和法定代表人印章。供应商应在封皮上注明供应商名称、地址、邮编、联系电话、供应商代表、法定代表人等内容。如未按照采购文件要求进行密封,视作无效投标。（二）递交磋商响应文件的截止时间及修改、撤销1、磋商响应文件必须按磋商文件规定的磋商响应文件递交截止时间前送达磋商文件中规定的磋商地点。2、采购代理机构推迟磋商截止时间时，应以书面（或传真
15、、电报）的形式，通知所有磋商响应供应商。在这种情况下，采购代理机构和磋商响应供应商的权利和义务将受到新的截止期的约束。3、在磋商响应文件递交截止时间以后递交、补交的磋商响应文件，采购代理机构拒绝接收。4、磋商响应文件递交截止时间后，采购代理机构将拒绝接受任何形式的文件或补充材料。5、采购人将拒绝在磋商响应文件递交截止时间后收到的任何磋商响应文件。6、磋商响应供应商在提交磋商响应文件后，可对其磋商响应文件进行修改或撤销，但修改或撤销通知应以书面形式在投标截止时间之前送达采购代理机构。且该修改材料或撤销通知须有磋商响应供应商的授权代表签字或加盖公章。7、修改文件应同样须按磋商文件中规定进行编制、签
16、署、密封和标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在磋商截止时间前送达磋商组织人。8、磋商响应文件递交截止时间以后不得修改磋商响应文件，不得在递交截止时间以后，磋商有效期之前撤销文件，否则没收磋商保证金。注：磋商响应文件有下列情形之一的，采购人将不予受理：（1）磋商响应文件逾期送达或未送到指定地点的；（2）磋商响应文件未按竞争性磋商文件要求装订、密封的。四、磋商程序（一）成立磋商小组从天津市政府采购专家库中随机抽取的技术、经济专家评委为评审专家，磋商小组成员由采购人代表和抽取的评审专家组成，本项目磋商小组共3名成员。磋商小组负责评标活动。评标采用保密方式进行。（二）磋商会议K由
17、会议主持人介绍项目概况，采购人名称，参与磋商的供应商名称，宣布开标纪律。2、由供应商的代表当众互相检验磋商响应文件的密封情况，并签字确定；磋商组织人对密封合格的磋商响应进行拆封。密封合格人数少于3家的，不得开标。3、资格后审。对于磋商响应文件密封合格的供应商进入资格后审阶段，资格后审阶段由代理机构和采购人根据下列要求审查，审查不合格的其磋商响应文件将不能进入下一步评审。（1）参加人员及要求1）供应商须由法定代表人或其授权的委托代理人参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答。2）供应商须由法定代表人或其委托代理人参加开标，须携带以下资质原件或复印件加盖公章参与磋商。供应商须提供有效期内的营业执
18、照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书，提供原件或复印件加盖公章供应商须提供经会计师事务所审计的2018年度或2019年度财务审计报告或响应文件开启时间前6个月以内银行出具的资信证明，提供原件或复印件加盖公章供应商须提供2019年或2020年至少一个月缴纳社会保障资金的相关证明材料，依法不需要缴纳社会保障资金或由第三方缴纳社会保障资金的提供相应文件说明提供原件或复印件加盖公章供应商须提供2019年或2020年至少一个月依法纳税的相关证明材料，依法免税或者零申报的提供相应文件说明，提供原件或复印件加盖公章供应商须提供响应文件截止日前3年在经营活动中
19、没有重大违法记录的书面声明原件（截至提交响应文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明），提供原件或复印件加盖公章供应商须提供有效期内的市政公用工程施工总承包三级及以上资质证书，提供原件或复印件加盖公章供应商须提供有效期内的安全生产许可证，提供原件或复印件加盖公章负责本工程施工的项目经理应具备建设管理部门颁发的的市政工程专业二级及以上建造师注册证书，提供原件或复印件加盖公章供应商须由法定代表人或其委托代理人参加磋商，供应商若为法人参与磋商,须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证；供应商若为被授权人参与磋商，须提供法人代表授权书（需由
20、法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证，提供法定代表人身份证明书以及法定代表人身份证或提供法人代表授权书以及被授权人身份证磋商保证金收据，携带原件，复印件附在标书内项目不接受联合体参与，提供非联合体磋商声明函原件加盖公章注：上述列表内资格审查内容，除在响应文件内提供复印件加盖公章外，还须在响应文件外单独提交两套复印件加盖公章（无须胶状成册），至响应文件提交的截止时间未提供者做无效标处理。除资质原件退回，其他资料全部予以留存。（2）对响应文件提交的截止时间后供应商提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。（3）响应文件内容及所附证明材料需内容完整并清晰可辩，所附证明材料不得出现不完整或字迹、印章模
21、糊的情况，否则按无效页处理。（4）对于资格审查合格的供应商不足3家时，不得评标。（三）磋商响应文件评审1、核对评审专家身份和采购人代表授权函。2、经核实磋商小组身份后，由代理机构组织磋商会议并主持，介绍参加会议人员组成及项目概况，宣布磋商纪律，告知磋商小组应回避的情形等；3、由磋商小组成员推选评标组长。4、初步评审：磋商小组对于资格审查合格的供应商进行响应文件初步评审。磋商小组要审查每份磋商响应文件是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求，满足竞争性磋商文件要求的关键条款、条件相符，没有重大偏离的响应，响应文件是否完整，文件签署和盖章是否齐全等。磋商小组判定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实
22、无误内容，而不依据外部的证据，但响应有不真实不正确的内容时除外。实质上没有响应竞争性磋商文件要求的响应文件将被拒绝。磋商响应供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其响应成为实质上响应的响应。注：经磋商小组初审，磋商响应文件有下列情形之一的，其响应将被作否决处理,不再进入以后的评标程序。（1）未按规定的格式编制内容的，或内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（2）供应商递交两份或多份内容不同的磋商响应文件，或在一份磋商响应文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。按竞争性磋商文件规定提交备选方案的除外；（3）供应商法定代表人或授权代表未参加磋商会议的；或未提供身份证件
23、的或证件失效的；（4）由供应商法定代表人授权委托人签字并盖章的磋商响应文件，供应商须在磋商响应文件中出具法定代表人授权委托书，该授权委托书不符合竞争性磋商文件要求，未盖章、签字的；（5）未按磋商文件要求提供供应商相关证件或证件不齐全；或证件失效的；（6）磋商响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章、编制、装订、密封的；（7）不按要求对磋商响应文件进行澄清、说明或者补正的；（8）在评标过程中，磋商小组对各供应商的磋商报价审查后认为其磋商报价低于成本价的，应当要求该供应商作出书面说明。供应商不能合理说明的或其说明不能令磋商小组满意的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其响应做废标处理；（9）磋
24、商报价总价超过项目最高限价的；（10）磋商响应文件附有采购人不能接受的条件、内容的；未按照竞争性磋商文件要求提交保证金的；（Il）扰乱磋商会议和磋商评审现场秩序的;（12）不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的；（13）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；（14）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。5、主、客观评审经过初步评审，如果由于有效响应不足三家使得投标明显缺乏竞争的，磋商小组可以否决全部响应。初步评审合格的磋商响应供应商，磋商小组将根据磋商文件中“八、评审方法”对响应文件进行详细评审。6、磋商报价（1）磋商小组经评审后，认为所有投标都不符合竞争性磋商文件要求的或所有磋
25、商报价均过高时，可以否决所有投标。（2）磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。经采购人确认的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（3）若发生实质性内容变动，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。未重新提供
26、响应文件的供应商按照无效响应处理。（4）本次采购原则上进行两轮报价，经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内就磋商达成的最终条款进行书面承诺并提交最后报价。提交最后报价的供应商不得少于3家（除法规另有规定外）。磋商供应商的最终报价及采购书面承诺文件是供应商响应文件的有效组成部分，将被视为确定成交的最终依据。若供应商的第一轮报价经采购人确认后无异议，可不进行第二轮磋商，以第一轮提交的报价为最终依据。（5）磋商小组如认为磋商供应商的最终报价低于成本价格，磋商小组可以要求供应商提供该报价不低于成本价格的相关证据，拒不提供相关证据或提供的证据不被磋商小组认可的
27、，该供应商的磋商响应将别拒绝。7成交候选供应商本项目采用综合评分法，综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应，磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告，综合得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐；评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（即按技术因素得分由高到低的顺序推荐）。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数
28、服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。8、成交结果（1）采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送采购人。（2）采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。（3）采购代理机构自中标人确定之日起2
29、个工作日内，在天津市政府采购网上公告中标结果，公告结果为1个工作日。（4）成交供应商确定后，采购代理机构应当向成交供应商发出成交通知书，成交通知书中应明确成交供应商的中标价格、工期、质量及合同签订的日期、地点，成交通知书将是合同的一个组成部分。（5）采购代理机构无义务向未成交供应商解释未成交原因和退回磋商响应文件。五、磋商会议及评审过程的保密性（一）磋商会议开始后，直到授予成交供应商合同为止，凡属于对磋商响应文件的审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料以及成交候选供应商的推荐情况，与评标有关的其他任何情况，各个参与方均应严格保密。（二）在磋商响应文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐以及授予合同
30、的过程中，磋商响应供应商向对采购人和磋商小组施加影响的任何行为，都将导致其投标资格被拒绝。（三）成交供应商确定后，采购人不对未成交供应商就评审过程以及未能中标原因做出任何解释。未成交供应商不得向评标委会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。六、响应文件的澄清与错误修正（一）澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式（应当由磋商小组专家签字）要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字或者加盖公章，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容；不进行澄清、
31、说明或者补正的，或者授权代表不签字确认的，其响应将被否决处理。（二）错误的修正。磋商小组将对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的磋商响应文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：1、如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；2、当单价与工程量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非磋商小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。3、按上述修改错误的原则及方法，调整或修正磋商函中的磋商报价。经磋商响应供应商确认同意后，由授权代表签字或加盖公章，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的磋商报价则其报价将被
32、视为无效响应。七、评审方法（一）响应政策1、磋商小组对于节能、环保产品或小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的评审，审核磋商响应供应商提供的响应文件中的响应内容。2、对于非专门面向中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购的项目，依照政府采购促进中小企业发展暂行办法、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知和关于促进残疾人就业政府采购政策的通知的规定，凡符合要求的有效供应商，按照以下比例给予相应的价格扣除：非联合体供应商（供应商须为小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位）,对小型、微型企业产品、监狱企业产品和残疾人福利性单位产品的价格扣除6%,评标价=最终报价X（1-6%）注：（1
33、）上述评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际最终报价为准。（2）小型、微型企业是指磋商响应企业为小型、微型企业。（3）小微企业投标是指符合中小企业划型标准规定的供应商，通过投标提供本企业承担的服务。小微企业投标应提供小微企业声明函。3、根据财库（2014）68号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管
34、理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定，残疾人福利性单位提供残疾人福利性单位声明函，供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。5、供应商属于残疾人福利性单位、小型、微型企业的、监狱企业两种及两种以上类型的，不重复享受政策。（二）评分因素及评标标准1、客观部分（6分）（1）供应商业绩（6分）完全按照以下要求提供与本项目内容类似且已完成的实施经历，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则
35、不予认定加分。合同复印件（合同期限应为2017年1月1日至今已完成的项目）。包括合同金额、买卖双方名称及盖章。用户盖章的成功履行合同的相关证明材料。+为一个成功案例，提供一个2分，一共6分。2、主观部分（79分）（1）总体概述（12分）对本项目的内容总体有深入认识及了解，总体概述表述清晰、完整、严谨、合理、具有可行性，内容全面，优于采购需求：12分；对本项目的内容总体较为深入认识及了解，总体概述表述较为清晰、完整、严谨、合理、具有可行性较，内容较全面，完全满足采购需求：8分；对本项目的内容总体有一定得认识及了解，总体概述表述一般、有一定的可行性,内容基本齐全，基本满足采购需求：4分；其他：O分
36、；（2）施工平面布置和临时设施布置（4分）总体布置具有针对性、非常合理，最大限度的满足施工需要，完全符合安全、文明生产需要，优于采购需求：4分；总体布置具有一定的针对性、较为合理，满足施工需要，符合安全、文明生产需要，完全满足采购需求：2分；总体布置基本合理性，基本满足施工需要，基本符合安全、文明生产需要，基本满足采购需求：1分；其他：。分；（3）劳动力和材料投入计划及其保证措施（4分）投入计划与进度计划呼应，满足施工需要，调配投入计划合理、准确，优于采购需求：4分；投入计划与进度计划基本呼应，满足施工需要，调配投入计划合理、准确，完全满足采购需求：2分；投入计划与进度计划基本呼应，基本满足施
37、工需要，调配投入计划基本合理、准确，基本满足采购需求：1分；其他：。分（4）施工进度计划和各阶段进度的保证措施（4分）关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行；关键节点的控制措施有力、合理、可行，优于采购需求：4分；关键线路基本清晰、准确、完整；计划编制基本合理、可行；关键节点的控制措施基本有力、合理、可行，完全满足采购需求：2分；关键线路基本清晰；计划编制偏简单；关键节点的控制措施一定程度上符合项目需求，基本满足采购需求：1分；其他：O分。（5）机械设备投入计划方案（4分）投入计划与进度计划完全呼应，满足施工需要，方案优于采购需求：4分；投入计划与进度计划基本呼应，满足施工需要，方案满足
38、采购需求：2分；投入计划与进度计划部分呼应，基本满足施工需要，方案基本满足采购需求：1分；其他：O分。（6）工程实施的重点、难点分析和解决方案（12分）对重点、难点有先进、合理的建议，解决方案完整、经济、安全、质量保证切实可行，措施得力，方案优于采购人需求：12分；对重点、难点有合理的建议，解决方案基本完整、经济、安全，质量保证较为切实可行，措施得力，方案完全满足采购需求：8分；对重点、难点有建议，解决方案偏简单，质量保证基本切实可行，措施基本得力，方案基本满足采购需求：4分；其他：。分。（7）文明施工措施（6分）针对文明施工措施实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰
39、：6分；针对文明施工措施实际情况，实施措施比较先进、具体、完整、可行，采用的规范基本正确、清晰：4分；针对文明施工措施实际情况，实施措施不够先进、具体、完整、可行，采用的规范基本正确、不够清晰：2分；其他：。分。（8）应急预案（6分）响应文件中应体现对本项目可能出现的所有问题的预判及对应的处理方式。应急预案实用，经济，切实可行：6分；应急预案基本实用，具有一定得可行性：4分；应急预案内容偏简单，具有一定的可行性：2分；其他：。分。（9）安全保证措施（6分）针对项目实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施方案和措施，措施优于采购需求：6分；针对项目实际情况，有具体、完整、可行的实施方案和措施，措
40、施满足采购需求:4分；针对项目实际情况，实施方案和措施偏简单，措施基本满足采购需求：2分；其他：O分。（IO）各工序的协调措施（6分）针对各工序的协调措施实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施方案和措施,采用的协调方法正确、清晰，措施优于采购需求：6分；针对各工序的协调措施实际情况，有具体、完整、可行的实施方案和措施，采用的协调方法基本正确、清晰，措施满足采购需求：4分；针对各工序的协调措施实际情况，实施方案和措施表述简单粗略，有协调方法，措施基本满足采购需求：2分；其他：。分。（11）施工现场环保措施（6分）针对施工现场环保措施实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，措施优于采购需求
41、：6分；针对施工现场环保措施实际情况，有具体、完整、可行的实施措施，措施满足采购需求：4分；针对施工现场环保措施实际情况，实施措施表述简单粗略，措施基本满足采购需求：2分;其他：。分。（12）施工现场维护措施（6分）针对施工现场维护措施实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，措施优于采购需求：6分；针对施工现场维护措施实际情况，有具体、完整、可行的实施措施，措施满足采购需求：4分；针对施工现场维护措施实际情况，实施措施表述简单粗略，措施基本满足采购需求：2分;其他：O分。（13）工程交验后服务措施（3分）针对工程交验后服务实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施方案和措施，措施优于采购需
42、求：3分；针对工程交验后服务实际情况，有具体、完整、可行的实施方案和措施，措施满足采购需求：2分；针对工程交验后服务实际情况，实施方案和措施表述简单粗略，措施基本满足采购需求：1分；其他：O分。3、价格部分（15分）（1）磋商报价超过采购预算的，磋商无效，未超过采购预算的磋商报价按以下公式进行计算：（2）磋商报价得分二（评审基准价/磋商报价）15注：满足采购文件要求且磋商报价最低的磋商报价为评审基准价。如供应商符合政府优惠政策，评审基准价为政策后扣除的价格满足采购文件要求且最低的价格。（三）扣分条款经磋商小组认定的，有下列情形之一的，减2分，最多可减10分：1、磋商响应文件不完整，缺页但不影响实质性内容的。2、磋商响应文件未按磋商文件格式制作的。3、磋商响应文件非关键位置盖章不清楚、非关键字迹模糊等情形的。4、磋商响应文件对同一问题前后表述不一致但不影响实质性内容的。5、未在规定时间内答复磋商小组提出的问题的。
