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1、区司法局“一改两为工作总结一、“一改两为”工作开展情况区司法局积极落实“一改两为”工作要求,践行司法为民宗旨,从法治职能出发为辖区企业和群众提供优质法律服务。一是实现涉企重大政策合法性审查全覆盖。编印XX市XX区人民政府涉法事务合法性审查工作手册(第二版),制定关于进一步规范合法性审查报审程序的通知(合瑶司(2020)6号)文件,2022年度,我局高效完成XX市XX区政府高质量奖管理办法、XX区工业企业亩均效益评价办法、XX区排水管理实施细则、XX区质量提升奖励扶持若干政策等4件涉企行政规范性文件的合法性审核工作,共审查文件262件(其中重大决策3件,规范性文件4件),出具合法性审查意见书13
2、2件,从源头上保障涉企行政规范性文件的合法性,推动全区营商环境持续改善。二是推行轻微违法行为免罚清单。改进和创新执法方式,开展柔性执法,推进包容审慎监管。城管、市监、应急、生态环境、税务等领域严格执行轻微违法行为免罚清单,进一步激发市场主体活力,优化营商环境。健全执法争议协调机制。积极发挥行政执法协调监督职能作用,针对行政执法部门对同一事项,均具有法定管理职责,就执法环节、标准等事项而发生的争议进行协调,提高行政执法效能。三是推进证明事项告知承诺制。积极推进证明事项告知承诺制,方便群众和企业办事,改善营商环境,激发市场主体活力和创造力。动态调整编制证明事项告知承诺制政务服务事项目录,目前全区共
3、有告知承诺制事项54项,保留证明事项21项,涉及文旅、市监、卫生健康、律师管理等多个领域,清单已全部完成线上公示。四是扎实推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动。根据省委、省政府关于创建一流营商环境的意见和省委依法治省办XX省依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动工作方案部署,在市级方案基础上,区委依法治区办制定了XX区依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动工作方案,明确工作目标、工作内容、任务与兑现履行主体、工作步骤及工作要求;向区政府常务会报告传达学习全省、全市公共政策兑现和政府履约践诺专项行动推进会精神,梳理存量问题暨法律责任清单8个,按时向市委依法治市办报送问题进展情况,督促问
4、题单位整改到位。五是持续优化公共法律服务体系建设。深化公共法律服务体系建设,着力优化公共法律服务资源供给和整体布局,以基层司法所规范化建设为契整合法律援助、人民调解、法律咨询、复议申请等职能,充分保障群众享受家门口的公共法律服务;积极推进基层治理法治化,做好XX区司法所建设提档升级三年行动计划实施方案总结收官工作,我区3个司法所获评省级示范司法所;做好法治宣传教育工作,深入挖掘司法行政宣传优势,锚定特殊时间节点开展主题法治宣传教育活动300余场。二、存在困难及下一步工作打算执法监督工作中,可能存在少数基层执法单位随意执法,生搬硬套规章文件的隐患,执法过程仍需进一步透明公开。下一步打算如下:一是
5、扎实推进行政执法规范化建设。坚持问题导向,进一步加大食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度,加强行政执法领域突出问题整治。强化行政执法人员教育培训,将行政处罚法作为今后培训学习的重点内容。规范执法程序,严格落实行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,明确法制审核机构和人员。落实特邀行政执法监督员制度,加强行政执法个案监督,继续组织开展现场执法监督活动,规范执法行为。二是全面落实合法性审查工作新任务。坚持问题导向,认真履行审核职责,落实落细工作任务,全力推进合法性审查工作应审尽审,努力提升审查质效,推进全区合法性审查工作制度化、规范化,推动政府及其部门各项工作始终在法治轨道上运行。开拓合法性审查工作新局面,切实改进工作作风,提高工作效能,切实维护社会公众和市场主体合法权益,对涉企重大政策和规范性文件合法性审查实现全覆盖。三是常态化做好依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动。进一步强化部门协调联动推进,推动存量问题按时整改到位,并及时上报市委依法治市办。同时区委依法治区办将根据各单位工作推进情况,适时对部分工作进展缓慢、问题整改效果差单位开展督察,并将各单位整改情况纳入到法治政府建设年度考核。