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1、以人为本 安全第一建筑施工安全管理培训,施工安全教育培训-,1,Welcome to this training 欢迎参加本次培训,目录,2,第一章、建筑行业的特点第二章、安全生产理念第三章、安全事故成因第四章、事故应急管理第五章、施工现场安全须知第六章、案例分析,施工安全教育培训-,第一章、建筑行业的特点,施工安全教育培训-,3,行业背景 我国的高危行业分别有：煤矿、非煤矿山、建筑施工行业、危险化学品行业、烟花爆竹行业、民用爆破行业。,建筑行业的特点,易燃、易爆生产企业 采矿业 建筑施工行业,施工安全教育培训-,4,建筑行业的特点,施工安全教育培训-,5,建筑行业的特点,露天作业、交叉作业多
2、，安全事故易发,从业人员构成成分复杂，安全意识普遍不高,施工安全教育培训-,6,第二章、安全生产理念,施工安全教育培训-,7,安全生产理念,安全的定义,安全是指不受威胁,没有危险、危害、损失。人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险的危害的隐患。国家标准(GB/T 28001)对“安全”给出的定义是:“免除了不可接受的损害风险的状态”。通俗理解：无危为“安”，无损为“全”。,施工安全教育培训-,8,安全生产理念,安全方针安全第一、预防为主、综合治理,安全理念绿色建造，环境和谐为本；生命至上，安全运营第一,施工安全教育培训-,9,不管国家的安全生产方针还是企业的安全生产方针都把
3、“以人为本，安全第一”作为核心思想来指导工作。怎样来正确理解指导思想的核心意涵对我们的安全工作有着至关重要的作用。,安全生产理念,施工安全教育培训-,10,安全生产理念,安全第一：生产经营活动中要突出抓好安全，始终不忘把安全工作与其他经济活动同时安排、同时部署，当安全工作与其他活动发生冲突与矛盾时，其他活动要服从安全，绝不能以牺牲人的生命、健康、财产损失为代价换取发展和效益。,施工安全教育培训-,11,安全生产理念,小时候我们都打过预防针，当时不懂，就觉得打针很痛，有的同学还吓得哇哇哭，后来才知道打预防针是预防病毒感染的手段。通过打疫苗在我们身体里建立起预警、预防体系，发现有病毒入侵立即会唤醒
4、我们的免疫系统消灭病毒以免引发疾病，损害我们身体。杜绝事故发生的主要工作就是预防。预防为主：立足基层，建立起预教、预测、预报、预警等预防体系，以隐患排查治理和建设本质安全为目标，实现事故的预先防范体制。,施工安全教育培训-,12,综合治理：综合运用法律、经济、行政等手段，人管、法管、技防等多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，从责任、制度、培训等多方面着力，形成标本兼治、齐抓共管的格局,施工安全教育培训-,13,第三章、安全事故成因,施工安全教育培训-,14,安全事故成因,美国著名安全工程师海因里希对大量的事故进行研究提出海因里希法则：1个死亡或重伤事故背后，有29起轻伤害事故，29
5、起轻伤害事故背后，有300起无伤害虚惊事件，以及大量的不安全行为和不安全状态存在。,施工安全教育培训-,15,安全事故成因,不系安全带,施工安全教育培训-,16,安全事故成因,海因里希法则给了我们一个怎样的启示？要防止重大事故的发生，必须从减少和消除大量的无伤害事件入手，重视事故苗头和未遂事故。,施工安全教育培训-,17,海因里希对单一的某个事故进行研究得出事故因果连锁理论，人员伤亡、财产损失是事故的结果，而他的根本原因则是人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素、管理缺陷。人的因素：人员缺乏安全知识，疏忽大意或采取不安全的操作动作等而引起事故既人的不安全行为。1）违章操作 2）违章指挥 3）
6、违反劳动纪律2.物的因素：机械设备工具等有缺陷而引起事故即物的不安全状态。3.环境的原因：空间限制、天气限制4.管理上的缺陷：无制度、无人管、管理盲区,施工安全教育培训-,18,企业职工伤亡事故调查分析规则GB644286直接原因：在时间上最接近事故发生的原因，又称为一次原因间接原因：引起事故原因的原因,施工安全教育培训-,19,第四章、事故应急管理,施工安全教育培训-,20,事故应急管理,一、事故报告 事故报告的内容1、事故发生的时间、地点以及现场情况；2、事故发生的简要经过；3、人员伤亡和经济损失情况；4、已经采取的措施；,事故现场报告人,项目经理,公司安全管理部,企业负责人,政府相关部门
7、,施工安全教育培训-,21,事故应急管理,项目应急组织架构图,二、应急处理,施工安全教育培训-,22,事故应急管理,应急响应流程图,三、应急响应流程,施工安全教育培训-,23,事故应急管理,四、事故调查,事故处理坚持“四不放过”的原则即：事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和广大群众没有受到教育不放过；事故没有制订切实可行的整改措施不放过。,施工安全教育培训-,24,第五章、施工现场安全须知,施工安全教育培训-,25,危险源,可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态因素主要包括：物理性危险源、化学性危险源、生物性危险源、生理性危险源、
8、行为性危险源、其他。,施工安全教育培训-,26,1、进入施工现场前，必须接受入场安全教育，并戴好安全帽，穿施工场地专用靴，携带必要的照明工具和通讯用具。,安全须知,施工安全教育培训-,27,2、在施工现场必须走安全通道。3、不随意进入危险场所，与机械设备保持距离，不要随意触碰电闸开关。4、不得随意拆除安全防护设施和安全标志。,安全须知,施工安全教育培训-,28,有的同学可能会问，施工现场这么大，机械、材料、人员这么多，我怎么知道哪里危险呢？不用担心，施工现场的危险点和易发生事故的地方都用安全标志作出禁止、警告、提示等信息。所以，进入现场前，我们必须对安全标志有个清晰的认识。,安全须知,施工安全
9、教育培训-,29,安全标志的分类为禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志，每种标志用专门的颜色加以区分，让我们能够更快了解周围环境的危险状况。,安全须知,施工安全教育培训-,30,红色表示禁止：,抬头看标志 低头思安全,施工安全教育培训-,31,黄色表示警告,抬头看标志 低头思安全,施工安全教育培训-,32,蓝色表示指令,抬头看标志 低头思安全,施工安全教育培训-,33,绿色表示提示,抬头看标志 低头思安全,紧急出口,避险处,可动火区,施工安全教育培训-,34,抬头看标志 低头思安全,中国建筑施工现场安全生产宣传形象大使：“平平”“安安”他们分布在施工现场的各个区域如：办公区、生活区、配电室、
10、施工大型机具、加工场区、材料堆放区、库房等地方,施工安全教育培训-,35,抬头看标志 低头思安全,施工安全教育培训-,36,抬头看标志 低头思安全,施工安全教育培训-,37,第六章、典型案例分析,施工安全教育培训-,38,北京西西工程模板坍塌事故,2005年9月5日晚10时10分左右，北京西西工程4#地高大厅堂顶盖模板支架在浇注接近完成时发生整体垮塌，酿成死亡8人、伤21人的特大伤亡事故。,施工安全教育培训-,39,事故现场照片,施工安全教育培训-,40,事故现场照片,施工安全教育培训-,41,事故现场照片,施工安全教育培训-,42,事故主要原因分析,模板支架施工方案未经审定就进行搭设；报审的
11、模板支架施工方案及设计计算存在严重问题；缺乏严格的施工技术管理和安全管理；支架材料存在严重的质量问题。,施工安全教育培训-,43,事故调查结论技术方面,该施工方案中模板支架设计方案编制粗糙，存在严重设计计算缺陷，不能保证施工安全要求。实际搭设模板支架立杆顶部伸出长度过大是造成本次事故的主要原因。调查发现现场模板支架搭设质量很差：如个别节点无扣件连接、扣件螺栓拧紧扭力矩普遍不足、立杆搭接或支撑于水平杆上、缺少剪刀撑、步距超长等；从周边模板支架搭设质量看，缺少扫地杆、顶部自由端超长、横杆随意缺失等搭设质量问题随处可见。支架搭设质量差可能造成支撑体系局部承载力严重下降，也是事故产生的主要原因之一。现
12、场搭设模板支架中使用的钢管杆件、扣件、顶托等材料存在质量缺陷，是事故产生的原因之一。,施工安全教育培训-,44,事故调查结论管理方面,在模板支架搭设过程中，安全保证体系、安全人员配置、模板支架方案设计审批、安全生产技术交底、日常安全检查、隐患整改、模板支架搭设验收、材料进场验收等管理环节中存在严重问题，是事故产生的重要原因。,施工安全教育培训-,45,事故的责任追究,总包单位、监理单位被建设部处以降低一级资质等级的行政处罚；取消两公司在北京市建筑市场招投标资格12个月；责成中国第二十二冶金建筑公司立刻对其在北京市所属的施工项目全面停工整顿；河北省建设厅吊扣了中国第二十二冶金建设公司安全生产许可
13、证。总包单位的项目经理、项目总工程师、土建总工程师及监理单位的项目总监、监理员以涉嫌重大责任事故罪被追究刑事责任。,施工安全教育培训-,46,导致这几起塔吊倾覆事故的主要原因,总包单位选择的专业分包单位资质等级不够或是未取得建设行政主管部门颁发的资质证书；未编制专项安拆技术方案；作业人员未取得特种作业人员操作资格证书，技术水平低下，违反安全操作规程；过程中安全监督管理不到位等。,施工安全教育培训-,47,【高支模事故案例】,2005年9月5日晚10时，由中国第二十二冶金建设公司施工的西单西西工程4号地项目，在进行高大厅堂顶盖模板支架预应力混凝土空心板现场浇筑施工时，模板支撑体系坍塌，共造成8人
14、死亡，21人受伤。,施工安全教育培训-,48,【高支模事故案例】,施工安全教育培训-,49,【高支模事故案例】,施工安全教育培训-,50,事故发生时存在的问题,支模架方案未经审批就已经开始搭设，在报送二稿时，支架已经搭设完毕本高支模完全达到专家论证项目标准，但没有组织论证审查监理虽未在方案送审稿上签字，但也没有行文制止搭设和浇筑混凝土方案未对支架立杆上部的自由长度a作出限制，主管人员错误的按步距 h（=1.5m）控制到1.2-1.5m，而临跨支架的实测值为1.4-1.7m,施工安全教育培训-,51,事故原因分析（一）,施工现场管理不到位模板支撑搭设不规范钢管和扣件质量低劣专项方案编制不合理,现
15、场管理仅仅停留在“三宝四口五临边”的水平上，针对高支模没有有效技术管理手段安全员不懂技术，技术员不到现场，管理靠经验监理单位现场监管不力，对方案编制不审核，对模板支撑体系不验收,对违章作业未予制止,施工安全教育培训-,52,大部分扣件螺栓拧紧扭力矩只有20N.m左右，最低10N.m,施工安全教育培训-,53,搭设太随意，步距超过设计要求,施工安全教育培训-,54,缺上碗扣,施工安全教育培训-,55,事故原因分析（二）,施工现场管理不到位模板支撑搭设不规范钢管和扣件质量低劣专项方案编制不合理,现场施工人员不按施工安全专项方案进行搭设，凭经验或随意变更构造措施，缺少剪刀撑和扫地杆，使得支撑体系的整
16、体稳定性无法保证架子工未按照技术交底要求认真搭设，抢进度、赶工期普遍存在,施工安全教育培训-,56,无扫地杆,施工安全教育培训-,57,伸出长度太长，部分达到2-2.5m,施工安全教育培训-,58,缺水平杆,缺水平杆,施工安全教育培训-,59,残存钢管支架的立杆连续4根钢管接头在同一高度架子底部与周边支架的水平连系杆很少，立杆的横向约束很弱,对接扣件在同一位置,施工安全教育培训-,60,事故原因分析（三）,施工现场管理不到位模板支撑搭设不规范钢管和扣件质量低劣专项方案编制不合理,目前由于钢管、扣件生产及流通领域存在诸多问题，导致施工现场使用的钢管和扣件多为质量不合格产品，如钢管壁厚达不到规范要
17、求，钢管的平直度较差,一些钢管已明显弯曲等，致使模板支撑承载能力明显降低。生产钢管、扣件的厂家较少，建筑工地的钢管、扣件多数是租用，虽然一直在进行整治，但要从源头有效治理尚有一定难度。,施工安全教育培训-,61,横杆接头焊缝开裂接头未锁紧,施工安全教育培训-,62,施工安全教育培训-,63,施工安全教育培训-,64,事故原因分析（四）,施工现场管理不到位模板支撑搭设不规范钢管和扣件质量低劣专项方案编制不合理,一些施工企业编制的施工方案荷载计算有误；荷载组合未按最不利原则考虑。在编制专项方案的时候对影响脚手架稳定性的各种因素如步距、横距、连墙件间距、扣件等考虑不足。,施工安全教育培训-,65,事
18、故支架失稳破坏机理,通过以上总体分析，我们不难对西单西西事故得出这样的模板支架失稳破坏机理：由于立杆上部自由长度过大，扣件未拧紧并存在质量缺陷，使该部位支架首先发生立杆失稳或扣件崩裂破坏，或者二者同时发生，从而引起先凹陷后带动整个模板支架体急剧扭转后整体失稳坍塌。,施工安全教育培训-,66,事故调查专家组结论,支架方案编制粗糙，存在严重设计计算缺陷，不能保证施工安全要求支架立杆伸出长度过大，是造成本次事故的主要原因支架搭设质量差，造成支撑体系局部承载力严重下降，也是事故产生的主要原因支架中使用的钢管杆件、扣件、顶托等材料存在质量缺陷，是事故产生的原因之一在安全保障体系、安全人员配置、模板支架方
19、案审批、安全技术交底、日常产生的安全检查、隐患整改、支架验收等管理环节中存在严重问题，是事故管理原因,施工安全教育培训-,67,案例二：2009年上海楼倒倒7.28事故、,施工安全教育培训-,68,15点15分左右，北2基坑部分支撑首先破坏，西侧中部地下连续墙横向断裂并倒塌，倒塌长度约75m，墙体横向断裂处最大位移约7.5m，东侧地下连续墙也产生严重位移，最大位移约3.5m。由于大量淤泥涌入坑内，风情大道随后出现塌陷，最大深度约6.5m。地面塌陷导致地下污水等管道破裂、河水倒灌造成基坑和地面塌陷处进水，基坑内最大水深约9m。道路下的排污、供水、供电设施受到破坏，共造成21人死亡。,施工安全教育
20、培训-,69,下午14：20时，该工程在混凝土浇筑施工中，突然发生支架垮塌事故。事故直接,原因是支架架体构造有缺陷，支架安装违反规范，支架的钢管扣件有质量问题，采用从箱梁高处向低处浇筑砼的方式违反规范规定，导致架体右上角翼板支架局部失稳，牵连架体整体坍塌。,案例三：2010年昆明新机场配套引桥工程1.3事故,70,上午8时30分，陕西省西安市玄武路北关村凯玄大厦施工工地发生一起高层附着式脚手架坠落事故，共造成10人死亡、2人重伤。据初步分析，事故原因是施工单位在实施整体提升附着式脚手架时，未撤离架上作业人员，并违规拆除了承力构件，导致架体失衡坠落。,案例四：2011年陕西西安玄武路9.10事故,施工安全教育培训-,71,总结,树立几个观念,【观念一】目前基本不存在技术手段控制不了的安全问题【观念二】现场管理是标，专项方案是本，标本兼治，两手都要硬【观念三】细节决定安全【观念四】现场无小事，处处是管理；管理无小事，处处是安全,结束语：作为安全高危行业，每一环节、每道工序，应强调程序化，实施安全文明标准化，目的是加强企业自律、促进依法施工，有效落实安全技术措施，控制危害和危险因素，实现平安施工，以构造和谐建设环境，体现更好人文关怀，营造良好的企业文化，使建筑业健康、安全、有序发展！,施工安全教育培训-,72,THANKS,73,施工安全教育培训-,
