2022打击和处置非法集资工作要点.docx

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1、2022年打击和处置非法集资工作要点2022年,全县处非工作总体思路是:在县委、县政府的坚强领导下,按照有关文件精神要求,进一步落实工作责任,理顺工作机制,深化宣传教育,做好监测预警,坚持依法打击,确保防范和处置非法集资工作取得实效,坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。一、从严落实工作责任(一)强化属地管理责任。督促各乡镇人民政府严格按照属地管理职责要求,认真做好风险排查、监测预警、案件查处、善后处置、宣传教育和信访维稳等工作,全面履行行政区域内处非工作第一责任人的责任要求。(二)强化行业监管责任。按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”和“管行业必须管风险”的原则,实行“穿透式”管理,

2、强化行为监管和机构监管,落实好行业领域监管责任要求。需市场准入的,由行业主(监)管部门负责;无需市场准入的,由明确管理关系的主管部门负责;县直有关部门要按照职责分工,组织指导各乡镇切实履行监管职责。(三)将处非工作纳入各乡镇和处非领导小组成员单位的年度绩效考核范畴。二、理顺工作协调机制(一)县级层面建立处置非法集资联席会议制度。联席会议原则上每两月召开一次,由县处非办提议,县处非领导小组成员单位负责人参加,主要任务是汇总分析全县处非工作形势,研究部署处非工作重大问题。(二)县处非办每月组织召开一次处非工作调度会,及时听取各责任单位或各乡镇的处非工作情况汇报,交流经验,互通信息,研判形势。(三)

3、由县处非办牵头,建立专门的处非工作QQ群和微信群,各乡镇和县直有关部门明确专人联络,确保信息渠道畅通。三、完善监测预警体系(一)县处非办牵头,建立与人行、公安、信访、网信等部门的信息互通机制;鼓励人民群众通过来访、来信、来电等多种方式举报涉嫌非法集资信息;各乡镇要建立网格化管理制度,充分发挥乡镇和村(社区)等基层群众自治组织在监测预警中的作用。(二)各乡镇处非办和责任单位要加强对监测信息的辨别、核实、分析、反馈,并做好相关处置协调工作。(三)加强重点领域防控。各乡镇和县直有关部门要坚决依法惩处非法集资违法犯罪活动,密切关注投资理财、非融资性担保、P2P网络借贷等新的高发重点领域,以及投资公司、

4、农民专业合作社、民办教育机构、养老机构等新的风险点,并坚决遏制非法集资活动向农村特别是贫困地区蔓延,切实加强风险监控,实行重点防范打击。四、(二)按照“打击非法、保护合法、积极稳妥、有序化解”的原则,对互联网金融从业机构和业务活动加大集中整治力度,对发现存在问题的企业,各级各部门要依法依规采取责令整改、停业整顿、吊销营业执照等方式进行综合整治,涉嫌犯罪的,将相关线索移送公安机关。五、做好信访维稳工作(一)各乡镇人民政府和县直有关部门要建立完善处非信访维稳应急预案,负责做好本辖区、本行业内非法集资受害人的情绪安抚、劝访稳控和政策法规宣教工作,有效防范重大群体事件发生,确保社会大局稳定。(二)对鼓

5、动组织受害投资人聚集进京、进省上访的不法分子和采取暴力、胁迫、扰乱公共秩序等违法行为,由公安部门依法予以严厉打击。(三)对受害投资人集访县委、县政府的,由县信访局、县维稳办统筹协调安排相关人员进行接访处置。六、深入开展宣传教育(一)建立县处非办牵头,宣传部门协调推动,行业主管和监管部门参与,县、乡镇、村(社区)“三级联动”的常态化宣传教育工作机制。各乡镇全年要在重要地段、重要节假日前后集中开展2次大规模的宣传教育,从源头遏制非法集资活动滋生蔓延。(二)由县委宣传部、县处非办牵头,以法律政策解读、典型案件剖析、投资风险教育等方式,开展集中宣传,加强舆论引导,普及金融、法律及合法投资理财等专业知识

6、,提高投资者风险意识和自我保护能力,自觉远离和抵制非法集资。(三)教育、民政、科工、林业、农业、金融办、人民银行等行业主管、监管部门要根据行业领域风险特点,制定针对性强的宣传方案,推动行业领域宣传教育进机关、进工厂、进学校、进社区、进村组、进家庭,引导社会公众对非法集资活动能识别、不参与、敢揭发。(四)由县委宣传部协调,强化媒体自律责任,防止各类不实报道和恶意炒作。加强各类投融资广告监测检查,及时封堵涉嫌非法集资资讯信息。工商、宣传、网管及通信管理等部门负责定期对社会投融资广告进行清理检查,严格投资理财广告发布,事先审查把关。(一)县处非办牵头,加大对涉及处非工作的领导批示件和举报件的督办力度,各责任单位要在限定的交办期限内给予回复。(二)由县处非办牵头,会同县政府督查室、县综治办等单位,对各乡镇和县直有关部门的处非工作开展情况进行不定期督查,对发现的问题,将加强跟踪督办,以此推动打非处非工作有效开展。

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