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1、XX乡开展平安志愿者行动实施方案为进一步深化平安XX建设，充分发挥我乡平安志愿者主力军作用，引导和调动社会各界人士积极参与平安建设，经研究，决定在全乡组织开展平安志愿者服务行动，特制定此方案。一、指导思想坚持以人民为中心，准确认识和把握我乡新时代社会主要矛盾的发展变化，主动适应人民群众对平安的美好期盼，建立组织严密、管理规范、辐射基层的平安志愿者服务网络，积极引导群众增强自主意识，依靠群众解决群众身边的问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，努力建设更高水平的平安XX,为全乡社会经济发展营造安全稳定的环境。二、工作目标1.社会参与更加广泛。各村（居）委会平安志愿者人数达到常住人口1%以
2、上，各类社会组织参与平安志愿服务工作比例明显增加，平安志愿服务参与率明显提高，公众参与面不断扩大。2 .组织建设更加健全。在乡机关、乡直办单位、各村（居）委会培育发展一批从事平安志愿服务的公益性社会组织，形成乡、村（居）、小组三级的“无缝隙、全方位、多层次”平安志愿服务网络。3 .志愿服务更加深入。积极推进全乡平安志愿服务水平明显提升，领域进一步扩大，机制更加完善，管理更加科学，激励保障措施更加健全，平安志愿服务实现常态化，平安志愿服务精神深入人心，平安XX建设的氛围更加浓厚。三、工作重点平安志愿者服务行动通过深入村（居）、乡直办单位积极参与社会治安综合治理、平安建设，开展系列为民便民利民、平
3、安宣传等公益活动，促进全民遵纪守法，改善社会治安环境，为我乡经济社会平稳较快发展、人民安居乐业创造良好的社会环境。1 .开展平安宣传。宣传传播“平安是福”“家和万事兴”等中华民族传统文化，弘扬科学精神，引导身边群众提高思想觉悟、道德水准、文明素养，反对邪教迷信，依法理性文明有序开展活动、表达诉求、解决纠纷。积极参与普法、禁毒等教育宣传，倡导健康向上的生活理念和社会风尚。2 .调解矛盾纠纷。积极参与家庭婚姻、邻里矛盾、劳资纠纷、环保问题、征地拆迁、医患纠纷等矛盾纠纷的调处化解工作，通过“群众说事”等方式化解身边的矛盾纠纷。3 .排查治安安全隐患。对发现的社会治安乱点和安全隐患，及时报告有关部门，
4、并积极协助处理公共交通领域和中小学、幼儿园、农贸市场、流动人口聚集区等人员密集区域的安全隐患，协助排查可疑人员和危险物品，消除各类治安和安全隐患。4 .举报违法犯罪问题线索。及时发现并举报发生在身边的盗抢骗、黄赌毒、黑拐枪、非法集资、网络传销等违法犯罪现象。5 .提供心理健康服务。开展心理咨询和心理健康教育宣传，帮助群众了解心理健康知识，缓解心理压力，疏导心理纠结，化解心理矛盾。加大对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常的人群以及性格偏执人员的心理疏导和心理危机干预，提高其承受挫折、适应环境能力，防止发生个人极端事件。6 .服务特殊人群。积极参与特殊人群帮扶工作，配合关爱帮扶小组，为刑满释放
5、人员、社区矫正人员、严重精神障碍患者等特殊人群提供心理疏导、技能培训、就业扶持、文体娱乐、康复训练等力所能及的帮助，促使其更好融入社会。7 .关爱重点青少年。积极参与“青少年零犯罪零受害”村（居）创建活动，结对帮扶农村留守儿童、服刑人员未成年子女、有严重不良行为和闲散青少年等重点青少年，有效减少失教失管，帮助树立正确的人生观、价值观。8 .服务大型活动。积极参与各类重大活动期间的服务保障工作，协助开展交通疏导、现场秩序维持和人员引导及其他工作。9 .开展应急救援。加强应急救援知识学习训练，在发生重大自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件时，自觉有组织地奔赴救援现场，在有关部门的统一指挥、协
6、调下开展驻点守护、应急救援服务等工作。10 .开展其他志愿活动。根据社会发展、乡村管理需要和群众愿望，开展平安出行等各类平安创建志愿活动。四、队伍组建平安志愿者是指不以物质报酬为目的，利用自己的技能、时间等资源，自愿为社会平安和谐稳定提供服务和帮助的人。各村（居）、乡直办单位要结合本辖区、本单位实际，发动、组织一批有志于平安建设的志愿者，建立平安志愿者队伍，开展平安志愿活动。1 .组建行业性志愿者队伍。在重点行业、领域组建行业性志愿者队伍，其中：乡机关牵头组建党员平安志愿者服务队，团委牵头组建青年平安志愿服务队，妇联牵头组建巾帼平安志愿服务队，卫生院牵头组建医疗卫生平安志愿服务队,XX初中、X
7、X中心小学牵头组建平安校园志愿服务队，司法所牵头组建安置帮教社区矫正平安志愿服务队，民政办牵头组建关爱农村留守儿童、留守老人平安志愿服务队，派出所、应急管理办组建应急处突平安志愿服务队。2 .组建综合性平安志愿服务队伍。乡指导各村（居）按照常住人口1%以上的要求，组建一支综合性志愿服务队，开展日常性的治安巡防、矛盾排查、社区矫正、特殊人群帮扶、心理防范、平安宣传等平安志愿服务活动。五、加强管理坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”相结合，按照“谁使用、谁招募、谁管理”的原则，加强对平安志愿者的规范化管理。平安办牵头组织、协调、推动全乡平安志愿活动，指导平安志愿者队伍建设。各村（居）平安室负责本辖
8、区的平安志愿活动，管理平安志愿者队伍。1 .实名登记。平安志愿者实行实名登记制度，由乡登记造册、统一编号，2021年12月31日前完成，报上级平安办备案。2 .统一标识。平安志愿者提供志愿服务时应佩戴统一的标识和红袖章。标识以红色为基本色，在显著位置标明“平安志愿者”字样。3 .建章立制。各村（居）要建立健全平安志愿者定岗排班、活动登记、培训指导、纪律要求等日常管理制度，乡平安办定时召开工作例会，通报活动情况，及时研究解决问题,总结经验，不断提高服务质量。要严格工作纪律，对于不履行职责或工作方式不当、引发矛盾纠纷或出现其他不胜任情况的，要及时劝导退出。4 .表扬奖励。根据服务时间、社会评价等，
9、对表现突出的优秀志愿者，给予不同形式的荣誉和奖励，充分发挥优秀志愿者的辐射、带动、凝聚作用。六、工作要求1 提高思想认识。各村（居）、乡直办单位要高度重视，把开展平安XX志愿服务工作作为深化平安XX建设的一项重要内容，纳入本地的总体工作规划，统一思想，提升认识，不断把平安志愿活动引向深入。2 精心组织实施。各村（居）、乡直办单位要切实加强组织领导，成立相应组织机构，落实专人负责平安志愿者队伍的日常管理工作。要根据实际，制定实施方案，切实抓好本地平安志愿服务的组织和实施，确保取得实效。3 加强宣传培训。要在网站、微信、微博等媒体上，加大平安志愿者先进事迹宣传和品牌推广力度，加强正面引导、弘扬社会正气。要加强对平安志愿者文明礼仪、服务理念、思想品德、服务技能等培训，不断提升平安志愿者服务意识、能力和水平。4 强化督导考核。各村（居）、乡直办单位要加强对平安志愿活动的指导、协调、督导、考核，确保工作实效。乡平安办将适时组织督导检查，并纳入年底综治考评。
