XX公安分局行政执法工作总体情况汇报.docx

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1、XX公安分局行政执法工作总体情况汇报今年以来,我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导和区法制办的业务指导下,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进公安行政执法工作的法制化、程序化和规范化,确保了全区依法行政顺利发展。一、加强组织领导,深化行政执法制度建设,确保依法行政工作顺利开展为确保依法行政工作落到实处,我局专门成立依法行政工作领导小组,制定了XX分局2019年度依法行政工作计划,对依法行政工作任务进行了逐项分解,将责任具体落实到各单位,并定期召开专题会议,做到常抓不懈。今年年初分局经过多次研究,征求意见,出台了文件关于加强执法规范化建设有

2、关问题的决定,着力解决以下六个方面:1.加强执法监督,优化法制员队伍;2执法办案终身负责制,严格落实“一岗双责”责任制;3.严格案件审核把关,完善案件审批制度;4.强化集体议案制度;5建立奖惩机制、实行优、劣案评比;6.完善法制培训机制。平时对各项行政执法相关制度进行系统的梳理,进一步完善了行政执法责任追究、规范性文件备案审查,将依法行政工作纳入分局精细化考核,有力地促进了我局依法行政工作顺利开展。二、开展岗位练兵,树立规范执法模范,不断提高民警依法行政工作能力为提高民警依法执法、依法行政工作能力,我局已将民警的法制培训制度化、常态化,每季度组织一次全警法律业务知识集训,共培训民警(协警)三百

3、余人次,结合工作实际系统学习行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、刑法、办理行政案件程序规定、办理刑事案件程序规定等;同时组织全体民警开展法律、业务知识竞赛等活动4次,逐步形成了领导带头学法、守法、用法的良好风气,民警比、学、赶、超的氛围。三、强化执法监督,切实落实行政执法责任制,规范行政执法行为一是认真做好行政执法案件审理工作。本着“以事实为依据、以法律为准绳”,切实履行好行政处罚案件的审理职责,对所办案件事实是否清楚、证据是否确实充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、文书是否规范等内容进行严格把关,有效提高了民警办案水平和案件质量,今年以来共审核刑事案件XX余

4、案次,行政案件XX余案次,行政拘留XX人,取保候审XX人,逮捕XX人,起诉XX起。二是开展执法“双清”工作,清查2016年10月份以来的执法立案突出问题。按照市局的统一部署和要求,我局组织专门力量进行执法突出问题专项整治,重点清查立案不实、涉法涉诉中损害群众利益的行为,并召开了讨论会,分析了问题成因与解决对策;及时上报“执法突出问题案件登记表”、“执法突出问题专项整治自查问题汇总表”、“执勤执法突出问题专项整治工作进度表”,着力解决了处警不规范、勘查不规范、不按期作出伤情认定、处理不公正的“四不”问题,共清理、审查案件4百余件。三是加强执法案件日常评审与定期巡查。今年以来组织开展执法质量季审3

5、次,共评审一般程序行政案件3百余件,发出案件整改通知30起:主要存在执法不作为、违反规定采取强制措施、法律条款适用错误、法律文书制作不规范、调查取证不规范等问题。四是严格落实行政执法“三项制度”,在推行行政执法公示制度中,认真全面梳理了分局责任清单、权力清单,按照发展规划、政策法规、专项业务等顺序,明确具体工作事项,确保了部门职责的真实性、准确性、完整性;在推行执法全过程记录制度中,实现了执法全过程音像记录,文字记录;在推行重大执法决定法制审核制度中,编制了重大执法决定法制审核目录清单,制定了重大执法决定法制审核流程。四、存在的问题1、执法培训制度化、系统化、科学化有待加强;2 .个别执法单位

6、和民警对法律法规及业务培训流于形式,学用不能有效结合,导致执法水平和办案质量参差不齐;3 .不同程序地存在重处罚轻管理、重罚款轻教育、重实体轻程序现象。五、整改措施针对行政执法中存在的普遍问题和突出问题,建立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度,对标严格标准,立行立改务求实效。(一)完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策进一步完善内部决策规则,严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任。(二)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训,强化执法为民观念,增强依法行政能力,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题;要深入贯彻实施行政许可法,继续加强行政许可法的宣传和培训工作,创新和完善实施行政许可运行机制,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。

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