关于支持小微企业发展的实施方案实施细则.docx

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1、关于支持小微企业发展的实施方案实施细则一、获得某某市奖励企业(单位)的再奖励(补贴)1、申报条件获得国家、四川省、某某市关于小微企业政策支持(奖励、补贴),在我市工商注册、税务解缴关系在我市行政区划内的企业和单位。2、申报材料(1)企业(单位)营业执照、组织机构代码证、税务登记证(复印件);(2)获得某某市相关支持(奖励、补贴)的文件、收据或证明。3、支持标准一次性给予某某市支持(奖励、补贴)金额的50%。(不在本次征集范围)二、鼓励载体建设1、申报条件本地初创的面积在IOOOM2以上、工位在50个以上的苗圃、加速器、孵化器、众创空间,建成时间满1年。2、申报材料(1)企业(单位)营业执照、组

2、织机构代码证、税务登记证(复印件);(2)蜉化器或众创空间的当前环境图片、面积、工位数量、孵化培训硬件环境、辅导导师资质及名单、培训结业资料、在孵企业数量等。3、评审标准(1)载体已全部建设完成并投入使用,建成面积在IOOoH以上;(2)工位数量不低于50个;(3)孵化培训专门场地不低于200M2;(4)成立专业化管理团队(5人以上);(5)在孵企业(团队)15家以上。4、支持标准给予一次性10万元奖励。三、支持大学生及普通人才开展创新创业1、申报条件大学生或普通人才在我市创办创新创业企业或入住本市创业孵化载体的入蜉企业符合某某市主导产业领域或国家战略性新兴产业领域,从事研究、开发与生产,以个

3、人或团队投资创办的企业,应满足以下基本条件:(1)所创办企业在某某市依法登记、具有独立法人资格、纳税关系在某某市;(2)企业注册资本中现金出资一般不超过500万元人民币,自然人股东占股比例不低于30%;(3)技术来源清晰,无知识产权权属纠纷;(4)创业团队素质较高、结构合理,对技术、市场、经营、管理有一定驾驭能力和开拓创新精神。2、申报材料(1)某某市大学生及普通人才创新创业奖励资金申报书;(2)企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证明(副本扫描件);(3)国地税要求:近半年国、地税缴税证明(加盖税务部门鲜章);(4)财务报表要求:填写当年上半年财务报表,成立时间超过一年半的的企业还需填写上

4、一年度财务报表;财务报表包括:资产负债表、利润表、现金流量表;(5)知识产权证明等其他证明文件。3、支持标准及评审标准组织5个以上单数专家组成评审组,对每个答辩项目按照创业团队、项目可行性、项目创新性、商业模式市场前景、发展规划五个标准进行打分,总分合计100分,90Too分为优秀;80-89分为优良;70-79分为良好;60-69分为合格;低于60分不予立项。根据评审结果给予3万、5万、8万、10万元四个不同档次的创业启动资金。四、鼓励大学生申请创业贷款1、申报条件注册成立3年内、入孵经我市认定载体的大学生初创小微企业(团队)。2、申报材料(1)企业独立法人单位营业执照、组织机构代码证、税务

5、登记证(复印件)。(2)入驻孵化载体协议书。3、支持标准贷款额度最高为50万元,贷款期限最长不超过3年。(不在本次征集范围)五、鼓励大学生创业1、申报条件大学生初创小微企业(团队)。2、申报材料(1)企业(单位)营业执照、组织机构代码证、税务登记证(复印件);(2)入驻孵化载体协议书。3、支持标准及方式标准:按某某市关于鼓励信息消费加快大数据产业发展的若干政策补贴标准抵扣相应入驻载体房租。方式:“企业服务券”抵扣。六、扶持农村电子商务创业1、申报条件(1)在电商平台上销售本土农副产品的本地企业。(2)首次年度销售额达到生鲜农副产品IOO万元或加工型农副产品IOOO万元标准,经主管部门审核确认。

6、2、申报材料(1)企业(单位)营业执照、组织机构代码证、税务登记证(复印件);(2)在电商平台上销售清单。3、支持标准生鲜农副产品按销售额的2%一次性奖励;加工型农副产品按销售额的1%一次性奖励。单次奖励最高不超过20万元。七、小微企业专利申请补助1、申报条件被国家知识产权局正式受理的专利,应是在正式受理日后12个月以内的专利(逾期不予奖励),用于补助在本市注册,经评定的小微企业申请专利的发明人以及主研人员。2、申报材料某某市小微企业申请发明专利奖励申请表、被国家知识产权局正式受理的通知书(复印件)、国家知识产权局出具的申请缴费收据(复印件)、发明专利进入实审阶段的缴费收据、企业营业执照、事业

7、法人登记证、经办人身份证(复印件)、提供服务的专利代理事务所的名称和联系人。3、审核要求聘请专家对企业申报的专利评审,对其中存在的非正常专利、低质量专利、套取专利资助专项资金等情况,不予以补助。4、支持标准每一项发明专利补助5000元,其中企业在申请受理阶段补助3000元,拿到发明专利授权后再补助2000元;每一项实用新型专利补助1500元,其中企业在申请受理阶段补助800元,拿到实用新型专利授权后再补助700元;其它情况按照某某市人民政府办公室关于印发某某市专利资助资金管理办法的通知(崇府办发【2009】87号)文件执行;单个小微企业补助金额不超过3万元。(不在本次征集范围)八、鼓励小微企业

8、开展科技成果鉴定(登记)1、申报条件(1)申请科技成果鉴定(登记)的完成单位,应是在崇的企、事业独立法人单位;(2)申请科技成果鉴定(登记)的项目应是列入四川省科技厅计划的应用技术成果;部份企、事业单位自主研发的科技计划外重大应用技术成果(包括新产品、新技术、新工艺、新材料等)。计划外的重大应用技术成果应具备:技术成熟并有明显的创造性;性能指标在国内同领域中处于领先水平;经实践证明能应用;对本行业或本地区的经济和社会发展以及科技进步具有重大促进作用。2、申报材料(1)科学技术成果鉴定证书、科学技术成果登记证书;(2)企、事业独立法人单位营业执照、组织机构代码证、税务登记证(复印件)。3、支持标

9、准每通过一项省级以上科技成果鉴定,经某某市级审定,给予3万元奖励;每完成一项某某市级以上科技成果登记,经某某市级审定,给予2万元奖励。九、创新创业项目展示活动补贴1、申报条件以“大数据”为特色的创新创业项目展示活动组织者。2、申报材料(1)活动通知、海报、方案文本、签到册实物或图片、复印件;(2)活动过程佐证资料(图片或视频);(3)邀请机构、嘉宾名单;(4)签约项目及项目在某某落地情况;(5)根据活动不同性质需要的其他说明。(6)组织的创新创业项目展示活动需取得市经信局认可并书面批复。3、支持标准(1)活动现场有机构投资项目并签约的,单场活动一次性给予1万元补贴。(2)因本场活动,有签约项目

10、在某某落地的,该场活动一次性再给予2万元补贴。(3)承办政府指定的创新创业活动,参与人员在IOO人以上,政府未划拨经费的,该场活动一次性给予2万元补贴。十、公共服务平台建设补贴1、申报条件新建成的本市公共技术平台。2、申报材料(1)平台业主的营业执照、组织机构代码、税务登记证复印件;(2)平台立项、建设、验收相关手续复印件;(3)平台经审计的竣工报告。3、支持标准总投资额的20%,最高不超过100万元。十一、创新创业高层次人才奖励1、申报条件(一)高层次创新人才。一般应取得博士学位,年龄不超过55周岁,引进后每年在某某市工作时间不少于9个月,并符合以下条件之一:(D在国内外著名高校、科研院所担

11、任过教授、研究员、首席科学家或相当职务的专家学者;掌握关键技术、急需紧缺的可适当放宽为担任副教授或相当职务。(2)在国际知名企业、金融机构、国际组织中担任中高级职务,熟悉相关产业发展和国际规则的专业技术人才和经营管理人才。(3)在海外承担过与国家科技重大项目相关的重要任务,具有较强的产品开发能力和产业化潜力的领军人才。(4)能够解决关键技术和工艺操作性难题,或自主创新产品具有国际水平的企业领军人才。(二)高层次创业人才。一般应取得海外学位或国内硕士以上学位,年龄不超过55周岁,教授、研究员、首席科学家年龄放宽到65周岁。在企业所占股权一般不低于30%,企业实缴出资不低于30万元,新设立企业时间

12、或已注册企业从其他区转入某某市的时间不超过2年,每年在某某市的工作时间不少于6个月,并具备下列条件之一:(1)拥有自主知识产权和发明专利,且技术成果国际先进,能够填补国内空白,引领某某市产业发展,带来重大经济和社会效益的创新创业人才。(2)承担过与国家科技重大项目相关的重要任务、具有较强的产品研发能力和产业化潜力的领军人才,以及能够解决关键技术和工艺操作性难题或自主创新产品具有国际水平的领军人才。(3)拥有符合某某市产业发展的项目,在创业过程中能形成核心技术,项目技术来源清晰,无知识产权权属纠纷。自有资金(含技术入股)或跟进的风险投资占创业投资的50%以上,或作为主要创办人,股权不低于30%,

13、为某某市急需的创业人才。研发水平或拥有核心技术的产品处于国内领先、国际一流的创新创业人才,经专家评审机构认定后,可以适当放宽学历和年龄限制。2、申报材料(1)某某市高层次人才创新创业奖励资金申报书;(2)企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证明(副本扫描件);(3)实缴资金证明:由银行提供的股东出资证明或银行进帐单(须加盖银行鲜章)并附公司章程(印有工商提档鲜章);(4)国地税要求:近半年国、地税缴税证明(加盖税务部门鲜章);(5)财务报表要求:填写当年上半年财务报表,成立时间超过一年半的的企业还需填写上一年度财务报表;财务报表包括:资产负债表、利润表、现金流量表;(6)高层次人才简历、学位

14、/学历证书、研究论文、工作合同等佐证材料;(7)租房合同、房租发票、知识产权证明等其他证明文件。上述材料须真实有效,复印件或扫描件须准备原件在项目审核、审计时使用。3、支持标准组织5个以上单数专家组成评审组,对每个答辩项目按照申请人员及团队、项目可行性、项目创新性、商业模式、市场前景及发展规划进行打分,总分合计100分,90-100分为优秀;80-89分为优良;70-79分为良好;60-69分为合格;低于60分不予立项。给予5万、10万、15万、20万四个不同档次的创新创业资金,特别优秀的项目可给予30万元。其中,对入选国家“千人计划”、“万人计划”、省“千人计划”、“某某人才计划”的人才和团

15、队并在我市承担对经济科技具有战略意义的重点项目,给予20万元的科研经费资助,特别优秀的项目采取一事一议的办法给予科研经费资助。优先推荐高层次创新创业人才入选者申请国家和省上各类科技计划、科研基金项目、科技资金及产业发展扶持资金等。对引进的创新创业高层次人才入选者,在管理期内高层次人才个人享受每年5万元的补贴、每月600元的租房补助和健康体检等待遇。对入选人才及企业提供不少于100平方米的工作场所,并免除前3年租金。对入选人才创业企业参加科技保险的,可按其实际保费支出最高50%给予补贴,单个企业每年补贴额度最高不超过10万元。有关部门应注重吸收高层次创新创业人才参与国家、省、市重大项目咨询、重大

16、科研计划和行业标准制定、重点工程建设等工作。(不在本次征集范围,具体以组织部发文为准)十二、扶持科技中介服务机构认定并开展科技服务1、申报条件科技中介服务机构:在某某市从事科技咨询、技术评估、技术转移、成果转化、知识产权代理、企业资质代理(IS0、CMME系统集成、高新技术企业等)以及有关科技管理、服务等科技中介服务的独立法人单位。具体申报条件如下:(1)机构成立1年以上,经有关登记机关登记、认定或注册。(2)有固定的经营场所,营业面积一般不小于50平方米,有满足经营要求的办公设备和条件,有稳定的客户群和专家咨询队伍。(3)综合性法人机构人员有6人以上,法人内设机构或专业性法人机构人员在3人以

17、上;科技人员的比例不得低于本机构从业人员总数的70乐具有技术经纪人资格的人员占比达70%以上,人员结构及部门设置合理。(4)有规范的客户服务管理制度和程序,健全的内部管理制度。(5)有较显著的服务业绩,经营状况良好。年度科技中介主营业务收入不低于50万元或促成技术交易额不低于500万元,其中,技术交易额以技术合同认定登记的合同额为依据。(6)在行业内有较高的知名度,连续两年以上无投诉、无诉讼,或有投诉但机构无责任,有诉讼但未败诉。2、申报材料(1)科技中介服务机构情况表,包括服务内容、服务特色、对某某市发展主导产业的作用等;(2)单位营业执照、组织机构代码证、税务登记证等复印件、服务合同、典型

18、案例等;(3)服务合同、发票等。3、支持标准符合申报条件的给予10万元补贴。十三、其它1、申报企业(机构)有下列情形之一的,不予受理:(1)未按时报送统计数据;(2)被安全生产监督管理部门一票否决;(3)被环保部门一票否决;(4)其他违法行为。2、每年申报2次,具体时间以通知为准。3、细则中所称复印件均需申报主体盖章,在审核、审计需要时需提供原件。4、奖励(补贴)金额由组织申报部门审核确认后提交财政兑现。5、本实施细则及相关申报表格可在某某市政府网站(网址:)中下载。6、企业服务券:对小微企业创新创业购买服务的一种成本补贴,以电子券的形式运行。(1)电子券使用场景由相关政策执行主体确定并公开公示。(2)小微企业在购买有政府补贴服务时直接抵扣相应补贴金额。(3)使用场景提供主体每半年与市财政进行补贴费用结算。7、本实施细则中所有享受政策支持的企业必须满足国家对小微企业的认定。在某某市相关奖励政策涉及到的相同奖励,对同一申请人按就高不重复享受的原则执行。8、本实施细则由某某市智慧城市建设和大数据产业发展领导小组办公室相关成员单位负责解释修订,相关申报材料由各主管部门根据职能审核、确认。本实施细则自发布之日起施行,有效期至20XX年12月31日。

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