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1、财政扶持资金评审评价、考核验收和日常核查服务项目（二次）磋商文件项目编号：GZSWSD21FC3087广州顺为招标采购有限公司2022年02月温馨提示一、如无另行说明，响应文件递交时间为响应文件递交截止时间之前30分钟内。二、为避免因迟到而失去磋商资格，话适当提前到达。三、响应文件应按顺序编制页码.四、请仔细检查响应文件是否已按磋商文件要求盖章、签名、签署日期.五、请正确填写报价表格。六、如报价产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证笈印件。七、若项目允许，以联合体形式报价的，请提交联合体共同投标协议书。八、响应供应商享受中小企业评审价格扣除政策的企业，请提交中小企业声明函或残疾人福利性
2、单位声明函及相关材料。九、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了磋商文件而决定不参加本次响应供应商，在响应文件递交截止时间的士旦前，按磋商邀请函中的联系方式，以书面形式告知采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。十、响应供应商如需对项目提出询问或质疑，在法定质疑期内以书面形式（加盖单位公章的原件和必要的证明材料，其它形式无效）向采购代理机构提出质疑。H一、建议双面打印和复印。十二、根据广东省政府采购网的要求，供应商参加广东省政府采购活动须在广东省政府采购网。进行注册登记，否则由此造成的后果由供应商自行承担。（本提示内容非磋商文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以磋商文
3、件为准）第一部分磋商邀请函1第二部分磋商供应商须知4一、说明5二、磋商文件6三、响应文件6四、磋商及评审8五、成交供应商及成交服务费11六、磋商文件的解释权14附表1：初步评审细则表15附表2：技术商务评分表16第三部分用户需求书18一、技术要求19.、I第四部分合同条款27第五部分响应文件格式42一、自查表44二、项目报价表46三、商务响应47四、技术响应61第一部分磋商邀请函磋商邀请函广州顺为招标采购有限公司（以下简称“采购代理机构”）受佛山市顺德区经济促进局（以下简称“采购人”）的委托，对财政扶持资金评审评价、考核验收和日常核查服务项目（二次）进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的供应商响应
4、。一、磋商项目的名称、最高限价、采购数量、内容及需求1、项目名称：财政扶持资金评审评价、考核验收和日常核查服务项目（二次）2、项目编号：GZSWSD21FC30873、项目内容：财政扶持资金项目评审评价、考核验收和日常核查服务项目包号2二次采购4、包号最高限价：人民币498000元包号包号服务内容包号最高限价（元）2协助企业服务科、招商办完成财政扶持资金评审评价、考核验收和日常核查服务4980005、采购项目内容及需求：详见第三部分“用户需求书”二、供应商资格条件1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购的项目，允许非中小
5、微企业参与项目响应。本项目采购金额的【30%】专门面向中小企业采购，成交供应商须承诺预留采购合同总额的【30%】以上分包给中小企业。（须在明细报价表中体现比例）。3、本项目的特定资格要求：财政扶持资金评审评价、考核验收和日常核查服务项目包号1和包号3的成交供应商不能参与本项目的响应。4、本项目不接受联合体参与。三、获取磋商文件方式：现场报名购买或邮购符合资格的供应商应当在2022年04月18日至2022年04月24日（上午09:00至12:00,下午14:30至17:30,法定节假日除外，不少于5个工作日），凭企业营业执照（或事业法人登记证或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或民政部门
6、颁发的登记证书）副本复印件、法人代表授权书原件（以上资料均需加盖公章）至佛山市顺德区沿江北路德信楼6楼（广州顺为招标采购有限公司）购买磋商文件，磋商文件每套售价300元（人民币），售后不退。（如需邮寄磋商文件，请递交上述资料及标书款凭证并与工作人员联系。选择邮寄方式需另付快递手续费用人民币60.00元，在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失均不承担责任。）注】：标书款账号信息户名：广州顺为招标采购有限公司顺德分公司账号：388开户银行：招商银行佛山分行顺德支行注2：选择邮寄方式的，可把有关资料扫描盖章后发送至电子邮箱四、响应文件递交截止时间、磋商时间及地点1、响应文件递交截止时间
7、：2022年04月29日上午09：30（注：2022年04月29日上午08：30开始受理响应文件）（北京时间）。2、响应文件递交地点：佛山市顺德区大良街道沿江北路120号德信楼6楼开标室3、磋商时间：2022年04月29日上午09：30。4、磋商地点：佛山市顺德区大良街道沿江北路120号德信楼6楼评标室5、请各响应供应商授权代表务必到场参与磋商，并携带身份证原件以备查核。五、信息查询（在以下媒体中发布公示及公告）广东省政府采购网O佛山市公共资源交易网O佛山市顺德区公共资源交易中心网O广州顺为招标采购有限公司网站O六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购人联系方式采购人：佛山市顺德
8、区经济促进局联系人：关先生电话：2、采购代理机构联系方式联系人：姚先生、何先生地址：佛山市顺德区大良街道沿江北路120号德信楼6楼电话：邮编:528300广州顺为招标采购有限公司2022年04月第二部分磋商供应商须知一、说明1 .适用范围1.1 本磋商文件仅适用于本竞争性磋商的政府采购项目O2 .定义2.1 “采购人”指本采购项目的委托人。2.2 ”采购代理机构”指广州顺为招标采购有限公司。2.3 “磋商供应商”指向采购代理机构提交响应文件并参与磋商的法人、其他组织或自然人。2.4 ”成交供应商”指经法定程序确定并授予合同的磋商供应商。【请供应商特别注意，供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，中
9、标或者成交后无正当理由拒绝与采购人签订合同的行为均属于违法行为，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以,有违法所得的,下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购;并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。】2.5 “货物”指磋商供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的一切产品、物品及其它材料等。2.6 “服务”指磋商供应商提供的货物所需的相关服务以及用户需求书中要求的其他服务。2.7 磋商文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和磋商文件中规定的电子文件。3 .合格的响应供应商3.1 具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注
10、册的法人、其他组织(磋商邀请函另有规定的除外)。3.2 是独立于采购人和采购代理机构的供应商；供应商须报名并获取本项目磋商文件。3.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。3.4 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。3.5 符合中华人民共和国政府采购法及相关法规规定的供应商的其他条件(详见磋商邀请函)。3.6 供应商未被列入“信用中国”网站(WWW)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(WWW.cc如.R)“政府
11、采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以采购代理机构于磋商当天在“信用中国”网站(WMw.creditchina.E)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料)。4 .联合体报价4.1 本项目不允许联合体参与磋商。5 .项目分包5.1 如成交供应商需将本项目部分非主体及非关键性的工作进行分包处理，需符合法律法规约定的情形方可执行。如经发现有私自分包对采购人造成负面影响的，则视为违约处理，采购人有权追究相关责任及要求赔偿。二、磋商文件1.磋商文件的组成磋商文件包括以下部分：（1）磋商邀请函；（2）磋商供应商须知；（3）用户需求书；（4）合同条款；（5）
12、响应文件格式。2 .磋商文件的澄清2.1 采购代理机构负责对磋商文件解释并视情况对本项目中比较复杂的事项进行说明和依法回答响应供应商提出的疑问及问题。供应商需要澄清和回答的疑问和问题应以书面形式按本文件规定的联系方式和地址送达采购代理机构。采购代理机构将根据具体情况采用其认为适当的方式予以回复，并在必要时将不标明问题来源的书面答复发给本项目的响应供应商。该澄清答复将视为本磋商文件的组成部分。2.2 采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。3 .磋商文件的补充和修改3.1 根据项目的需要，采购
13、人和采购代理机构可在提交响应文件截止之日前对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。磋商文件的澄清或者修改的内容将以书面的形式于递交响应文件截止时间5日前通知本磋商文件的所有收受人。若澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,距递交响应文件截止时间不足5日的,采购人、采购代理机构将顺延提交响应文件截止时间。供应商应在收到该澄清或者修改文件后应以书面形式予以确认并受其约束。3.2 在磋商过程中,磋商文件内容如有实质性的变更,磋商小组应以书面形式通知所有参与磋商的响应供应商。若响应供应商对此类实质性变更不予接受,可以要求退出磋商,否则将被视为接受此变更并受
14、其约束。三、响应文件1 .响应文件的编写1.1 响应供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，并按其规定的内容和格式，提交完整的响应文件。1.2响应文件和来往函件应用中文书写，计量单位应使用中华人民国法定计量单位。（除非磋商文件中另有规定）1.3 响应供应商应按磋商文件要求的报价范围进行报价，以人民币报价。2 .响应文件的构成及要求2.1 报价部分（参见磋商文件第五部分响应文件格式）；2.2 商务响应文件（参见磋商文件第五部分响应文件格式）；2.3 技术方案响应文件（参见磋商文件第五部分响应文件格式）；2.4 响应供应商认为需加以说明的其他内容；2.5 响应供应商报价的内容与磋商文件的技术、商务要求
15、有偏离时，无论这种偏离是否有利于买方,响应供应商都应按附件的格式如实填写技术规格偏离表和商务条款偏离表；2.6 响应供应商应按响应文件格式的要求提交资格文件，并对这些资格文件的真实性负责。3 .响应文件的签署、装订和密封3.1 响应文件正本支份、副本任份、内容应一致，如果正本与副本不符，以正本为准。响应文件正本应由响应供应商的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表在响应文件上签字，并需将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在响应文件中。任何行间插字、涂改和增删，必须由响应文件签字人在旁边签全名才有效。3.2 响应供应商应同时提交已盖章签字的正本响应文件扫描电子文件一套（PDF格式，以光盘或U
16、盘形式）及报价清单（EXCel格式）（如有），如果电子文件与纸质版响应文件不符时，以纸质版响应文件为准。3.3 所有响应文件（附特殊规格的图纸外）应按A4规格制作；建议采用双面打印或复印。3.4 响应文件须编页码，页码须连续。3.5 所有响应文件必须装入密封的信封或封套。响应文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上注明：（正本/副本/报价信封）于“年月日时分”之前不准启封（即响应文件递交截止时间）项目名称：财政扶持资金项目评审评价、考核验收和日常核查服务项目（二次）收件人名称：广州顺为招标采购有限公司项目编号：GZSWSD21FC3087响应供应商名称：响应供应商地址：邮政编码：
17、联系人：联系电话：3.6 采购代理机构对因响应文件未装订成册而造成的响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.7 采购代理机构对不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。4 .报价有效期4.1 从报价递交截止时间起，报价有效期为90天。在特殊情况下，采购代理机构可于报价有效期满之前要求响应供应商同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式表示。5. 磋商保证金：本项目不设置磋商保证金。四、磋商及评审1 .磋商小组1.1 本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由工人组成。1.2 磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不一致时，应遵循少数服从多数原则。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小
18、组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。1.3 磋商小组依法根据磋商文件的规定与响应供应商进行磋商及对最终形成的响应文件和最终磋商结果进行详细评审,并据此推荐成交候选供应商。2 .磋商程序2.1 磋商小组按供应商递交响应文件的排序与通过初步审查的响应供应商进行磋商。2.2 磋商小组将在按磋商排序的顺序逐一与响应供应商分别就技术、商务和价格进行相同轮次（一个或多个回合）磋商，并形成磋商纪要文件。磋商目的在于澄清报价、明确需求，使所有响应供应商的响应具有可比性。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他响应供应商的技术资料、报价和其他信息。2.3 在磋商过程中，
19、磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的响应供应商。2.4 最后报价：响应供应商应在磋商小组规定的时间内统一密封提交最后报价（最后报价时间视磋商进程由磋商小组决定）。（1）磋商过程对用户需求（包括规格、数量和服务等涉及价格变动因素）没有作出改变的，响应供应商的后次报价不得高于其前次报价。若响应供应商的后次报价高于其前次报价的，磋商小组有权确定其报价为无效报价。（2）磋商过程对用户需
20、求（包括规格、数量和服务等涉及价格变动因素）有作出改变的，响应供应商的后次报价不能高于预算价。若响应供应商的后次报价高于预算价的，磋商小组有权确定其报价为无效报价。2.5 磋商的内容包括但不限于：商务条件、技术规格、产品质量、验收、合同执行计划、相关服务、质量保证、采购人配合等内容。2.6 技术商务磋商的时间及地点（见磋商邀请函）。2.7 在磋商过程中，响应供应商提交的响应文件、澄清文件、最后响应文件等，由响应供应商法人代表或授权代表当场签字后生效，响应供应商应受其约束。3评审3.1 磋商小组将只对确定为实质上响应磋商文件要求的报价、澄清和最后报价等内容进行详细评审。即通过初步评审的有效供应商
21、方有资格提交最终报价及进入综合评审。3.2 实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效报价。3.3 磋商小组将按磋商文件规定的原则进行评审。4.评审办法4.1 评审原则(1) 本次采购采用竞争性磋商方式进行，评审由依法组成的磋商小组负责完成。评审基本原则：评审工作应依据国家部委和地方采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。(2)本次竞争性磋商采购的评审采用综合评分法。本次评审是以磋商文件，最终形成的响应文件和磋商承诺文件和最后报价为依据，在需求明确的基础上，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好、及综合实力强的成
22、交供应商。(3) 参加磋商工作的所有人员应遵守国家部委和地方采购的有关规定，严格保密，确保竞争性磋商工作公平、公正，任何单位和个人不得无理干预磋商小组的正常工作。4.2 磋商评审程序和评审方法(1) 按照磋商评审程序的规定，磋商小组首先阅读响应供应商的响应文件，磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或
23、者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。本项目磋商如无特殊情况，磋商小组要求响应供应商进行二轮报价，即在磋商后的第二次报价为最后报价。(2)在磋商的同时磋商小组对响应供应商的响应文件进行初步评审。无效报价的认定条件详见附表1初步评审细则表所列各项内容。磋商小组对各供应商进行评审过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长将集体意见现场及时告知该供应商，以让其核证、澄清事实。(3)综合评分及其统计：按照评审程序、评分标准以及权重分配的规定，磋商小组成员分别就各个响应供
24、应商的技术状况、商务状况及其对磋商文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术商务评分。各评委的评分的算术平均值即为该响应供应商的技术、商务评分。然后，评出磋商报价得分。将技术、商务评分和价格评分相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。综合得分相同的，优先排列顺序如下最后报价低者技术得分高者。如以上都相同的，由磋商小组抽签确定。（4）技术商务和价格的评审：1）技术商务评分：技术商务评分各单项所占权重详见附表2技术商务评分表（按四舍五入原则取值并保留小数点后两位）。2）价格评分：A.响应供应商不得以低于成本的报价竞标。磋商小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过初步审查的供应商的报价，有可
25、能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效报价处理。B.报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：a.响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；b.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；C.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。C.对小微企业评标价格扣除：政府采购促进中小企业发展管理办法所称中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一
26、人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国民法典订立劳动合同的从业人员。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合政府采购促进中小企业发展管理办法规定的小微企业报价给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参加评审。具体扣除办法如下：a响应供应商为小型或微型企业且服务全部由符合政策要求的小型、微型承接，对响应供应商的
27、报价给予【10%】的价格扣除，KP：评标价=投标价X（1-10%）ob.中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的中小企业声明函（格式见第五部分投标文件格式），否则不得享受相关中小企业扶持政策。中标、成交供应商享受中小企业扶持政策的，随中标、成交结果公开中标、成交供应商的中小企业声明函。供应商提供中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。c.监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受中小企业扶持政策。根据三部门联合发布关于
28、促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号），符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供残疾人福利性单位声明函（格式见第五部分投标文件格式），视同小型、微型企业，享受中小企业扶持政策。D.取满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分20分;其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分二磋商基准价/最后磋商报价x20如此类推，算出所有响应供应商的价格评分（按四舍五入原则取值并保留小数点后两位）。注：各个供应商的评审价为价格计算的依据。（5）技术商务及价格权重分值分配评分项目技术商务评分价格评分分值80分20分综合得分=技术商务评分+
29、价格评分4.3 推荐成交供应商磋商小组按综合得分由高到低顺序排列推荐二名成交候选供应商，综合得分最高的响应供应商为成交候选供应商。综合得分相同的，优先排列顺序如下最后报价最低者技术得分高者。如以上都相同的，名次由磋商小组抽签确定。4.4 评审报告磋商小组依据评审结果出具评审报告。4.5 磋商、评审过程的保密性。（1）接受报价后，直至成交供应商与采购人签订合同后止，凡与磋商、审查、澄清、评价、比较、确定成交供应商意见有关的内容，任何人均不得向响应供应商及与磋商评审无关的其他人透露。（2）从报价递交截止时间起到确定成交供应商日止，响应供应商不得与参加磋商、评审的有关人员私下接触。在磋商评审过程中，
30、如果响应供应商试图在响应文件审查、澄清、比较及推荐成交供应商方面向参与磋商评审的有关人员和采购人施加任何影响，其报价将被拒绝。4.6 接受和拒绝任何或所有报价的权利。代理采购机构和采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价，以及宣布竞争性磋商无效或拒绝所有报价的权力，对受影响的响应供应商不承担任何责任。4.7 变更服务方案的权利。在竞争性磋商过程中，采购人有权变更服务方案或采购数量，如果响应供应商根据采购人提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合同，采购人和采购代理机构不承担任何责任。五、成交供应商及成交服务费1 .成交供应商的确定根据磋商小组评审结果，采购人依法确定成交供应商。2 .成交
31、结果公告采购代理机构将在广州顺为招标采购有限公司网等媒体上公告成交结果，公告内容包括磋商项目名称、成交供应商名单、采购人名称和电话。3 .质疑和投诉供应商对评审结果有质疑或投诉的，可根据中华人民共和国政府采购法及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。（1）供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则仅对其第一次提出的质疑予以答复。逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：I）对磋商文件提出质疑的，为收到磋商
32、文件之口或者磋商文件公告期限届满之日；2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告发布之日。（2）质疑文件应当包括下列主要内容：1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、联系人及联系电话等；2）质疑项目及编号、质疑事项；3）认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；4）提出质疑的日期。（3）质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。（4）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有
33、虚假、恶意成份。质疑处理根据“谁主张、谁举证”的原则，对于采购代理机构对有关质疑事项不具有法定调查、认定权限的，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购代理机构；质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑人须提供信息来源或有效证据，否则认定为无效质疑事项。采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。（5）质疑文件提交方式：由自然人本人或法定代表人携带营业执照注册登记证书、书面原件、身份证到现场提交，原件核查（自然人本人或法定代表人不能到达现场的，
34、可以委托他人到现场代交，但必须出具法定代表人身份证、营业执照原件及法定代表人授权委托书原件，明确委托事宜，同时被委托人须携带身份证明原件。），否则不予受理。（6）质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。（7）质疑受理部门：广州顺为招标采购有限公司（8）提交质疑文件地点：佛山市顺德区大良街道沿江北路120号德信楼6楼（9）本次采购活动中，采购代理机构对质疑回复等文件的送达方式为现场取件、邮寄或电子邮件（采购代理机构指定邮箱为：）（10）政府采购供应商质疑函范本、政
35、府采购供应商投诉书范本可在中国政府采购网（）或广州顺为招标采购有限公司网站（）下载专区自行下载。4 .成交通知书（1） 成交结果公告发布的同时，采购代理机构以书面形式向成交供应商发出经采购人及采购代理机构双方确认的成交通知书；成交供应商收到成交通知书后以书面形式向采购代理机构确认。（2） 成交通知书将是合同的一个组成部分，对采购人和成交供应商具有同等法律效力；成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，均应承担相应的法律责任。5 .签订合同（1） 成交供应商在收到成交通知书后，应按照成交通知书指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。（2） 合同的组成基于但不限于以下
36、部分：1）合同书；2）磋商文件及其澄清、补充文件；3）成交供应商的响应文件及其澄清、补充文件；4）成交通知书。6.成交服务费（1）成交供应商在收取成交通知书时应向采购代理机构交纳成交服务费，成交服务费的收费标准按下表执行。项目类型预算金额（万元）-一一_服务IOO以下1.50%1005000.80%注：按差额定率累进法计算收取。1) 成交服务费以人民币支付。2) 成交服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。3) 成交服务费不在报价中单列。六、磋商文件的解释权1 .本磋商文件的解释权归广州顺为招标采购有限公司所有。附表1：初步评审细则表评函再香_具有法人营业执照（或事业单位法人证书）
37、、税务登记证、组织机构代码复印件加盖公章，或三证合一”、五证合一营业执照复印件加盖公章提供“具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。具有参加本政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录0符合法律、行政法规规定的其他条件。”的书面声明（参照附件格式）提供“不是以联合体形式进行响应的书面声明（格式自拟）符合磋商文件规定的签署及盖章报价有效期为90天报价没有超出采购最高限价且是固定唯一的，符合磋商文件要求没有其它未实质性响应磋商文件的要求符合法律、法规规定的其他实质性要求的。不是财政扶持资金评审评价、考核验收和日
38、常核查服务项目包号1或包号3的成交供应商结论1.表中只需填写“T/通过”或“x/不通过”2 .在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”。评审项评审细则分值1对本项目的分析、理解针对各响应供应商对本项目特点充分分析、理解准确、能把握其难点并给出有效的处理方法进行综合评分：优：对本项目特点充分分析、能把握其重点、难点，理解透彻的，得15分；良：对本项目有一定理解，能把握重点、难点，理解较为透彻的，得10分；中：对本项目有简单的理解，重点、难点分析简单的，得5分；差：对本项目的理解有负偏离，没有对重点、难点分析的，得1分；未提供对应方案，得0分。15分2项目实施方案根据各响应供应商提供的项目
39、实施方案进行综合评分：优：提供的服务实施方案详细，工作重点突出，能够充分结合服务需求，服务计划详细得当，可行性和可操作性强，按时按质完成任务，团队服务人员专业性强的，得20分；良：提供的服务实施方案详细，工作重点较为突出，能够结合服务需求，服务计划较为得当，可行性和可操作性较强，按时按质完成任务，团队服务人员专业性较强的，得15分；中：提供的服务实施方案较为详细，工作重点分析简单，较能结合服务需求，服务计划基本得当，具备可行性和可操作性，按时按质完成任务，团队服务服务人员专业性一般的，得10分；差：提供的服务实施方案简单，工作重点不够突出，基本结合服务需求，服务计划基本得当，可行性和可操作性一
40、般，按时按质完成任务，团队服务服务人员专业性一般的，得5分。未提供对应方案，得0分。20分3工作进度计划及保障措施项目整体工作进度计划及任务划分、进度控制是否合理、关键时间节点把握是否科学准确。优：工作计划合理，确保服务期措施有效、明确具体、切实可行的，得15分；良：工作计划比较合理，确保服务期措施比较具体可行的，得10分；中：工作计划可行，确保服务期措施一般具体的，得5分；差：工作计划基本可行，确保服务期措施不够具体的，得1分。不提供方案的不得分。15分4对本地企业服务的熟悉程度根据各响应供应商对本地服务企业情况的熟悉程度（如对本地服务企业的培训或调研等）进行综合评分：优：熟悉本地的服务企业
41、的情况，能提供充分材料证明的，得10分；良：对本地服务企业的情况有一定的了解，能提供充分材料证明的，得7分；中：对本地服务企业的情况有一定的了解，但未能提供证明材料的，得4分。差：仅对本地服务企业的情况进行调查但不熟悉，未能提供证明材料的，得1分。未提供对应内容的，得0分。【注：证明材料可为培训现场图、实地考察图片、案例合同、经委托方确定的调研报告等】10分5业绩经验情况响应供应商在2018年1月1日至今（以项目验收时间为准）完成的同类项目，每提供1份得1分，本项最高得10分。【注：须提供合同的复印件及验收合格证明材料，所有材料均需有用户方（委托方）以及响应供应商的公章，否则不得分。】10分6
42、提供服务便利性响应供应商承诺在接到采购人服务需求通知后的响应程度进行综合评分：优：承诺在30分钟（含）内到达现场的，得10分；良：承诺在30小时（不含）-1小时（含）到达现场的，得5分；中：承诺在1小时（不含）-1.5小时（含）到达现场的，得1分：差：投标人承诺超出1.5小时到达现场的，不得分。【注：须提供服务响应承诺函并加盖投标人公章，否则不得分。】10分合计80分注：评委按分项的规定分数范围内给各磋商供应商进行打分，并统计总分。第三部分用户需求书说明：1、响应供应商须对“技术要求”逐条作出响应，若有缺漏视为负偏离，如出现负偏离情况将影响评分。2、“商务要求”均为“”项（即实质性商务要求），
43、响应供应商若有一项指标未响应、负偏离或缺漏，将按无效响应处理。一、服务要求佛山市顺德区经济促进局内部业务科室（工业促进科、企业服务科、生产性服务业促进科、区招商引资办公室、对外贸易投资促进科）根据单位2022年工作计划和上级管理部门文件要求，开展财政扶持资金（含上级和本级）评审评价、考核验收和日常核查服务工作，现根据内部业务科室的工作任务组织政府采购活动，按采购结果确定成交服务商，协助完成各项财政扶持资金（含上级和本级）评审评价、考核验收和日常核查工作。（一）总体要求1、数量约定。各包号内业务科室2022年计划组织财政扶持资金（上级和本级）的项目类别详见附表Io其中附表1所列项目数量仅为预估数
44、，具体以各业务科室委托开展评审评价、考核验收和日常核查工作为准。2、专家抽取。号成交供应商须根据各级财政资金管理制度要求以及各业务科室需求，确定开展评审评价、考核验收和日常核查工作的专家人数和专业类别，并按照采购人专家抽取规定，区级以上的评审专家库中抽取（一般从广东省综合评标评审专家库抽取专家，如从其他专家库抽取的，需事先向采购人说明）。3、人员要求。成交服务商需成立不少于6人的专职服务团队；服务团队设项目总负责人1名，联系员1人；各业务科室根据各单项任务的实际工作量，成交供应商根据服务业务科室的需求配备相应的人员。4、保密要求。成交供应商对组织评审评价、考核验收和口常核查过程中接触到的项目资
45、料和工作结论负有保密责任，并告知参与评审评价、考核验收和日常核查工作的专家组成员相关保密要求；因成交供应商责任发生泄密事件，给采购人造成不良影响或者直接、间接经济损失的，采购人可解除与其签订的合同并追究经济责任。5、工作要求。（1）成交供应商须学习并熟悉采购人相关业务软件系统（包括但不限于佛山扶持通、广东省省级企业技术中心信息管理系统等）。（2）成交供应商需根据采购人相关业务科室要求，审核或者协助审核各类项目资料（包括纸质版和电子版）。（3）成交供应商需根据采购人相关业务科室要求，包括且不限于通过电话、短信、邮件、快递等方式向相关企业告知或下发项目相关信息或资料；遇到企业提出的问题须耐心解答，
46、并与采购人业务科室项目负责人员保持沟通。（4）采购人业务科室向成交供应商下达附表1内各单项委托任务时，供应商需在3个工作日内完成委托任务工作方案编制并提交给采购人业务科室审核并确认，并在工作方案限定时间内完成任务。（5）采购人业务科室委托单项评审评价、考核验收和日常核查服务前向成交供应商移交的相关资料（包括且不限于申报资料、验收资料等），成交供应商需妥善保管，单项服务完成后，须将过程全部资料（含移交资料和服务过程记录）分类整理好提交委托的业务科室，协助业务科室整理分类标识并入盒、入箱存档。（6）成交供应商完成单项评审评价、考核验收和口常核查服务后，需在指定的时间内（一般为单项服务结束后7日内）向采购人业务科室提交单项工作总结报告和成果报告（包括纸质版及电子版）。（7）根据采购人业务科室要求，成交供应商需配合业务科室工作人员整理、统计各类别财政专项资金数据并协助办理相关资金拨付手续；并配合开展年度各类别财政扶持资金项目实施过程的日常管理、现场检查、考核验收等工作。
