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1、关于印发创建“服务型效能型”机关实施方案为切实转变干部作风，优化发展和营商环境，抢抓历史机遇，实现芦家湾乡在新的历史起点上快速发展提供有力保障，结合我乡实际，特制定本方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持执政为民宗旨，以转变政府职能、规范行政行为、创新管理方式为重点，通过开展“服务型效能型”机关创建活动，提高机关单位和公共服务窗口服务效能，努力营造公平公正、方便快捷、优质高效的政务服务环境。二、主要措施（一）亮牌服务。乡政府各机关站所要全面梳理政务服务事项目录，编制办事服务指南，通过微信公众号等渠道向社会公开，并向乡纪委进行报备留存。依据单位“三定”职能制定统一的“岗
2、位桌牌”，工作人员工作期间要全程佩戴“工牌”，标明姓名、岗位、职务，承办主要业务等，方便群众办事，接受社会监督。（二）持证上岗。乡政府执法人员必须持有法律法规规定的执法证件从事执法活动。执法人员在进行现场检查或处罚时，必须主动出示合法的执法证件，亮明身份。定期对执法证件发放、更换及清理情况进行公告，接受群众监督。（三）首问负责。第一个接待前来办事的人员即为首问责任人，要热情服务，负责到底，严禁推诿扯皮。对属于本站所职责范围内的事宜，应及时办理；因客观原因不能当即答复办理的，必须说明原因，并做好解释工作。对不属于本站所职责范围内的事宜，要耐心解释，并告知具体经办责任人。（四）限时办结。乡政府各机
3、关站所要逐岗位、逐环节、逐项目确定标准时限，并以适当方式公示。对承办的服务事项及相关活动，必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。对企业和群众办事需要提供的申请材料要一次性告知,对提交的申请材料需要当场补正的，业务人员应当场指导帮助补正，对紧急事项要急事急办，随来随办。（五）群众评价。乡政府各机关站所要在公共区域公开“干部作风评价表”，引导群众通过现场评价、电话反映、政务服务网站等对服务质量进行“好差”评价，做到现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”。（六）从严查处。乡纪委要把整顿违反“服务型效能能型“机关创建突出问题纳入重要日程，建立公职人员破坏营商环境“污点”记录惩戒制度，将行政审批
4、和服务窗口存在的办事效率低下、懒政怠政“吃拿卡要据”“新官不理旧账”等不作为、慢作为、乱作为现象作为作风整顿的重点，强化监督检查，开展专项整治，从严从快查处。（七）末位问责。乡纪委要根据年终考核结果和群众评价情况，对工作长期后进，以及群众评价较差、整改成效不明显的站所，要及时进行约谈整改；对考核评价位列末位的干部离岗培训，经考核合格后再上岗；对投诉率、不满意率高的站所和干部进行专项督查，依纪依规进行处理。乡纪委负责收集汇总对各站所及工作人员的评价，作为末位问责的依据。三、工作步骤1,制定细则（2023年3月底）。根据县委县政府关于进一步优化全县营商环境的实施方案文件要求，细化制定芦家湾乡创建“
5、服务型效能型”机关工作方案。2,推动落实（2023年4月一8月）。健全完善相关制度，梳理服务事项办结时限、编制本单位办事服务指南并在网站进行公示，完成“工牌”制作佩戴，对行政执法证件发放、更换、清理，完成办事评价系统建设应用。3 .巩固提升（2023年9月12月）。针对工作中出现的新情况新问题，完善办事服务指南和工作制度，补齐短板;全面总结行之有效的经验做法，不断巩固提升工作成果。4 .长期坚持。每年进行总结，表彰先进典型，核查反馈存在问题，修订完善制度，形成长效机制。四、工作要求（一）加强组织领导。成立以乡党委书记*任组长，党委副书记、政府乡长*为副组长，其他科级干部为成员的领导小组。领导小
6、组办公室设在乡纪委办，具体负责推动落实工作。乡政府机关各站所要按照本方案要求，认真抓好创建落实工作。（二）严肃问责追究。乡纪委要建立优化营商环境监督执纪问责负面清单，对超过规定或承诺时限办结，不按规定登记首问负责事项，对待群众工作态度生冷硬、消极应付、有意刁难拖延，不履行一次性告知义务等行为的，坚决执行“一案三查”，既追究直接责任人的责任，还要追究分管领导的责任，对严重损害营商环境的干部严肃查处。（三）注重工作实效。乡政府各机关站所要把“服务型效能型”机关创建与日常业务工作有效结合起来，坚决杜绝创建工作流于形式、走过场，确保工作标准和质量。乡纪委要对落实不力、流于形式、推进缓慢的，予以通报或问责。
