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1、新时代文明实践工作“四优三化”提升行动实施方案为深入贯彻落实中央办公厅关于拓展新时代文明实践中心建设的意见和关于深化拓展新时代文明实践中心建设的实施方案及有关文件精神，持续推动街道新时代文明实践工作“双提双优”，即：提质扩面、提档升级；强基培优、树先争优，拟在全街道开展新时代文明实践工作“四优三化”提升行动，制定实施方案如下。一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗为主题，以培养时代新人弘扬时代新风为基本职责，以“一米阳光”志愿服务为组织方式，以“资源整合效能共享”为基础支撑，以“在知爱建做表率
2、”主题实践活动为工作导向，全面提升辖区群众思想观念、精神面貌、文明风貌、行为规范，为建设现代化产城融合、宜居宜业、富强文明新高新提供精神支撑、凝聚蓬勃力量。（二）主要目标深入践行社会主义核心价值观，进一步明确“菜单式”工作法为工作主线，以打造“悦礼高新”品牌为抓手，在实现有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制“五有”标准全覆盖的基础上，通过强基础、重策划、抓队伍、创品牌，多措并举推进新时代文明实践工作“阵地优、队伍优、品牌优、服务优”的“四优”提档升级目标，继而推进新时代文明实践所（站）“建设规范化、管理精细化、发展科学化”的“三化”总体任务目标，全方位推动街道新时代文明实践工作树品牌、上水平
3、。（S）基本原则坚持正确导向。加强党的领导，注重发挥各村（城市社区）党组织作用，注重思想政治引领和价值引领，弘扬主旋律，传播正能量，牢牢掌握意识形态工作领导权。坚持为民服务。以不断满足人民对美好生活的向往为宗旨，对接群众需求，突出服务功能，以群众喜闻乐见的形式，帮助群众解决实际问题。坚持志愿服务。以“一米阳光”志愿者为主体，广泛动员社会各方力量积极参与，充分发挥广大群众参加文明实践活动的积极性、主动性、创造性。坚持突出特色。在贯彻落实省市明确的任务、完成规定动作的基础上，突出街道、各村、城市社区特色，在做优做强上下功夫，努力形成各具特色的新时代文明实践所（站）建设成果。坚持科学长效。深化各村（
4、城市社区）精神文明建设和志愿服务常态化工作机制，引入“积分制”管理，严格督导考核，巩固日常活动成果，努力提高文明实践工作的规范化、精细化、科学化水平。二、主要措施（一）资源整合、品牌搭建，推进文明实践阵地优1 .用好现有阵地。各村（城市社区）新时代文明实践站要在现有规划的基础上，进一步规范提升各类功能室、文明实践广场等设施。要坚持一室多用，每个场所不少于3处功能室。要充分发挥好特色活动阵地，比如：周西村农耕博物馆、司家村党性教育基地和戏曲大舞台、徐毛村红色长廊和学习强国照片墙、小菜村美丽爱心超市和果酒体验园、东石村乡村记忆馆、廉家村新时代文明实践大舞台、经开区社区党群服务中心等，有计划、有组织
5、的开展各类文体活动，切实发挥好阵地作用。实践站有当月或下月文明实践活动的时间安排表，有日常活动图片的公开展示。2 .用活闲置资源。各村（城市社区）新时代文明实践站要充分挖掘闲置的校舍、民房、厂房等资源，结合实际，积极搭建文明实践活动阵地，多措并举盘活闲置资源。积极借鉴周西村农耕博物馆、小菜村美丽爱心超市、乐礼村“开心农场”等好办法好经验，让老房子、空闲地焕发新时代新活力。3 .延伸实践阵地。要坚持“线上+线下”双平台模式，充分利用好“文明邹平”的实践云平台，通过点单、派单、评单的形式，搭建线上活动组织平台，真正把群众需求作为活动开展的出发点；要充分发挥身边好人、道德模范、优秀共产党员等示范带动
6、作用，以其所在家庭为中心户，积极探索建设文明实践家庭站，搭建文明实践“微平台”；建立村级文明实践联络群，推进文明实践进家入户；进一步整合文明实践站点、实践广场、特色平台，构建点多面广、功能完备、便民惠民的15分钟文明实践服务圈，确保群众可随时随地参加文明实践活动。（二）内挖外引、强基培优，推进文明实践队伍优1.加强业务培训I。结合工作实际和各级测评要求，定期组织村党支部书记、新时代文明实践专管员、志愿服务队管理员，通过走出去、学先进等形式，开展业务培训活动，提高专业知识和技能水平，激发思维活力。2 .加速自身挖潜。各村（城市社区）要进行一次全面摸底，摸清文化骨干、宣讲员、志愿者等专业人才底数，
7、明晰特点，建立人才库，引导他们参与到新时代文明实践各类活动中，充分发挥他们的自身主动性和技能优势。3 .加大资源整合。要依托“向阳花”公益课堂建设要求，积极引入艺术培训辅导机构、公益救援队、医院、学校等社会资源参与到文明实践工作中，为各村（城市社区）开展新时代文明实践活动提供有效助力。探索形成“村（城市社区）-街道-公益组织-村（城市社区）”的“需求闭环”体系，各村（城市社区）上报活动需求，街道协调组织、整合社会资源，公益组织积极报名、定向参与，村（城市社区）做好对接，加快形成政府主导、社会参与、全民动员、共建共享的新时代文明实践格局。（S）鼓励创新、规范运行，推进文明实践品牌优1 .革新突破
8、、打造品牌。各村（城市社区）新时代文明实践站要根据自身实际，创新工作办法、总结先进经验，从理论宣讲、文艺服务、助学帮扶、关爱关怀、医疗健身、科学普及、法律服务、扶弱帮困等方面，精心打造各具特色的文明实践品牌。利用好街道“省级理论宣讲基地“平台，广泛开展“永远跟党走”“在知爱建做表率”“强国复兴有我”“悦礼广播”“初心宣讲”“悦礼大讲堂”“美德健康生活方式”讲堂等宣讲活动，推进党的先进理论飞进寻常百姓家。根据省市各级文明实践工作要求，每个村级（城市社区）新时代文明实践站必须至少打造1个品牌项目，每月5日为文明实践活动日，每年集中性新时代文明实践活动不少于12次，其中理论政策宣讲类不少于4次。每月
9、报送“身边好人”“邹平好人”“道德模范”等相关线索，积极打造一批“新时代好人”，教育一批“新时代好少年”，开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，打造“道德磁场”，留住榜样的力量。2 .做强“向阳花”文明实践品牌。深入推进实施“向阳花”公益课堂“1+4+1+N”体系建设。“1”是指进行“一系列”摸底、座谈等调查研究，摸清群众和青少年到底需要什么类型的服务；“4”是指经过街道新时代文明实践所和村（城市社区）新时代文明实践站以及“复兴少年宫”的指导和监督，形成“所-站-宫-课”的四级联动机制；“1+N”是指每设立一处“向阳花”公益课堂均配备一名专职管理员，并做好志愿者和专业辅导员的招募工作，确
10、保“1+N”的队伍体系为公益课堂做好保障工作。同时，积极对接上级部门、社会组织，挖掘优秀人才，引入社会资源，进一步完善“向阳花”人才库和项目库“两张清单”，有效推动各村（城市社区）公益课堂和社会资源之间的互联互动、共建共享。3 .拓展乡村“复兴少年宫”建设路径。按照“建一个、强一个；学典型、树品牌”的建设原则，率先评定一批乡村“复兴少年宫，先进典型，充分发挥示范带动作用，加快推进各村（城市社区）乡村“复兴少年宫”的建设步伐。确保2022年完成首批15个示范点的建设，并完成45个乡村“复兴少年宫”建设达标并挂牌的总任务。要充分结合“社会主义核心价值观”宣讲、“我们的节日”等新时代文明实践活动，不
11、断探索、丰富乡村“复兴少年宫”活动形式，加强青少年思想政治引领，传递乡村正能量。4 .打造“向阳花”积分制管理模式。探索新时代文明实践积分制管理路径，逐步形成街道、城市社区、示范村为代表的“向阳花”积分银行（超市）模式，将“文明实践、志愿服务、学习强国、理论宣讲、公益课堂”等工作，纳入积分制管理体系，明确奖励办法，激发基层文明实践工作发展活力，逐步推动新时代文明实践工作规范化、积分化、体系化。街道相关站所、部门积极引导经济组织、爱心企业、公益团体等社会力量加入“向阳花”积分银行（超市），为积分制体系建设提供助力，形成“双向爱心互助共建共享双赢”的长效化推进模式。（四）发挥优势、上下联动，推进文
12、明实践服务优1 .完善志愿服务组织建设。在现有的志愿服务组织建设基础上，进一步完善组织建设，明确街道志愿服务总队、各村志愿服务分队的建设体系，街道设志愿服务办公室（设在宣传办，街道党工委宣传委员、统战委员任办公室主任，统筹全街道志愿服务队建设和志愿服务活动开展），各城市社区设志愿服务站（社区党总支书记任站长，引导各小区开展志愿服务活动），各村设志愿服务站（村党支部书记任站长，安排部署本村志愿服务活动。）2 .规范志愿服务管理制度。根据志愿服务条例，进一步完善街道的志愿服务管理制度，各村（城市社区）要相应调整志愿服务的管理办法，进一步明确村（城市社区）不少于3支文明实践志愿服务专业队，每支队伍不
13、少于20人（人员避免重复），村（城市社区）主要负责人任队长，常态化开展志愿服务活动，每支队伍每年活动不少于12次，每月不少于1次。根据省市新时代文明实践测评要求，确保活动次数、服务时长达标。3 .完善志愿服务激励措施。健全以服务时长为基础的星级认定、评先树优等志愿服务嘉许回馈机制，对大学生志愿者社会实践、村（城市社区）志愿者的评优树先等给予一定的政策性激励。把群众参与志愿服务情况与“向阳花”积分银行（超市）的积分兑换挂钩，对志愿者给予物质上的激励，充分调动广大志愿者的积极性、主动性。4 .做好志愿服务上下联动。推动“一米阳光”志愿服务与疫情防控、文明创建等各项工作任务的有效衔接，围绕为老服务、
14、为小服务、为困难群体服务、为需要心理疏导和情感慰藉人群服务、为社会公共需要服务等方面开展“五为”志愿服务活动。积极承接社会性的各类文体、帮扶、关怀等活动，扩大“一米阳光”志愿服务品牌影响力。鼓励引导各村“一米阳光”志愿服务队形成符合村庄实际的志愿服务品牌。三、保障措施（一）强化组织领导。进一步强化新时代文明实践工作领导小组，街道党工委书记任组长，领导小组下设办公室，由宣传办公室负责各项工作的统筹协调、安排部署。（二）做好典型引领。推出一批具有街道特点、可复制、可推广的经验做法，通过现场观摩、交流培训、成果展示等方式总结先进经验，并积极通过学习强国、省市各级媒体、“悦礼高新”微信公众号等媒体及时总结推广，努力营造全社会参与文明实践的浓厚氛围。（三）强化激励管理。表彰一批先进新时代文明实践站,对活动开展好、社会影响力大、群众反响好的文明实践站给予必要政策支持，鼓励广大群众积极参与新时代文明实践志愿服务活动。（四）抓实督导评估。宣传办要结合省市测评工作和日常工作开展，牵头做好督导检查工作，通过抽查、调度、座谈等方式，形成工作台账，明确存在问题和整改台账，有针对性的实施分类分级管理，全面推动街道新时代文明实践工作走深走实、走出成效。
