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1、上海市松江区解决方案介绍行政服务中心系统,2,上海市松江区行政服务现状,区市民服务中心:于2005年12月17日正式运行企业服务中心:于2003年12月19日正式运行,18个政府部门1个律师事务所上海阳光康复中心婚姻管理所法律援助中心街道社区事务受理中心,市民服务中心,区/街/村,区市民服务中心,15个街阵社区,258个村(居),服务规模,75个服务窗口,137工作人员,服务事项248项,公共服务事项5项,26个政府部门5家中介配套服务,企业服务中心,服务规模,54个服务窗口,95 工作人员,行政审批事项209项,非行政审批事项57项,审批事项160项,事项集约化、流程最优化、服务提升,3,解
2、决方案总体思路,全面整合政府门户及下属单位子网站的信息资源,从全局考虑,实现有序互联、有效共享,政府各部门通过重置流程及资源,以提供市民及企业便捷、优质、低成本的服务,一站式服务,政府各联网部门实现数据整合和信息资源共享,对政府工作流程进行优化和改造,以标准化服务的方式实现各类跨部门的联动业务,提高政府办事效率,并联审批,利用网上电子监察监督系统对“服务”的治理,对行政执法信息的数据采集、分析评估和执行效率进行监督,确保行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少,权力阳光,提供市民服务平台,通过整合互联网、移动网络领域的新技术与新成果,构成一个完整的市民服务社区,为市民提供医、食、住、行、游、
3、教等方面的个性化信息服务,以市民为中心,方案的可实施性,在数据中心、移动互联网、物联网、云计算准体系等关键领域,给出落地实施的具体建议方案,建设目标,解决方案概述,4,行政审批服务系统电子监察系统,行政服务,技術支撑,服务门户,云计算数据中心数据交换平台,管理支持,加值服务,行政服务中心门户,协同办公综合管理,移动应用,申办、查询、预约信息推送,网络服务热线市民信息服务缴费服务,行政服务系统,解决方案整体架构,5,工商局,访问界面,管理平台,本地公共基础服务,政府应用,服务接入及共享,公众门户,移动化,统一认证,电子授权,市民,企业,政府,公务员,政务大厅,手机,表格,邮箱,其他系统,审批服务
4、功能模块,工单服务功能模块,其他政府应用系统,应用,服务,接入,生活信息,市民信息应用系统,应用,服务,接入,其他功能模块,政务信息,网上审批,办事查询,公众服务,整合各部门及市民生活内各应用系统和数据资源,架构一个统一的政务数据共享平台,实现数据资源全面整合和共享,成为提高政务服务整体应用水平的关键环节。,访问,税务局,其他政府应用系统,应用,服务,共享,解决方案技术架构,6,“六横两纵”架构,四部分组成,业务处理,资源共享,服务渠道,监督管理,7,方案核心构成(一)行政审批综合服务,电子排队挂号审批系统证件自动识别电子排队触摸屏自助挂号,行政审批和效能监察系统登记办理办件监控综合监管效能考
5、评内部公告工作提醒,方案核心构成(二)数据交换系统,实现政府各职能部门之间的数据共享与交换实现各职能部门与政务平台数据共享与交换内外网数据交换,外网网站,9,聚集三大服务中心,四类交互方式,方案核心构成(三)打造“三厅”多渠道服务提供,10,三厅-网上服务大厅,网上审批系统,网上审批系统实现办事大厅到互联网的延伸,用户只需在线提交电子版申请材料,数据交换平台将完成申请及申请材料实时交换到行政审批系统中,三厅-语音服务大厅,呼叫中心是面向市民家庭生活开设的专门服务网络。该网络政府致力于解决市民家庭日常生活需求,为其推荐加盟企业提供快捷优质的服务,在市民家庭生活需求与服务性企业的供给之间架起一座信
6、息对接、双方受益的桥梁。,12,线上审批申办、预约、查询,水、电、燃气费查询,餐饮、娱乐、购物、运动、酒店、景点,政务、招商、招投标服务信息,公共信息主动推送及个人订阅信息服务,全方位覆盖市民日常生活的各个领域,手机、iTV、pad等多种终端均可使用,网上商店、应用商店、电子黄页,三厅-掌上服务大厅,13,三厅特点-立足行政扩展民生,提供多样化的便民服务,社区服务:提供朋友圈、论坛、博客、微博等社交工具,它们将市民、政府、企业联系到一起,组成一个虚拟城市主题社区。资讯服务:提供城市生活、商业等各种主题内容和资源信息。城市搜索:用垂直搜索引擎技术,从第三方门户网站采集与本地原生内容,网民可以方便
7、地查询到需要的信息。电子商务:为企业与机构提供的基于社区营销平台,包括网上商城、黄页、搜索推广等等。应用商店:聚合了政务服务、民生服务、企业管理、行业服务及其他应用,供市民使用。,市民信息服务门户是将市民政务资料、生活服务等打包在一起,以APP、网页等传播形式来提供给市民。,业务特色:聚内容:通过搜索引擎、用户贡献内容的方式,提供海量城市信息服务.搜索与互动融合,构成完整的主题信息体验中心。聚应用:提供提供丰富的本地化微内容、微服务、微应用 供用户下载使用。聚商机:提供丰富的电子商务服务,如网上购物、应用商店、社区营销。统一的服务体验:跨越终端限制,为互联网用户、手机用户提供风格统一的服务。,
8、方案核心构成(四)电子监察,行政审批电子监察系统是指通过信息化技术手段,对行政审批事项进行监察的计算机系统。行政审批电子监察系统是为了适应监察机关信息化的迫切需要,进一步拓宽电子监察系统的业务功能,加大监控力度而专门设计开发的。该系统是通过网络技术,实现对行政审批(受理、承办、审核、批准和办结)全过程的“看得见,管得住”,提高行政效能,促进行政审批工作的透明化,有利于建设高效、廉洁政府和和谐社会建设。,15,解决方案的优势,提高行政人员素质;改进新政管理方法;提高行政运行效率,加快信息传递速度;简化行政运作环节和程序,降低行政运行成本;提高政府服务水平;改善政府服务质量,提高政府决策水平。.,
9、加强并联审批、提高行政效率是落实行政许可法具体实践过程中的重要课题。,改善政府自身发展,实现并联审批,提高工作效率,网上申报,实现由办事大厅到互联网的延伸,通过网上申报,申请人只需来行政服务中心一次就能完成许可事项的办理,大大降低了申请人的办事成本,并且可以节约宝贵的时间。,信息共享,实现到各委办局业务系统的延伸,行政服务中心将这些各委办局件信息统一加载到行政审批系统中。即实现审批系统和业务系统对办件信息的共享。,以市民信息服务平台,为市民提供医、食、住、行、游、教等方面的个性化信息服务,促使居民享受更安全、更高效、更便捷的城市生活。,以“以人为本”的市民信息服务,建立公开、公平、公正的评议考核制,行政服务中心的设立,将原来在部门意义上的内部半透明的自我监督机制转变为透明的部门间的监督机制。,提供完善的统计分析,为宏观决策提供支持,通过统计分析报表,可以全方位了解全省行政许可事项办理的数量、效率、热点、群众满意度等方方面面的信息。可以分析出某个事项科学合理的办结期限,从而进一步提高行政效率。,THANKS!,