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1、通用航空作业的特点与相关人才的培养,目 录,目 录,1.通用航空作业的概念,中华人民共和国民用航空法第一百四十五条规定：通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动。,包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。,1.1 通用航空作业的概念,狭义的作业概念：从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的飞行活动。,在通用航空经营许可管理规定（民航总局令第176号）中,并将通用航空的经营项目分为：甲类、乙类、丙类和航空俱乐部类。,在各项统计和文件中，均将从事通用航空经营许可范围内的飞行活动称为：通
2、航作业。如通用航空发展专项资金管理暂行办法中：第五条 从事以下四类作业的，可以申请通用航空作业补贴：（一）服务于农林牧渔的飞行作业；（二）服务于工业的飞行作业；（三）服务于社会事业的飞行作业；（四）承担国家应急救援任务的应急救援飞行作业。,1.1 通用航空作业的概念,广义的作业概念：从事通用航空经营许可范围内的飞行活动称为：通航作业。,1.2 通用航空的作业分类,目 录,2.通航作业在产业中的作用,2.1 作业是通用航空的核心产业,通用航空产业组成,广义的通用航空产业是指通用航空器制造、运营以及支撑运营的综合保障和服务业的总和；包括核心产业和关联产业。狭义的通用航空产业仅仅指通用航空核心产业。
3、,1、完成通用航空生产作业的飞行时间；2、拥有获得经营许可证的通航企业数量；3、在册的通用航空器总数；4、通用航空从业人员的数量（飞行、机务人员、管理人员、其他人员）；5、通用航空机场的数量。,2.2 作业是通航核心产业中的核心,一、作业水平是国家通用航空发展水平的标志,国际上已把通用航空发展水平，作为衡量一个国家民航业强弱和经济社会发展水平的重要标志。通用航空发展水平主要用下面的参数来体现：,1、为工、农、林、牧、渔业等提供空中作业服务；2、为旅游业提供游览飞行服务；3、为应急救援、抢险救灾等事件提供其他方式无法替代的交通运输服务；4、为商业贸易和行政管理等公务活动提供理想的出行条件；5、为
4、政府的民生服务提供有效的手段；6、为经济建设提供基础性服务。,2.2 作业是通航核心产业中的核心,二、作业是通用航空发挥作用的途径,1、作业项目和规模决定着制造业的市场规模；2、作业技术的提高，促进装备制造水平的提升；3、作业的发展对综合运营保障提出来更高的要求。,2.2 作业是通航核心产业中的核心,三、作业带动了其他核心产业,1、李家祥局长在2010年的全国民航工作会议上发表讲话。中国民航人要为建设民航强国而努力奋斗,提出：着力构建功能完善的通用航空体系，拓宽通用航空服务经济社会发展领域。到2030年发展环境根本改变，服务经济社会发展的能力明显增强。形成布局合理、规模适宜的通用机场和通勤机场
5、结构，建立功能齐全、服务规范的通用航空服务体系，作业范围基本覆盖所有县级行政单元。,2.2 作业是通航核心产业中的核心,四、提高通用航空的作业水平是国家的基本方针,2.2 作业是通航核心产业中的核心,四、提高通用航空的作业水平是国家基本方针,2、中国民用航空发展第十二个五年规划（2011年至2015年）中提出：,到2015年通用航空生产作业从14万小时达到30万小时,年增长率达到16%,通用机队规模由十一五末期的1010架翻一番至2015年,超过2000架。,2.2 作业是通航核心产业中的核心,四、提高通用航空的作业水平是国家基本方针,3、国务院关于促进民航业发展的若干意见 提出我国民航业的发
6、展目标,2020年，通用航空实现规模化发展，飞行总量达200万小时，年均增长19%。,目 录,3.通航作业与从业人才的特点,正确认识作业在通用航空产业中的重要作用，为通用航空运营企业服务，培养适应通用航空作业工作需要的综合人才是民航教育界重要的任务。,3.1 通航作业的特点,与运输航空相比通航作业具有这样的特点,具有多岗位的综合的业务知识；,具有独立解决实际问题的能力。,3.2 服务于通航作业人才的特点,服务于通航作业的人才应该具备两个特点：,目 录,4.通航人才培养的模式探索,通航人才培养的模式探索以航务人员培养为例,在通用航空作业中需要有人从事：签派、航行情报、气象、空管、通信等工作。我们把这部分工作通常归口在：航务部或者航通部。从事这部分工作的人员称为：航务人员。从作业的特点和企业效益考虑，通航企业的航务人员必须身兼多职、独当一面。,4.1 岗位工作描述,目的：培养“具有多岗位的综合的业务知识；具有独立解决实际问题的能力”的综合素质的人才。,“三段式”教学组织理论教学；实践教学；岗位教学。,4.2 人才培养模式的探索,4.3 理论教学必要的专业理论,4.4 实践教学工作技能的训练,4.5 岗位教学在企业的训练,结束语,作业是通用航空核心产业的核心，是通用航空产业发展的重点内容。作业人才的培养是发展通用航空产业的基础，是民航教育界的责任，也全体通航人的责任。,
