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1、构建完善“三个体系”提高运用台账抓督查促落实水平对领导同志指示批示、重要会议议定事项、重要专项任务等分解建立台账,并逐项开展跟踪督办,是督查工作最常用的方式,对于提升抓落实的效能和水平,确保”事事有着落、件件有回音“具有重要作用。实践中,督查机构运用台账抓督查促落实,应着力构建完善“三个体系”。突出目标导向,完善账清目明、规范有序的任务体系督查的源头是任务,最终目的是落实任务。台账督办必须围绕任务做文章,聚焦任务抓落实,确保完成预期目标。注重操作性。目标越是具体,督办才能越精准、越有力。一方面,应尽量选择指向较为明确、操作性较强的事项纳人台账,避免在源头上立虚账,最后落没落实难以判断。另一方面
2、,对必须纳人台账的原则性、宏观性要求,也应尽量进项可操作、可衡量的具体任务。注重一致性。对同样一项任务,督查机构有时会与落实主体理解不一致,这就需要加强沟通协调,必要时应以适当形式向落实主体明确落实方向,防止工作跑偏走调甚至南辕北辙。在具备条件的情况下,还可以与文稿起草、会议服务等机构建立有效衔接机制,努力实现前端决策和后端落实无缝衔接。注重程序性。督查既是领导行为,更是授权行为,须知授权有限、进退有据,特别是在涉及任务目标确定、变更或完成等问题上,必须完善程序设计,加强请示报告,切不可自行其是。比如,随着台账中一些任务的落实条件发生变化,原先确定的目标可能需要作出调整,这时可以由落实单位提出
3、申请,履行相应报批程序后,再进行台账更新。注重关联性。随着台账的规模越来越大,目标任务会出现交叉。对于这种情况,督查机构应以决策意图为准绳,经常对不同源头、不同渠道事项进行关联性分析,对目标一致、要求近似、内容重复的任务,尽可能合并同类项,这样既能提高督办效率,还能有效防止重复督查、多头督查,为落实单位减负。抓住关键环节,构建各司其职、各尽其责的责任体系做好台账督办,应把责任压紧压实,把压力传导到位,形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。让牵头单位尽主责、打主力。牵头单位一般对任务的来龙去脉和实现路径较为熟悉,是台账督办的主要依托。因此,督查机构的第一选择应是把主要压力传导到牵头单位,充分发挥
4、其主观能动性,负责任务的组织协调、督促推动和情况反馈。对多个单位牵头且承担工作之间为纵向关系的,也应加大协调力度,尽量明确一家作为总牵头,以免台账督办中推诿扯皮。更好发挥配合单位作用。配合单位同样也是责任单位,对台账督办和任务落实起着至关重要的作用,要防止其置身事外当着客。应督促配合单位增强积极性,服从牵头单位部署安排,种好自己的责任田把该落实的工作落实到位。同时,应着力发挥其专业优势涉及督促推进任务中的重要问题,充分听取配合单位的意见建议。对牵头单位反馈的任务落实进度,可以适当方式向配合单位了解情况,进行比对印证,提高台账督办的真实性准确性。盯住用好联络员。各责任单位的联络员是台账中不可或缺
5、的要素,是督办压力向末端延伸的重要节点Q一方面要“压担子”,督促联络员切实扛起责任,加强上下沟通联络和对内部机构的督促协调,防止成为“二传手”。另一方面要“抬轿子”,为联络员协调内部关系、统筹内部资源积极创造条件,使其能更好履职尽责、发挥作用。坚持多措并举,完善协同发力、互补增效的工作体系做好台账督办,必须注重创新方法、完善手段,因事制宜、综合施策,不断激发化学反应、产生协同效应,形成推动落实的工作合力。把书面督查和实地督查结合起来。台账督办最基本的就是书面督查,应坚持分级督查,明确由牵头单位负责汇总情况,定期报送落实进展。书面督查不是简单地以文会文,应针对报送的内容同步要求提供相应文件等佐证
6、材料,认真做好书面核验。同时,应加大实地督查力度,深人一线了解核实进展、发现困难问题、协调打通堵点,真正督在点上、抓住要害,切推动工作落实。把督促检查和反馈报告结合起来。台账督办的成效最终还是体现在结果上,切不可石沉大海。在督促检查的基础上,应合理把握时间节点,综合各方面情况,及时报送相关任务取得的重大进展、存在的差距不足,并相应提出有针对性的意见建议。从落实规律看,这本身也是在向落实单位释放信号,让大家知道领导同志随时关注并掌握着任务进展,有利于更好抓落实。把手工作业和科技支撑结合起来。针对不断增多的台账督办事项,应在优化手工作业方式的同时,进一步强化现代科技手段运用,研发应用功能多样、实在管用的督查信息系统,以信息流驱动任务流、工作流,为台账督办工作添翼增彩。比如,基于信息系统进行任务立项和情况反馈,实现督办通知的一键下发和落实情况的一键上传等功能,可以大大减少督查人员的工作量。通过个性化设计和信息自动统计,可以多维度归集工作成果,更好展示台账督办成效。把点上督办和面上提升结合起来。台账督办的海量任务是座富矿,应通过信息系统布局更多大数据技术应用功能,基于大量点上督办的决策数据,不断挖掘出新的信息和知识,激活面上的数据价值,帮助督查机构更好把握领导同志的思路理念,从而高质量做好督查服务,发挥参谋助手作用,打造督查工作新的增长点,带动抓督查促落实水平的整体跃升。