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1、2023年度控辍保学工作实施方案根据区委、区政府关于“控辍保学”的工作安排和相关会议精神,为进一步提高我乡义务教育巩固率,降低辍学率,切实控制我乡小学生特别是初中生辍学现象,防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象,让“该入学的一个不少、已入学的一个不走”,保障我乡学生教育健康发展,进一步提高义务教育质量,巩固已取得的“控辍保学”成果,真正做到“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返”,切实保障未成年人的合法权益,结合我乡实际工作情况,特制定如下实施方案。一、指导思想以党的二十大会议精神为指针,全面落实科学发展观,认真执行义务教育法有关规定,明确职责,强化领导,坚定控辍保学工作是我乡工作重中
2、之重的地位不动摇,坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针,突出“宣、劝、助、职、规五字控辍策略,落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作,加快我乡教育发展步伐,提升我乡九年义务教育的水平和质量,满足人民群众对优质教育的需求。二、工作目标通过完善工作措施,努力提高入学率,减少流失率。根据我乡的实际情况,2023年度全乡的小学在校生年辍学率控制在1%以下,初中在校生辍学率控制在1.5%以下;小学义务教育巩固率达100%,初中义务教育巩固率达98.
3、5%以上。小学适龄人口能按时入学,初中人口毛入学率达98%以上;视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率达到95%以上;建档立卡贫困户学生,其义务教育巩固率要达至U100%。三、组织机构为切实推进工作,我乡成立控辍保学工作攻坚领导小组,攻坚领导小组成员名单如下:组长:副组长:成员:学校全体中层领导、班主任和联系村乡干部、村委干部。领导小组下设办公室,办公室设在乡党政办,负责领导小组日常工作和全乡控辍保学工作的组织实施。四、工作措施(一)加大宣传力度,营造控辍保学良好氛围。1.义务教育学校要在学校和附近地方书写、张贴、悬挂永久性义务教育法和控辍保学宣传标语,通过家访、板报、校园广播、主
4、题班会、告学生家长书、短信、微信等形式,普及义务教育法知识,广泛宣传控辍保学工作。使教育法规和政策家喻户晓,人人皆知,通过宣传教育,进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务,从而从源头上控制辍学生的发生。2.乡政府、各村委、乡直各单位要协同辖地学校开展宣传工作,形成合力,共同控辍保学。要着力宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利、并履行接受义务教育的义务,适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法让其按时入学等要求;使广大适龄儿童、少年认识“不依法接受义务教育是违法”的道理,使广大家长明晰“不送孩子读书是违法”等法律法规,树立起“企业雇用未成年人违法”等法制理念,在全
5、乡上下形成适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。(二)落实控辍保学“双线三包”责任制。按照“一个都不能少”的工作目标,严格落实控辍保学“双线三包”工作机制和“三级联动”防护网络(“双线”即乡乡、村一条线,学校、班级一条线;“三包”即乡乡干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户,校领导包年级、班主任包班、科任教师包人。“三级联动”即乡人民政府、村民委员会、村民小组联动),建立健全由乡政府分管领导担任召集人的控辍保学联席会议制度,压实政府、部门、学校、家长控辍保学责任。为了能更有效做好控辍保学工作,控辍保学作为教育目标管理工作一项重点工作来抓。切实做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位,认真
6、做好动员劝返工作,逐一动员,保证控辍达标。(三)以法控辍,措施保学。1.我乡根据义务教育法明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任,按规定的司法程序,依法进行教育和处罚,建立起完备、有效的控辍方案和制度。2 .乡政府和学校、各村委将签订“控辍保学”责任状,层层落实,从制度上遏制辍学生的发生。乡政府与学校、各村委;学校与班主任、老师;学校与家长签订“控辍保学”责任状,层层签订控辍责任书,做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。3 .为了准确掌握辍学情况,我乡要求各校辍学情况及时上报,各校每月都要向我乡汇报学生在校情况。如有疑似辍学,学校组织家访动员劝返之外,乡政府将把任务分解到
7、疑似辍学学生相应的村委,由驻村乡干部和村干部再入户动员劝返。4 .切实减轻学生就学负担,坚持“多予少取放活”的方针,全面落实农村政策,不断深化农村改革,切实减轻农民经济负担。切实做好困难学生的“两免一补”工作,努力促使“两免一补”资金在第一时间到位,努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。5 .深化教育教学改革,稳步推进基础课程改革。各校要通过教师教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下工夫,在育人的艺术上下工夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。6 加强学籍管理。中学、乡属所有小学校要严格学籍管理,保证“一人一
8、籍,籍随人走”,全面掌握学生变动情况。保证适龄儿童都能正常入学完成九年义务教育。五、考核办法。制定政府控辍保学奖惩制度,严格对学校、村委控辍保学工作进行考评,把义务教育控辍保学达标作为各学校、村委的年度考核、绩效考评依据之一,作为职称评审、领导晋升考核参考的内容。6月、12月将组织考评,对成效显著的学校、村委进行表彰奖励;对控辍保学工作开展效果不佳,责令限期整改。我乡政府及各职能部门要通力合作,形成“控辍保学”的合力,在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围,政府各有关职能部门要协同各学校做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作。学校要进一步明确控辍保学工作目标任务和重点,要真正落实其“重中之重”的战略地位,保证工作的有序开展,把我乡控辍保学工作不断推向新水平。