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1、2023年政务管理服务工作要点坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家、省、市、县关于深化政务管理服务各项决策部署，进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，持续深化“放管服”改革优化营商环境，助力新桂阳建设。一、全面打造“一件事一次办”升级版（一）推行极简、智慧”一件事一次办“，持续拓展“一件事一次办“服务范围，打造“一件事一次办“园区版。围绕个人从出生到身后、企业从开办到注销、项目从签约到竣工等三个全生命周期，推进各生命周期“一件事一次办“事项攻坚落地。创新服务方式，推进政务服务便利化，持续做好帮代办，积极应用“免证办推动更多政务服务事项“就
2、近办”“网上办”“掌上办”。（县政府办、县政务服务中心牵头，县直相关单位按职责分工负责，各乡镇人民政府、街道办事处均为责任单位，以下不再列出）（二）积极应用省、市“一件事一次办“平台，服务“一事一标准”，继续宣传推广“一件事一次办“微信小程序。常态化开展平台业务培训，推进线上线下深度融合。（县政府办、县政务服务中心牵头，县直相关单位按职责分工负责）（三）加强政务服务大厅标准化建设，协助省、市开展政务服务大厅标准化编制工作，运用湖南省政务服务大厅运行管理办法和地方标准，推进政务服务标准化、规范化、便利化，提升服务精准性和实效性。（县政府办、县政务服务中心牵头，县直相关单位按职责分工负责）（四）推
3、进特殊群体政务服务便利化建设，梳理服务事项，优化服务措施，为老年人、残疾人、孕产妇等特殊群体提供贴心、暖心的政务服务。（县政府办、县政务服务中心牵头，县民政局、县卫健局、县医保局、县残联等县直相关单位按职责分工负责）二、不断深化“放管服”重点领域改革（五）组织实施我县揭榜的“涉企经营许可事项告知承诺制实施应用”“市场主体注册、变更、注销便利化”“政务服务大厅标准化建设、规范化服务”三项省级“放管服”改革竞优任务，结合实际，打造特色亮点。（县政府办、县市场监管局、县政务服务中心牵头，县直相关单位按职责分工负责）（六）开展市场主体纾困攻坚行动。持续推进涉企审批减环节、减材料、减时限。推行涉企政策“
4、免申即享”“直给直兑”，实现企业“应享尽享”全覆盖。（县发改局、县科工局、县财政局、县市场监管局、县税务局等县直相关单位按职责分工负责）（七）开展园区营商环境攻坚行动。落实深化放管服”改革助推“五好”园区建设二十条措施，重点推行“洽谈即服务、签约即供地，开工即配套，竣工即办证”极简审批制度改革，突出制度创新。（县发改局、县住建局、县自然资源局、县科工局、县委编办、县司法局、县商务局、县市场监管局、县政务服务中心等县直相关单位按职责分工负责）（A）推进告知承诺制全面落地。落实县本级推行涉企经营许可事项、证明事项告知承诺制实施方案，建立“一事一模板”，规范、公开告知承诺模板、流程、标准。实施告知承
5、诺信用监管，推广容缺受理、快审快办、一次办好。（县政府办、县司法局牵头，县委宣传部、县发改局、县公安局、县市场监管局、县农业农村局等县直相关单位按职责分工负责）（九）规范网上中介服务超市管理运行。按照网上中介服务超市管理运行细则（试行）和网上中介服务超市管理工作方案工作要求，落实县本级中介机构入驻服务、选取服务和服务评价，推进中介服务标准化建设。财政部门和审计部门加强对机关事业单位使用财政性资金在中介超市购买中介服务执行情况的监督检查。（县政府办、县政务服务中心牵头，县财政局、县审计局等县直相关单位按职责分工负责）（十）持续创新极简审批。制定具有产业链特色的极简审批事项清单，相应开展场景、业务
6、、流程再造，打造“一件事一次办桂阳高新区版。（县政府办、县政务服务中心、桂阳高新区管委会牵头，县直相关单位按职责分工负责）（十一）持续推进政务服务“跨省通办”。持续宣传推广政务服务“跨省通办”，提升群众知晓率；依托“一件事一次办”平台和各级综合窗口，做好异地帮办代办服务。积极拓展“跨省通办”合作区域和事项。（县政府办、县政务服务中心牵头，县直相关单位按职责分工负责）（十二）试点推进“一窗式”改革工作。推行线上线下统一服务标准和受理入口，实行“一站受理”，推行无差别受理“一窗式”服务。（县政务服务中心牵头，县直相关单位按职责分工负责）三、精准推进放权赋能（十三）实施精准协同放权。落实政府办公室关
7、于赋予桂阳高新技术产业开发区管委会行使县级有关权限的通知，推动赋权事项落地见效。（县直相关单位和桂阳高新区管委会按职责分工负责）（十四）实施标准化规范化清单管理。修订并公布县本级行政许可事项清单，清单之外一律不得实施行政许可。坚持权责法定，持续动态调整权责清单、政务服务事项目录、监管事项清单、中介服务事项清单等。落实政务服务事项“三化”管理机制，应用“五级60同”成果。（县政府办牵头,县直相关单位按职责分工负责）四、加快推进数字政府建设（十五）推进数字政府建设。配合市政务云（城市大脑）项目建设，加快推进“数字桂阳”建设。（县政务服务中心牵头，县直相关单位按职责分工负责）（十六）开展政务数据共享
8、攻坚行动。配合省、市推进业务系统对接、数据共享工作任务，推进电子证照制发汇聚,持续做好省“互联网+政务服务”一体化平台业务培训。（县政府办、县政务服务中心牵头，县直相关单位按职责分工负责）五、着力提升网上政务服务能力（十七）提升省一体化平台的统一支撑能力。持续完善省平台政务服务事项实施清单，坚持线上线下同质化办理。高度重视数据安全问题，持续加强网络安全保障体系和能力建设。（县直相关单位按职责分工负责）（十八）开展网络身份认证服务应用试点，配合省、市推动一体化平台与国家网络身份认证基础设施对接，支持个人用户在政务服务移动端登录和办理政务服务事项时，通过“网络身份码”完成身份认证，探索创新“网络身
9、份码”应用模式和场景。（县政府办、县政务服务中心牵头，县直相关单位按职责分工负责）（十九）加快推进电子证照扩大应用领域和互通互认。常态化汇聚电子证照数据至省电子证照系统，按照省市工作部署，聚焦个人企业高频政务服务事项的证照电子化应用，并不断拓宽其应用领域。（县政务服务中心牵头，县直相关单位按职责分工负责）（二十）加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管。推动监管事项标准化,动态更新监管事项目录清单，加强与权责清单等其它清单的衔接。加强监管信息归集共享和关联整合，持续提升监管行为数据覆盖率和准确率。（县直相关单位按职责分工负责）六、切实抓好政府网站和政务新媒体管理
10、（二十一）切实维护网络意识形态安全，做好安全防护。严格落实政府门户网站政务信息发布保密审核制度，坚决杜绝因信息内容不当和网络安全事件等引发负面舆情。加强日常监测预警，定期开展等保测评，渗透测试和应急演练,重点开展用户体系安全风险排查，强化重大节日、重点时期的值班值守，安全监控和应急处置。（县直相关单位按职责分工负责）（二十二）推进集约化成果应用。不断优化完善网站集约化平台功能。优化完善统一政策文件库和查询系统，推动政府网站适老化与无障碍改造，县政府门户网站与政务新媒体原则上2023年底前完成改造任务。（县政府办、县政务服务中心牵头，县直相关单位按职责分工负责）（二十三）贴近群众开展互动服务。畅
11、通政府网站、政务新媒体、政务服务便民热线等多元化沟通渠道，探索构建动态更新的政务知识库，提供优质服务。提高原创政策解读比例，依托政务新媒体做好突发公共事件信息发布和政务舆情回应、引导工作，及时澄清事实，解疑释惑。（县直相关单位按职责分工负责）七、多渠深化政务公开（二十四）打造政务信息传播矩阵。组织县政府门户网站与政务新媒体集中发布规范性文件、规划和政府决策信息等重点政务信息，弘扬主旋律，传播正能量，形成整体联动、同频共振的政务信息传播体系。积极打造优质政务新媒体账号，建设以县政府门户网站为龙头，各部门优质账号为骨干的政务信息传播矩阵。探索创新新栏目和服务，形成优秀运营案例。（县直相关单位按职责
12、分工负责）（二十五）创新多样化政策解读。强化政策文件解读意识,不断提高原创政策解读比例，创新H5解读、视频解读、图文解读和场景式解读等多种形式，以重点专题专栏建设为抓手，根据不同平台传播特点，推出多元化政策解读产品，面向不同用户多角度、多层次提升解读效果。（县直相关单位按职责分工负责）八、强力提升行政效能（二十六）全面实施行政效能电子监察规则及其评价细则，强化“红黄牌”个案追查和责任追究。建立和完善“红牌”案件分级核查和上级复核回访、责任追究分类处理、与纪检监察机关联动处置、公开通报等机制，对审批严重超时的“红牌”，确保“每牌必查、超时必究、出错必改”。（县政务服务中心牵头，县直相关单位按职责
13、分工负责）（二十七）在不断提高“好差评”层级、事项、对象覆盖率和主动评价率的基础上，整合监管力量，将“好差评”工作与政务大厅投诉处理机制、“办不成事”窗口建设等有机融合，建立健全专员统筹监管、分工高效处置和领导审核把关机制，实现每例“差评”核实到位、整改到位、反馈到位。（县政务服务中心牵头，县直相关单位按职责分工负责）（二十八）推进12345政务服务便民热线“接诉即办”改革，打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。巩固和扩大热线归并成果，加快热线座席，人员，系统、流程有机融合。（县政府办牵头，县直相关单位按职责分工负责）（二十九）统筹并强化“县长信箱”“市长信箱”“省长信箱”、中国政府
14、网、国家政务服务网平台等网上群众诉求办理效能监管，加大网上群众来信办理督办力度，不断提升办理效率和问题解决率。（县政府办牵头，县直相关单位按职责分工负责）九、持续优化营商环境（三十）开展“走流程、解难题、优服务”行动。出台“走流程、解难题、优服务”行动实施方案，切实解决问题,进一步推动政务服务标准化、规范化、便利化。积极开展“清廉大厅”建设，大力排查整治政务服务大厅窗口工作人员作风和腐败问题。（县政府办、县纪委监委、县政务服务中心牵头，县直相关单位按职责分工负责）（三十一）进一步落实好深化“放管服”改革优化营商政务环境监督评价指标体系和评价办法，落实2023年纵深推进“放管服”改革全面优化营商环境重点任务分工方案和“放管服”改革“揭榜竞优”工作任务。及时总结宣传经验做法，力争取得实效，获得省市推介。（县政府办、县市场监管局、县政务服务中心牵头，县直相关单位按职责分工负责）（三十二）继续配合省里开展县营商环境评价，提升评价质量，强化评价结果的权威性和影响力，发挥好以评促改、以评促建的作用，推动营商环境持续优化。（县政府办、县发改局、县政务服务中心牵头，县直相关单位按职责分工负责）
