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1、深化“放管服”改革优化营商环境政策落实情况报告按照县政府关于关于开展国务院第八次大督查的预通知批办单工作要求,我局高度重视,认真梳理汇总关于深化放管服改革优化营商环境政策落实情况,现将我局政策落实情况报告如下。一、具体工作任务落实情况(一)全面推动优化政务环境工作一是县政务服务大厅各审批服务窗口进一步规范行政审批环节,完善审批服务流程,实行了首办责任制、限时办结制、一次性告知制度。完成了政务服务大厅新大厅基础设施建设,办公设施设备采购、窗口电子显示屏增设、咨询服务台建设,功能服务区优化以及导流宣传标识等各方面改造建设,营造舒心、贴心氛围,提高政务服务环境水平,提升群众满意度。二是开展了权力瘦身
2、工作,梳理权责清单26个单位,共计7022项。截至8月底,县政务服务大厅各审批服务窗口办理政务服务事项166920件次,其中办理许可事项4988件,其他服务事项XX件,办结率为100%。我县办理事项时限压缩比为72.39%,即办件比率为46.85%,最多跑一次事项比率为98.27%,网上可办率为96.xx%0三是按照相对集中行政许可权改革要求,行政审批和政务服务局划转13个部门,工作人员10名,依申请六类事项117项,其中,许可事项83项,确认事项8项,其他行政权力事项26项。已做好13个单位划转事项备忘录,对各单位划转事项、划转后职责划分进行了确定。现已启动行政审批专用章开展审批工作。四是经
3、过对全县依申请六类政务服务事项的全面自查梳理,按照依申请六类政务服务事项(行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励、行政裁决、其他权利事项)清单,确定我县依申请权利六类事项389项,除涉及安全、涉密事项38项不能进驻外,现已进驻政务服务大厅351项。有效解决了人进事不进,事进权不进的现象,提高了办事群众和企业的满意度。(二)推进互联网+政务服务体系建设一是我局积极开展精细化梳理工作,组织33个单位进行政务服务事项精细化梳理工作,确定依申请六类事项850项,公共服务事项575项,共计1425项,按照梳理要素,逐项进行梳理,涉及空表样表已上传。持续完善办事指南,推动开展高频事项的流程优化再造工作。二
4、是开展互联网+监管事项梳理。我局组织开展“互联网+监管集中办公,全县涉及“互联网+监管27个单位、部门进行了认领、编制、发布工作。目前,共认领监管事项778项,检查实施清单749项,录入执法人员318名,录入执法人员信息633条,已全部编制、发布。三是进一步向基层延伸“一网通办、电子证照和政务服务工作。为切实推进“一网通办工作,我县涉及政务服务审批事项的25个单位部门和政务服务大厅开通了电子政务外网,为实现信息共享、网上办理提供了条件和保障。XX个单位完成了电子证照审核上报工作,30个单位制作了电子印章。四是建立完善政务服务标准体系。县政务服务大厅各窗口设置了政务服务工作指南,并全面公开。利用
5、自治区政务服务蒙速办APP市政务服务云平台,对申请材料,办理流程,受理条件,基本信息进行全面公开,有效方便了企业和群众办事。五是优化政务服务功能。我局为25个单位部门创建了账号,可在市政务服务云平台进行受理、办理,有效为群众和企业提供了优质高效的服务。各乡镇政府已开通政务外网,有效推进了政务服务一体化平台向基层延伸。(三)推进落实政务服务“好差评运行系统工作一是设置“好差评评价器。按照优化营商环境要求,进一步为群众、企业提供优质的政务服务,我县政务服务大厅、政务服务新大厅、不动产大厅、人社局大厅、医保局大厅各窗口设置了好差评评价器200台,开展网上评价,有效评价数xx505条,在5个旗县排名第
6、三。二是加大宣传力度,注重评价引导。积极引导办事群众、企业使用“好差评评价器,通过在政务服务大厅内摆放宣传板、1.ED大屏滚动播放及在微信公众号武川政务服务上大力宣传“好差评,进一步使企业、群众深入了解“好差评,同时,安排专人对各大厅的办事群众进行引导评价工作,切实发挥“好差评系统线上运行的评价作用,将群众的评价转化为持续改进政务服务工作的动力,促进政务服务水平不断提升。三是建立工作机制。为进一步规范政务服务好差评信息公开工作,提高政务服务好差评评价信息透明度,我局制定了好差评“工作制度、好差评工作评价信息公开制度、“好差评工作监督检查制度、“好差评工作“差评反馈制度等工作制度,为了解办事群众
7、、企业诉求、提高办事便利度和满意度,提供了制度保障。(四)深化企业开办便利化改革企业开办专区实行了前台一窗受理、后台并联审批、材料内部流转、统一窗口出件的工作流程,解决了企业多窗口、多环节提交材料的繁琐,真正实现了企业开办一件事一次办。市场、税务、城管、人社、公安、银行、刻章企业进驻企业开办专区,可以办理商事登记、领取税务发票UK、企业牌匾审批、企业员工参保、刻章备案、开设开户、刻制公章等业务。为更好的优化营商环境,实行免费刻制印章、免费提供税务发票UK、免费提供打印、复印服务、免费提供邮寄材料等服务。成立专区之前,开办新企业需要6个工作日,12个环节、21份材料、1210元费用,企业需要分别
8、去各个部门办理。设立企业开办专区之后,开办新企业仅需0.5个工作日,2个环节、6份材料、并为新开办企业提供免费刻制公章、免费邮寄服务,实现了新开办企业零成本零费用。截至目前,企业开办专区设立新企业163件、申领税务发票UK257件、印章刻制43件、银行开户67件、企业员工参保12件。(五)扎实开展“蒙速办四办工作为实现重点事项不见面审批,切实方便群众办事需要,制定了“蒙速办一网办、蒙速办掌上办“、蒙速办一次办、蒙速办帮您办实施方案。按照上级要求,相关单位积极配合,配备专人专班,狠抓落实工作,稳步推进。一网办工作,目前已将全县31个单位和部门746个事项录入了呼和浩特市政务云平台综窗系统。自工作
9、开展以来,综窗系统受理办结了213件,获得了办事群众的一致好评;掌上办工作,已开通公积金、社会保障、民政、不动产登记、卫生健康、教育、交通出行、生活缴费、出生一次办、即办件、医疗保障11项查询服务功能。同时,我县33个部门在内蒙古一体化平台发布的1118项办理事项的办事指南发布至蒙速办查询系统,方便群众了解办事材料与办事流程;一次办工作,目前我县一次办可办理事项98项,累计办件量为792件(单办140件,联办652件),建立了工作专班和一次办工作台账,做到了使企业放心,群众满意。帮您办工作,完成重点项目帮办2件,现场帮您办、兜底办84件,群众比较满意。(六)稳步推进24小时政务服务超市工作我局
10、已制定了“24小时政务服务超市实施方案,积极推进“24小时政务服务超市”建设。我县6个单位现有自助服务终端设备8台,分别是公安局2台,税务局1台,不动产登记中心1台,中燃公司1台,住房公积金管理中心1台,人社局2台。目前已将供电局、中燃公司、税务局、公安局、人社局、医保局的自助服务设备进驻24小时政务服务超市。我局正积极统筹协调更多自助服务终端设备进驻24小时政务服务超市,实现更多高频热点事项自助办理,切实为企业、群众提供更加便捷服务。(七)赋权乡镇、街道事项工作进展情况按照自治区有关要求,我县已将除婚姻登记1项外,自治区下放的97项赋权事项全部下放至乡镇,我县9个乡镇对97个赋权事项均已完成
11、承接工作。二、存在的问题虽然在推进优化营商环境工作方面取得了一些成绩,但仍然存在不足。一是政务服务大厅硬件设施配备还不够完善,分厅多,不集中,办事企业、群众存在办事不方便的问题。二是推进互联网+政务服务平台建设落实不够到位,国家、自治区、市、县政务服务平台数据共享不充分,政务移动APP业务推动力度有待加强。三是我县已将自治区下放的97项赋权事项下放至乡镇,各乡镇已完成赋权事项承接工作,但在承接过程中存在缺乏针对赋权部门的业务培训,导致对业务不太熟练,对法律法规掌握不够,工作效率较低。三、下一步工作安排下一步,一是积极争取资金和技术支持,配备充足办公设备,进一步完善硬件设施,提高办事效率。二是积
12、极谋划和配合做好全县综合性政务服务大厅建设工作。将政务服务大厅、人社大厅、不动产大厅、医保大厅整合至县农村信用合作联社大楼新政务综合大厅,目前已签订合同,各窗口服务功能区已经确定,正在加快装修速度,使用后将彻底解决分厅多、办事不集中的问题。三是持续深化工程建设项目审批制度改革,积极推行清单制+告知承诺制,继续深入落实呼和浩特市进一步优化营商环境更好便民利企九条措施,持续压缩工程建设项目全流程审批时限,进一步优化营商环境;四是继续推进综合受理窗口办理事项,加快推进审批服务工作力度,加强对乡镇、村(社区)便民服务站点工作业务指导和督查力度,紧盯为民办实事项目的落实,加快推进政务服务超市网络正常运转,认真落实蒙速办.一网办、掌上办、一次办、帮您办工作任务落实,切实推进政务服务提质增效。