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1、阳泉市郊区职业高级中学校2023年园林技术品牌专业建设项目采购文件项目编号：ACS00008(SXWS-ZC-FW02)采购人：阳泉市郊区职业高级中学校采购代理机构：山西万盛项目管理有限公司日期：2023年4月第一部分采购公告2第二部分供应商须知前附表5第三部分供应商须知10第四部分评审方法和评审标准31第五部分商务、技术要求38第六部分合同范本57第七部分响应文件格式59第一部分采购公告项目概况阳泉市郊区职业高级中学校2023年园林技术品牌专业建设项目的潜在供应商应在山西政府采购平台（）上获取磋商采购文件,并于2023年4月28日9点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目
2、编号:ACS00008（SXWS-ZC-FW02）2、项目名称：阳泉市郊区职业高级中学校2023年园林技术品牌专业建设项目3、采购内容：基于企业标准和工艺流程的植物培养的实训项目建设以及推进教材教法改革、打造“双师型”教学团队、提升社会服务能力等专业内涵建设，具体采购内容及所应达到的要求，以本项目竞争性磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。4、采购方式：竞争性磋商5、预算金额：.00元6、合同履行期限（服务期限）：自合同签订之日起30天内完成7、质量标准：符合国家和行业标准。8、本项目不接受联合体。二、供应商的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策
3、需满足的资格要求：供应商应为中小企业/小微企业。3 .本项目的特定资格要求：无三、获取采购文件1、时间：2023年4月18日至2023年4月23日，每天00：00至23：59：59（北京时间）4 、地点：山西政府采购平台O线上获取5 、方式：在线获取凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取采购文件：请于采购文件获取截止时间前（北京时间），在山西省政府采购网完成供应商注册后在本公告下方“潜在供应商”处点击“获取采购文件”线上获取采购文件。6 、售价：0元四、响应文件提交1 .截止时间：2023年4月28日9点30分（北京时间）2 .地点：电子响应文件请登录山西政府采购平台客户端完成上传，在
4、开启时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。五、开启1、时间：2023年4月28日9点30分（北京时间）2、地点：山西省政府采购网云平台六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充*宜1.本项目采购信息在指定媒体山西省政府采购网上发布；3 .有关本项目的澄清、修改、变更、以及终止公告、成交结果公告等信息发布同上述网站，采购代理机构不再另行通知；4 .针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理；5 .本项目采用电子化交易：电子化交易流程操作指南：“山西省政府采购网新版办事指南下载专区”获取；6 .供应商安装“山西政府采购平台电子投标客户端”，请供应商自行
5、前往“山西省政府采购网新版办事指南下载专区”获取并安装；7 .山西省政府采购网云平台服务电话：，具体操作可咨询客服。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：阳泉市郊区职业高级中学校地址：联系人：杨晓鹏联系方式：2、采购代理机构信息名称：山西万盛项目管理有限公司地址：5楼底商联系方式：8 .项目联系方式项目联系人：吴恒、黄云凤、王超电话：/第二部分供应商须知前附表序号内容说明与要求1项目名称阳泉市郊区职业高级中学校2023年园林技术品牌专业建设项目项目编号ACS00008(SXWS-ZC-FW02)采购人名称：阳泉市郊区职业高级中学校地址：联系人:杨晓鹏联系方式：采购代理机
6、构名称：山西万盛项目管理有限公司地址：底商联系人：吴恒、黄云凤、王超电话：/本项目预算金额预算金额人民币：.00元（注：磋商报价超过预算金额的按无效报价处理。）2是否允许代理商参加是3是否允许联合体参加否4响应文件份数、密封要求及解密时间1 .供应商需在政采云系统上传加密电子响应文件1份；2 .响应文件开启时间即为解密开始时间，解密时长30分钟。解密截止时间未进行解密的，视为未递交响应文件。注：供应商需自备电脑进行解密（可远程解密）纸质响应文件：团不提供口提供，具体要求如下：正本一份，副本份。纸质响应文件所有内容装订成一册，正、副本密封于一袋内。本项目不接收活页（夹）形式的响应文件。纸质响应文
7、件密封袋的标记所递交的纸质响应文件密封袋封口处应加盖供应商公章。封皮上写明项目编号、项目名称、所投包号（若有）、份数、供应商全称，并注明”磋商时启封”字样。受疫情影响，若在开启时间前无法递交纸质文件的，可在开启时间后通过快递方式补充递交。邮寄地址：收件人：联系方式：5磋商保证金金额及交纳要求（D磋商保证金金额：（大写）：贰万元整：20000元（2）供应商交纳磋商保证金必须以电汇、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。供应商须确保磋商保证金在开启之前到账。磋商保证金须按照采购文件要求的数额交纳，且必须从供应商的基本存款账户转出，确保财务提供的保证金交纳的账号和供应商基
8、本户开户行证明的账号相同。未足额交纳磋商保证金额的，将被视为响应无效。收款单位：山西万盛项目管理有限公司帐号：048603开户行：中国农业银行股份有限公司阳泉郊区支行（3）保证金递交截止时间：2023年4月28日上午9：30前，以到账为准。（4）供应商交纳磋商保证金时，在凭单用途栏中写明供应商名称，并注明项目名称、项目编号（可简写）。下列任何情况发生时，磋商保证金不予退还：、供应商在响应文件的有效期内撤回其响应文件；、供应商提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；、成交人在规定期限内未能按本规定签订合同。6供应商应提交的资格证明文件本次磋商供应商应提交以下资格证明文件，其中加项若有缺失或
9、无效，将导致供应商的响应文件无效。 （1）法定代表人身份证明书；（见第五部分响应文件格式）（2）法定代表人授权委托书；（见第五部分响应文件格式）（3）企业营业执照；有效的营业执照或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明其独立承担民事责任能力的文件副本； 供应商信用承诺书（见第五部分晌应文件格式） 供应商廉洁自律承诺书；（见第五部分响应文件格式）供应商在“信用中国”网站（.cn）查询记录；（其中失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信名单均为0记录）、中国政府采购网O上查询供应商信用结果（政府采购严重违法失信行为信息记录为0记录）；查询记录与其他采购文件一并保存。供应
10、商存在失信记录的，其响应文件将作无效处理；（7）供应商认为需要提供的其他资格证明资料。（注：以上加资格证明文件提供复印件或影印件的须加盖供应商公章，若有一项未提供或无效，或因模糊不清无法确定是否符合采购文件要求，将导致其不具备报价资格，且不允许在开启后补正。）7供应商应提交的报价文件磋商报价一览表；（见第五部分响应文件格式）报价明细表；（见第五部分响应文件格式）（3）供应商认为需要提供的其他报价资料。加的报价文件若未提供或无效，将导致其不具备报价资格。8供应商应提交的商务技术文件商务部分 （1）响应函；（见第五部分响应文件格式） 磋商保证金缴纳凭证；（复印件或影印件须加盖供应商公章） （3）商
11、务偏离表；（见第五部分响应文件格式）根据本文件商务要求的内容（例如：合同履行期限、质量标准等内容）进行响应；（4）近三年同类项目合同案例及相关证明；（见第五部分响应文件格式）（5）政府采购政策性因素涉及的各项表格附件（如适用）；（6）采购文件要求或供应商认为需要提供的其他商务材料；技术部分 技术偏离表；（见第五部分响应文件格式） 服务方案；（格式自拟）（9）采购文件要求或供应商认为需要提供的其他技术材料。加的商务技术文件若有一项未提供或无效，将导致其不具备报价资格。9政府采购相关政策要求1.采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关
12、境外的产品”，采购产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。特别注明“进口产品”字样的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2.采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。3 .采购项目中如含有计算机，必须
13、预装正版操作系统软件产品；项目中所采购的其它软件必须为正版软件。4 .采购货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的信息安全产品强制性认证目录中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。供应商参加本次磋商活动，如涉及上述1-4项要求，均应作出实质性响应，否则将导致响应无效。5 .中小微企业参加本项目磋商须按照财政部、工业和信息化部发布的关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库（2020）46号），并依据工信部联2011300号中小企业划型标准规定的标准，如实填写中小企业声明函。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目
14、中的非预留部分采购包，应当对符合关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库（2020）46号）规定的小微企业报价给予15%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。6 .残疾人福利单位参加本项目磋商依据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，评审价格给予15%（工程项目为3%）的扣除。7 .监狱企业参加本项目磋商依据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）规定，监狱企业视同小型
15、、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，评审价格给予15%（工程项目为3%）的扣除。8 .联合体参加本项目磋商如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，要根据中华人民共和国政府采购法第二十二条和中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条的规定应提供磋商联合体各方的资格。对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予5%（工程项目为1%）的扣除。9 .本项目涉及创新产品、创新服务的要求（1）投报产品或服务属于山西省创新产品和服务推荐
16、清单中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品6%的价格折扣。（2）投报创新产品或创新服务的，需在响应文件中提供山西省创新产品和服务推荐清单，并填写创新产品或创新服务明细表。（3）创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。10 .本项目涉及商品包装和快递包装的要求本文件列出商品包装和快递包装要求的，需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合商品包装政府采购需求标准（试行），快递包装符合快递包装政府采购需求标准（试行）。注：1.如本项目（包）是专门面向小微企业或残疾人企业或监狱企业或需要由联合体响应的采购项目，本项第5-8项应作为资格证明文件与本表第5项内容一并提交，否
17、则响应文件无效。2.格式见第七部分.10磋商有效期90日历天（从提交响应文件截止之日起计算）11现场勘查采购文件提供期限截止后，如需要，书面通知12标前答疑采购文件提供期限截止后，如需要，书面通知13磋商过程中可能实质性变动内容采购文件第五部分中的商务、技术要求相关内容，对变动的内容，须经采购方代表签字确认。14本项目所属行业根据中小企业划型标准，本项目其他未列明行业行业。15样品回无样品口需要样品，具体要求如下：1、递交样品的截止时间同响应文件提交截止时间。递交样品地点：递交样品联系人：递交样品联系电话：2、样品制作的标准和要求：3、随样品提交相关检测报告要求：（包含是否要求提供、检测机构要
18、求、检测内容等）样品的封存及退回：成交供应商的样品将由采购人进行保管、封存，并作为履约验收的参考。未成交的供应商提供的样品，应当由采购人进行保管、封存，成交结果公告之日起10个工作日内（每天上午09:30至12:00,下午14:30至17:00）,由未成交供应商自行领回或经未成交供应商同意后自行处理。领取样品地址同递交样品地址一致。16磋商小组成员构成本采购项目的磋商小组成员由之人组成，其中评审专家2人，采购人代表1.人。17确定成交供应商本项目采用综合评分法，磋商小组推荐三名候选成交供应商，授权磋商小组按照成交候选供应商排序，优先直接确定排名第一的供应商为成交供应商。18成交结果公示采购结果
19、经采购人确认后，采购代理公司将于2个工作日内在山西省政府采购网上公告成交结果，并向成交供应商发出成交通知书。19签订合同时间成交通知书发出之日起30日内。20招标代理服务费根据国家发展计划委员会文件计价格（2002）1980号和发改办价格2003857号规定收取，并在成交通知书发放同时一次性支付采购代理公司。注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。电子响应须知附表序号条款名称编列内容1响应文件编制1.1 供应商应使用政采云系统的响应文件编制工具，按照操作手册编制电子响应文件，并使用数字证书(CA)按照采购文件规定签字、签章。同时使用数字证书(CA)对响应文件进行加密。1.2 在上
20、传电子响应文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的PDF格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。1.3 电子响应文件所附各类证件、证书、证明，均随响应文件统一编排页码进行上传。2电子响应文件解密2.1 在采购文件规定的响应文件开启时间后，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，供应商在收到解密指令后，须使用加密响应文件时所使用的数字证书(CA)对已递交(上传)的电子响应文件进行解密(可远程解密)。2.2 电子响应文件解密时间：30分钟2.3 电子响应文件解密流程：使用用户名密码或电子CA登录政采云系统一项目采购一开标评标一找到对应项目一解密一输入CA密码一开始下载f解密完成2
21、.4 因供应需原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，包括以下情形：(1)供应商未在规定时间内解密响应文件的；(2)供应商使用非本次磋商加密用CA数字证书解密的；(3)供应商使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。3其他3.1 本项目采购活动的全过程，均采用电子形式进行。在评审过程中，当政采云系统出现异常情形时，经请示财政部门同意后，采购代理机构可采用其他方式进行评审活动。3.2 待系统恢复后，采购代理机构须把线下开启、评审结果数据录入政采云系统。第三部分供应商须知一、总则1 .适用范围本采购文件适用于本次磋商活动的全过程。2 .定义2.1 采购方：指进行本次磋商活动的单位。即：“阳泉
22、市郊区职业高级中学校”。2.2 代理机构：指在采购方委托的范围内依法开展磋商活动，组织本次磋商活动的执行机构，即：“山西万盛项目管理有限公司”。2. 3供应商：指符合本采购文件规定向按期提供响应文件参加磋商活动的法人、其他组织或者自然人。2.4潜在供应商：指符合本采购文件各项规定的供应商。2. 5货物：指供应商按采购文件商务技术要求，向采购人有偿提供的各种物品及其他有关技术资料和材料。3. 6服务：指采购文件所表述的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。4. 7采购文件：是采购代理机构根据国家相关法律法规政策和采购人采购需求制定的向潜在供应商发出并告知项目需求、磋商活动规则和合同条
23、件等信息的要约文件，是本项目磋商活动的主要依据，对磋商活动各方均具有法律约束力。5. 8响应文件：是指供应商应采购文件的条件和要求，按规定编制并按时递交的文件。6. 合格供应商的条件6.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供服务的供应商。需按供应商须知前附表“供应商应提交的资格证明文件”要求提供有效资格证明文件。6.2 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的磋商标。3. 3关于是否允许代理商参加磋商（见前附表）。3.4关于是否允许联合体磋商（见前附表）。
24、若接受联合体参加的：（1）两个以上的法人或者其他组织或自然人可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加。（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购公告规定的供应商资格条件（实质性要求）。（3）联合体各方均应当提供供应商须知前附表要求的有效的资格证明文件。（4）联合体各方之间应当签订共同磋商协议并在响应文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中参加磋商活动，也不得组成新的联合体参加同一项目的磋商。联合磋商协议
25、格式见本采购文件第七部分响应文件格式。（5）下载采购文件时，应以联合体协议中确定的主体方名义下载。（6）联合体参加的，应以主体方名义提交磋商保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。（7）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同磋商协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。（8）联合体中任意一方为中小企业的，该方应提供中小企业声明函。（9）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3 .5关于关联企业除联合体外，法定代表
26、人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的磋商活动。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。3.6 关于中小微企业参与磋商中小微企业是指符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）规定的供应商。中小微企业参与磋商应提供中小企业声明函。监狱企业参加时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小企业声明函。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。3.7 关于分公司参加磋商分公司作为供应商参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件或扫描件或影印件及法人
27、企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。4.合格的服务4.1 供应商所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。4 .2供应商提供的货物/服务应当符合采购文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。4.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。5 .磋商费用供应商应承担准备和参与磋商有关的所有费用，采
28、购代理机构或采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6 .磋商要求6.6 供应商所提供的货物、所需服务与技术方案被采购人采用时，成交供应商所提供的货物/服务及相关内容必须符合本采购文件的要求并按要求实施，并认真履行合同规定的相关条款。6 .2采购代理机构或者采购人可以在采购文件提供期限截止后，组织已获取采购文件的潜在供应商现场勘查或者召开标前答疑会。是否组织现场勘查或者召开答疑会的，详见供应商前附表。而无论采购代理机构是否安排踏勘现场，潜在供应商均应当将相关的因素作为磋商响应所应当考虑或依据的因素。7 .通知7.1 对与本项目有关的通知，代理机构将通过山西政府采购平台政采云系统中发出（视
29、同书面通知），因线路故障导致通知延迟或无法查看，代理机构或采购方将不承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。8 .解释权8.1 本次磋商活动的最终解释权归为采购人、采购代理机构。8.2 当对一个问题有多种解释时以采购人、采购代理机构的解释为准。8 .3本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将依据相关法律法规的规定进行解释。二、采购文件9 .采购文件的内容9.1 采购文件由下列七部分内容组成：第一部分采购公告；第二部分供应商须知前附表；第三部分供应商须知第四部分评审方法和评审标准；第五部分商务、技术要求；第六部分合同范本；第七部分响应文件格式；9 .2供应商
30、应详细阅读采购文件的全部内容。如果没有按照采购文件要求提交全部资料或者没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，有可能被确定为响应无效。10 3除非特殊要求，采购文件不单独提供本磋商项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10.采购文件的澄清和修改1.1 1澄清或修改时间及处理：提交首次响应文件截止日（响应文件开启时间，下同）之前，代理机构或采购方可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改，其内容作为采购文件的组成部分。所澄清或修改内容可能影响响应文件编制的，代理机构或采购方应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以公告形式在中国政府采购网
31、山西分网发布变更公告。不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。1.2 澄清修改的补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。1.3 供应商澄清、询问时间及方式：任何已下载了采购文件的供应商，均应在首次提交响应文件截止时间5日前对采购文件进行澄清、询问，并以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达代理机构。1.4 澄清、修改及其它答复的效力：代理机构或采购方一旦对采购文件做出澄清或修改，即发生效力，代理机构或采购方有关的补充文件，应当作为采购文件的组成部分,对所有供应商均具有约束力。三、响应文件I1.响应文件的语言和计量单位I1.I供应商提交的响应文件（包括商务、
32、技术文件和资料中的说明）以及供应商与代理机构就有关磋商的所有往来函均应使用中文简体字。I1.2响应文件所使用的计量单位，应使用中华人民共国法定计量单位。.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。否则，产生的不利后果由供应商承担。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。12.响应文件的组成及相关要求12.1 响应文件由资格证明文件和商务技术文件两部分组成。资
33、格证明文件：指供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。商务、技术文件：指供应商提交的能够证明其成交后有能力履行合同的文件和提供的货物/服务符合本采购文件规定和政策性要求的文件。本次磋商，供应商应按采购文件供应商须知前附表要求，提交资格证明文件和商务、技术文件及供应商自行编写的其他文件。资格证明文件、商务技术文件中的加“”项、商务技术指标要求中带商务技术要求或商务技术指标要求中的关键指标、政策性要求中国家强制性因素若有缺失或无效或商务技术文件未实质上响应采购文件要求，将作无效报价处理。12.2响应文件其他要求12.2.1编排要求响应文件规格幅面（4）；按照采购文件第七部分格式要求和系统中的编排顺
34、序，统一编目、正序编排页码（响应文件中扫描件或影印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。12.2.2格式要求本采购文件第七部分已提供“响应文件格式”的，需按照格式要求编制和上传（供应商可以对所提供的格式进行扩展，但不得更改格式内容），没有提供格式的，供应商自拟。如供应商参加多包磋商的，要求按包分别独立制作响应文件。12.2.3响应文件的份数、加密12.2.3.1响应文件的份数本次磋商须提交的响应文件份数详见供应商须知前附表。12.2.3.2响应文件加密系统中上传的电子响应文件须使用数字电子CA（单位、法人或个人
35、）进行加密。12.3磋商保证金12.3.1供应商应提交的磋商保证金金额和提交方式详见前附表。未按要求提交磋商保证金的，响应无效。12.3.2供应商在响应文件开启时间前撤回已提交的响应文件的，代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。12.3.3代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。12.3.4有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：12.3.4.1供应商在响应文件中提供虚假材料的
36、；12.3.4.2除因不可抗力或采购文件认可的情形外，成交供应商不与采购人签订合同的；12.3.4.3供应商与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通的；12.3.4.4磋商有效期内撤回响应文件的12.3.4.5采购文件规定的其他情形。12.3.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出报价。代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。12.4磋商报价1.1.1 所有磋商报价均以人民币为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于供应商的报价应是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应
37、商完成本项目所需的全部费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误,所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。1.1.2 供应商应按报价要求的内容认真填报“报价一览表”。1.1.3 供应商投报多包的，应对每包整包内容分别填报，不得拆包分项报价。12 .4.3本次嗟商不接受可选择方案的报价。13 .响应文件填写说明13.1供应商应详细阅读本采购文件的全部内容。响应文件应对本采购文件中的内容做出实质性和完整性的响应。1.2响应文件应严格按照采购文件第七部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项、缺项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”、“/”等明
38、确的回答。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其响应文件有可能被拒绝。（注明“如不涉及，可不提供”、“如有”字样的除外。）1.1 2供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性可靠性负责，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。13.3 因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商自行承担。13.4 为提倡诚实信用的磋商行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件中按照采购文件要求，以审慎的态度明确、清楚地披露各项内容。一旦在评审中被发现存在重大偏离或被认定为属于重大偏离，则磋商小组有权决定对该响应予以拒绝。14.响应文件的有效期
39、14.1 本项目响应文件的有效期详见供应商须知前附表。有效期短于该规定期限的响应无效。14. 2磋商有效期从提交响应文件的截止之日起算。14.3如果出现特殊情况，采购方可要求供应商将响应文件有效期延长一段时间，这种要求和供应商的答复以书面形式进行。供应商可以拒绝这种要求，而不被没收磋商保证金。同意延长响应文件有效期时，本须知关于磋商保证金的退还与没收规定仍适用。15.响应文件的签署及其他规定15. 1组成响应文件的各种文件均应遵守本款规定。15.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的电子CA章，不得使用其
40、它（如带有“专用章”等字样）印章，否则将按响应无效处理。15. 3供应商应在响应文件中按照采购文件要求，在指定的位置签字（章）或加盖个人电子CA章、加盖供应商电子CA章，否则将按响应无效处理。15. 4响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商电子CA章或法定代表人或其授权的供应商授权代表签字（章）。16. 5因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。四、响应文件的退回16 .供应商应当在采购文件要求的首次响应文件解密时间内，未完成解密的，视为供应商退回响应文件。17 .响应文件解密17.1采购代理机构在开启时间止发出解密指令，供应商接到解密信息
41、后，在规定的解密时间内使用加密电子文件时的电子CA进行解密（可远程解密）。17.2解密截止时间后，供应商将无法对响应文件进行解密。除特殊情形需请示财政部门采用其他方式外，代理机构不得以任何理由延期解密。17.3在响应文件解密截止时间后完成解密的供应商不足法定磋商家数时，不得进行下一步评审程序。18.响应文件的补充、修改和撤回18. 1供应商在响应文件解密截止时间前，可以对响应文件进行补充、修改，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改内容需在“政采云系统”中加密上传，未进行上传的补充、修改内容无效。19. 2补充、修改的内容应当按照采购文件要求签署、盖章，否则，按无效处理。20. 3
42、在响应文件解密截止时间之后，供应商不得对其已解密的响应文件（含补充、修改）进行撤回。五、开启19.响应文件开启及其有关事项19.1 代理机构按采购文件规定的响应文件开启时间、地点主持采购文件开启会议。磋商活动现场进行全程录音录像，录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。19.2 参加磋商的供应商法定代表人或授权代表必须在供应商签到表上签到以证明其出席。19. 3磋商小组成员和参与采购人代表不得参加磋商会议开启活动。19. 4采购代理机构在响应文件开后时间，发出响应文件解密指令。19.5 本项目实行密封报价，不进行公开唱标。19.6 开启过程，采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回
43、避的情形的，应主动提出回避。21. 7供应商未参加开启活动的，视同认可开启结果。六、磋商程序和要求22. 组建磋商小组22.1 采购代理机构根据相关法律法规和本采购文件的规定，结合本项目特点组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共三人及以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。1.1 2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评审，法律规定的情形除外。20.3 采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评审活动。20.4 磋商小组成员名单在评审结果公告前应当保密。20.5 评审专家由采购代理机构从山西省政府采购专家库管理系统中，通过随机抽取方式产生。对技
44、术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。20.6 磋商中因评审专家缺席、回避或者健康等特殊原因，导致磋商小组成员组成不符合相关规定的，代理机构应当补足后继续磋商。被更换的磋商小组成员所做出的磋商意见无效。20.7 7无法及时补足磋商小组成员时，代理机构应当停止磋商活动，封存所有响应文件及评审资料，重新组建磋商小组进行磋商。原磋商小组所做出的磋商意见无效。20.8 代理机构应当将变更、重新组建磋商小组的情况予以记录，并随采购文件一并存档。21.评审21.1 磋商小组成员首先对采购文件进行符合性、合理性审查，并签
45、字确认。如采购文件内容中存在违反国家有关强制性规定的或歧视性等条款，应当向采购代理机构说明，并停止本项目评审。21.2依据采购文件中规定“评审方法和评审标准”，磋商小组成员按分包顺序对每包所有参加磋商的供应商的响应文件中的资格证明文件和商务技术文件的有效性、完整性、符合性进行独立审查。21.3根据资格证明文件审查结果（评审意见不一致时，遵循少数服从多数的原则），确定各供应商是否具备磋商资格。21.4对资格性审查合格的3家及以上供应商的响应文件中商务技术文件进行审查，根据审查结果（评审意见不一致时，遵循少数服从多数的原则），以确定其是否对采购文件的商务技术要求做出了实质性响应。21.5在审查过程
46、中，除资格证明文件外磋商小组可以要求供应商对响应文件中的商务技术存在含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者更正不得超过响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。21.6磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正的内容应当在“政采云系统”中提出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖电子CA章，并在政采云系统中进行回复。磋商小组成员根据回复内容，判断其是否实质上响应采购文件要求。21.7实质性响应的响应文件：是指与采购文件的主要商务技术条款、条件和要求相符，经磋商小组成员认定完全符合采购文件要求的响应文件。21.8未实质性响应的响应文件：是指对采购文件的主要商务技术条款、条件和要求等未完全实质上响应或者响应不一致，存在限制了采购人或其他供应商的权利与义务，纠正这些内容将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：A.未对“供应商须知前附表”“供应商应提交的商务、技术文件”中带号的商务技术文件及商务技术指标要求中带商务技术要求或商务技术指标要求中的关键指标作出实质上响应的；B.未按采购文件的规定签署、盖章的；C.响应文件有效期不足的；D
