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1、1、资源配置的两种基本手段是什么？什么是市场经济？2、市场是在哪三个机制作用下发生配置资源的作用的？3、市场调节的优点和缺陷分别是什么？4、市场调节和国家宏观调控的关系是什么？5、市场秩序产生混乱的原因是什么？如何规范市场秩序？,知识回顾,计划多一点还是市场多一点，不是社会主义和资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。-1992年邓小平南巡讲话,社会主义市场经济,社会主义市场经济,加强宏观调控,以公有制为主体,实现共同富裕,强有力的宏观调控,含义和主要目标,宏观调控的手段,济的基本特征社会主义市场经,基本标
2、志,根本目标,内在要求,是什么,为什么,怎么调,知识结构,宏观调控的必要性,2010年，是中国历经考验的一年。极端天气引发一系列自然灾害：海南、吉林洪涝翻滚，河南、山东干旱逞凶；东南沿海台风肆虐，西北高原震情又起，山区峡谷泥石流穿村毁城党中央、国务院审时度势，科学决断，迅速下拨救灾物质、资金和设备，全国人民紧急应战，风雨同舟，以惊人的勇气和力量，取得了一次次救灾斗争的重大胜利。运用经济生活知识，说明面对频发的自然灾害，为什么能够取得一次次救灾斗争的重大胜利？,突破1：社会主义市场经济的基本特征,重点难点突破,参考答案,社会主义市场经济坚持公有制为主体，以共同富裕为目标，因而能凝聚人心，调动社会
3、各方面的积极性，为救灾斗争的胜利提供了民力保障。社会主义下，国家能实现强有力的宏观调控，发挥集中人财物办大事的优势，夺取救灾胜利。发挥财政的巨大作用，合理配置救灾物质和资源，保障灾民生活。改革开放以来，我国经济不断发展，综合国力不断增强，社会保障体系日益完善，为夺取救灾的重大胜利奠定了雄厚的物质基础。,（二）加强宏观调控,Why：,1.加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。2.市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的缺陷，需要国家进行宏观调控，弥补市场调节的不足。3.由我国的社会主义性质决定，是坚持公有制和实现共同富裕的要求。,How：综合运用经济、法律、行政手段调控国民经济发展。,运用经济政
4、策和计划，通过对经济利益的调整来调控经济。,财政政策和货币政策是最常用的经济手段。,制订十二五规划；央行六次加息，十次调整准备金率；调整利息所得个人所得税。,通过制定和运用经济法规来调控经济。,经济立法经济司法,物权法、反垄断法的制定；对矿难责任人绳之以法；按价格法处罚企业串通涨价的行为。,通过国家行政机构，采取强制性的行政命令、指示、规定等来调控经济。,行政命令指示规定特点：直接、迅速,国家对部分重要商品实行临时价格干预，对这些商品提价实行申报和备案；国家淘汰资源枯竭、煤质低、无安全保障中小煤矿、国家颁发卫生许可证。,主要,突破2：宏观调控的经济、法律、行政手段,重点难点突破,经济手段,经济
5、政策：1、财政和税收政策：财政收入和支出 2、货币政策：货币发行和回笼、利率政策、信贷方向。3、价格政策：保护价和放开保护价、特别定价。,经济计划：国家制定和实施的国民经济和社会发 展十年规划、五年计划、年度计划,突破2：宏观调控的经济、法律、行政手段,重点难点突破,法律手段,突破2：宏观调控的经济、法律、行政手段,重点难点突破,行政手段,行政手段的特点：直接、强制、迅速,宏观调控应以经济、法律手段为主，辅之以必要的行政手段，发挥宏观调控手段的总体功能。,国家上调大排量车消费税,中国人民银行五次下调金融机构存贷款基准利率，四次下调存款准备金率。,中国政府财政投入大概4万亿资金，以扩大内需。,国
6、家安监局关闭小煤矿、小火电,国务院出台政策，允许农民按照“依法、自愿、有偿”原则进行土地使用权的流转。,国家依据劳动法、就业法打击违法行为，维护农民工的权益。,背景：去年8月份以后，居民消费价格同比涨幅连续5个月超过6%，其中，以食品为主体的一些关系民生的生活必需品价格上涨幅度超过两位数，并呈现出进一步上涨的趋势。一些经营者开始跟风涨价，有些甚至趁机制造涨价氛围，哄抬价格。如不及时加以抑制，必将误导市场预期，进而推动物价的进一步上涨。因此，根据价格法第三十条规定实行临时干预措施，不仅必要，也恰逢其时。,国家发改委公布关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法，并启动临时价格干预措施
7、，提价申报或调价备案品种范围主要是成品粮及粮食制品、食用植物油、猪肉和牛羊肉及其制品牛奶、鸡蛋、液化石油气等重要商品。,行政手段,判断下列各项属于宏观调控的何种手段,1、由于虚假出资、商标侵权、经营非法商品等严重违法行为，浙江华通开发集团有限公司被吊销营业执照，不得开展和参与投资活动。,行政手段,2、国务院根据新食品安全法，建立了食品安全风险监测和评估制度、食品生产经营许可制度、安全食品召回制度，以保障食品安全。,法律手段,3、加强钢铁等产能过剩行业项目审批，严格核发螺纹钢、水泥等产品生产许可证。,行政手段,4、为促进农业发展，增加农民收入，国家加大农业投入，提高粮食直接补贴标准。,经济手段（
8、财政政策）,判断下列各项属于宏观调控的何种手段,5、河南省公安厅对违法使用“瘦肉精”，导致重大食品安全事故的人员、企业展开调查，100多人因涉嫌生产销售有毒、有害食品罪被刑事拘留。,法律手段,6、实行差别化的住房信贷政策，其中对购买二套住房的，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。,经济手段（货币政策）,7、国务院出台价格违法行为处罚规定，加强市场价格监管，对操纵市场价格的行为，最高可处500万元的罚款。,法律手段和行政手段,8、完善“绿色通道”政策，对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费，保障农产品供给。,经济手段（财政政策）,综合探究分析,时下，校车安
9、全引起社会广泛关注。从广东汕头校车相撞、湖南衡阳“校车”坠河、甘肃正宁幼儿园校车事故到江苏校车侧翻，已造成数百名学生伤亡。多拉快跑、超载超限、违章驾驶、报废车上路，是引发校车安全事故频发的罪魁祸首。保障校车安全需要全社会参与。12月11日，国务院正式公布校车安全条例（草案），并公开征求意见；各级政府和公安部门积极行动，加大投入购置符合安全技术标准的校车，严查违规超载校车，严格车辆报废执法，对校车实行使用许可制度；引导社会力量和资金参与校车生产、供给，发展校车租赁产业，优先保障其信贷需求。,运用市场经济相关知识，分析校车安全事故频发的原因，并为保障校车安全提出你的建议。,参考答案,校车经营者在经济利益的驱动下，采取多拉快跑、超载超限、违章驾驶、报废车上路等违法手段，是造成安全事故的重要原因，反映出单一市场调节具有自发性的弱点和缺陷。保障校车安全需要政府综合运用经济、法律和行政手段，加强校车监管和惩治。发挥市场配置资源的重要作用，引导社会力量参与保障校车安全。发挥财政在配置资源，保障民生方面的重要作用，加大投入，增加安全车辆生产供给。,
