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1、吉州区“五型”政府建设简报2022年第六期2022-06-25习溪桥街道着力优化营商环境良好的营商环境是高质量发展的基础。近年来，习溪桥街道紧密结合自身实际，在优化便民服务、抓实项目建设、夯实平安建设上持续发力争先，大力提升营商环境，为推动高质量跨越式发展注入了强劲的内生动力。今年以来，为居民帮代办事项900多件，14个建设项目紧锣密鼓实施中，解决居民诉求229件，回复处置率达100%。一是优化便民服务，在服务上提质。深化“放管服”改革，做优“吉事即办”品牌，街道在便民服务中心全面实施“一窗通办”服务，健全一次性告知、首问负责、限时办结等制度，落实“好差评”机制，加强业务培训，大力提升服务水平
2、。转变观念，一心为民，变“坐等服务”为“主动服务”，积极推行“帮办代办”服务，建立了8个覆盖全街道事项通办帮代办点；认真落实“全区通办”便民服务，完善管理与服务机制，加强相互合作、提高办事效率，实现120项事项进驻承接，让群众就地就近办事、办成事，真正打通服务居民“最后一公里二二是抓实项目建设，在硬件上做优。该街道地处市中心城区老城区，老旧小区改造施工区遍布整个辖区，涉及2万多居民。街道把老旧小区改造作为重点项目推进，组建专班人员全过程参与，从设计到验收从严从实、高标准、高质量，注重吸收民意、重在实用有效，努力打造一个环境优美、配套完善、宜居宜业的良好环境。为解决幼儿“入园难”“入园贵”和老年
3、人养老、就医的问题，今年街道启动正丙角“一老一小“（普惠托育服务、社区嵌入式养老）建设项目和书街养老项目攻坚行动。为实现社区服务功能全、就近便民，街道在阳明东路临街面打造习溪桥社区城市党建综合体，预计今年下半年投入使用。三是夯实平安建设，在底线上扎牢。习溪桥街道积极发挥“一格八员、一网三色”工作平台作用，优化网格区域、调整配备人员，推行网格员“一线工作法”和居民诉求“五加一工作法”，高效处置化解问题，使居民安全指数和满意度得到大幅提升。常态化开展平安志愿巡逻，志愿者们沿大街小巷巡查发现问题及时处理事情。街道持续深化街居干部+楼栋长+居民“1+1+N”组织机构作用，在辖区大力开展疫情防控、反诈宣
4、传、消防安全隐患、普法宣传及民情社情调查等。结合老旧小区改造和弱电下地工程，科学合理布局，加大智能安防小区建设投入，新增261个小街小巷监控探头，社区视频监控室投入使用，监控区域实现了全覆盖。（习溪桥街道供稿）科技创新引领惠企政策护航企业帮扶持续发力区科技局通过持续开展企业帮扶特派员大走访、“入企连心”“店小二”服务等行动，以“干部创先、建功立业”的干部作风精准帮扶企业，进一步畅通政企沟通渠道，优化升级营商环境，激发企业科技创新活力，助推企业做大做强。一是主动靠前服务，搭建政企沟通桥梁。该局积极上门走访吉州区企业，全面了解企业生产经营情况，通过电话、微信等方式与企业保持常态化联系。坚持“无事不
5、扰、有需必应”，认真倾听、快速响应，指导企业扫码填写吉州区“入企连心”大走访调查问卷，帮助企业入驻“吉事即办惠企通”平台，及时反馈企业诉求，解决发展难题，用心用情用力帮助企业发展。二是强化宣传指导，推动惠企政策落地。大力宣传省、市、区有效应对疫情帮助市场主体纾困解难若干措施及科技创新相关政策，向企业发放吉州区惠企政策服务指南吉州区科技创新政策汇编，采取集中宣讲和特派员、“店小二”入企解读、线上线下相结合的方式进行政策宣传。指导企业熟悉申报条件、流程，及时兑现科技创新有关奖励，确保惠企政策“应享尽享”。三是科技创新引领，促进企业提质升级。坚持以高端化、数字化、智能化、绿色化、服务化为方向，推动产
6、业链上中下游、大中小企业融通创新。加强科技型企业梯次培育，引导企业加大研发投入，帮扶企业配合完成R&D数据填报，积极申报科技计划项目及创新平台，提升企业核心竞争力，助推企业提质增效、升级发展。（区科技局供稿）区医保局加快打通服务“最后一公里”近年来，区医保局坚持以“五型”政府建设为抓手，持续深化医保领域“放管服”改革，积极构建以“区医保服务中心为核心、镇街便民服务中心为枢纽、村级医保服务代办点为网格”的三级医保经办服务体系，倾力打通服务群众“最后一公里:一是“窗口搬到家门口”，逐级下放权限。2020年，按照区委、区政府关于审批服务权限下放改革部署要求，医保经办业务全面下沉到镇街办理。区医保局“
7、放得下、接得住、办得好”的原则，将参保登记、信息查询、零星医药费用报销、门慢病待遇、医疗救助申报等12项业务稳妥有序下放至镇街，各镇街便民服务中心均设立医保窗口，配备专兼职医保经办人员24人办理相关业务。积极探索推进村级医保服务代办点建设，构建医保服务区、镇（街）、村（社区）三级网络。二是“网点布到代办点”，逐层推开试点。在各村（社区）委会广泛开展政策宣传、保费代缴的基础上，依托现有定点村卫生室医保联网优势，选择兴桥镇藤桥村、长塘镇新民村、樟山镇清湖村、曲漱镇长乐村等距离镇便民服务中心较远,且人口较多、具有一定规模的村卫生室作为代办点，将门诊特殊慢性病申报、异地就医备案、医保信息查询、医保政策
8、咨询、脱贫户住院医疗费报销材料受理等高频服务事项纳入村代办点业务范围，让村民在家就能办。截至目前，已先后二批已设22个村级代办点开通代办业务。三是“制度领航新机制”，逐步统一标准。出台吉州区医疗保障经办服务村级代办点工作制度，明确代办站点承担代办初审把关、业务帮办代办、意见建议收集等职能。编制下发吉州区医疗保障经办服务村级代办事项及所需材料代办委托书代办工作台账，规范经办代办程序。按照“五统一”（统一代办名称、统一代办标识、统一代办流程、统一代办制度、统一配备业务账本、文件柜、资料袋等代办工具）标准，对村级代办点进行规范化、标准化打造。四是“效率提升满意率”，逐项督导落实。广泛宣传，及时准确发
9、布政策法规和改革信息，提高社会知晓率，拓宽群众参与渠道。定期到各镇街、村级代办点开展业务指导和督导考核，及时反馈发现问题并督促整改，对表现良好的村级代办点通过解决专线网费、配备专用电脑等形式予以奖励。2021年，吉州区三级经办线上线下服务群众110万余人次，涉及医药费用支付2.2亿元，获评全市医疗保障综合考评先进单位。（区医保局供稿）区乡村振兴局多措并举做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作该局全面贯彻落实中央和省委农村工作会议、全国全省相关会议工作部署，持续发扬脱贫攻坚精神，有力有序开展2022年巩固拓展脱贫攻坚成果工作，取得较好成效。一是持续完善防返贫监测机制。健全完善“遇困即扶”
10、工作机制，切实提高“遇困即扶”工作整体效能，坚决守住不发生规模性返贫底线。继续安排IOOo万元“遇困即扶”整合资金，深入开展防返贫监测工作，目前已摸排防返贫监测户1770户，新增纳入监测对象16户。二是抓牢抓实产业就业帮扶。强化产业项目资金安排，建立巩固拓展入库项目65个、总金额6244.2万元，下达年度项目实施计划31个、资金3539万元，其中产业化项目20个、资金2964万元，分别占年度计划的64.5%和83.7%,目前已开工18个。强化脱贫对象就业管理，实行每月就业务工信息动态监测；建立帮扶车间7家、带动就业164人，全区脱贫群众就业人数达2300人，占脱贫劳动力的83.5%,同比上升1
11、7个百分点。三是深入开展示范村、重点村创建。按照省市工作部署，全面落实211乡村振兴示范工程要求，开展10个省级重点村和4个市级乡村振兴示范村建设,整合各类政策集中支持、精心打造、整村推进。目前，10个省级重点村投入资金IOOO余万元、重点打造现代化高标准大棚蔬菜、生态农庄产业类项目10个；4个市级乡村振兴示范村全面完成规划编制，投入资金2530余万元，集中打造长塘镇陈家文旅、曲瀚镇曲瀚村新农村建设特色点、东塘村村庄整治等一批重点项目。四是严格扶贫资产项目监管。实行区级、行业、镇级、村级、农户“五级定责”分类管理，建立日常管理、运行调度、阳光监督等管理制度，加强运营管理，推进持续保值增值，资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。目前，我区已转换资产项目数1164个，其中经营性资产131条，公益性资产922条，到户类资产764条，清产扶贫资产总原始投入14649.9万元。（区乡村振兴局供稿）
