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1、广东省市场监督管理局关于2022年广东省特种设备安全状况的通告2023年第70号根据中华人民共和国特种设备安全法第六十八条和特种设备安全监察条例第六十条规定,现将2022年广东省特种设备安全状况通告如下:一、基本情况(-)特种设备使用情况。截至2022年底,全省在册特种设备总量共计202.48万台(套)(压力管道和气瓶除外)比2021年增加了7.64%,其中锅炉3.06万台、压力容器45.30万台、电梯111.48万台、起重机械20.73万台、场(厂)内专用机动车辆21.69万辆、客运索道25条、大型游乐设施2202台(套)。另有气瓶4279万只,压力管道3.35万千米。2013年以来,全省在
2、册特种设备数量变化情况见下图:4(二)特种设备生产单位和气瓶、移动式压力容器充装单位许可情况。截至2022年底,全省共有特种设备生产单位(含设计、制造、安装、改造、修理)和充装单位共4227家,持有许可证4300张。其中,设计单位90家,持有许可证93张;制造单位507家,持有许可证529张;安装改造修理单位2589家,持有许可证2592张;移动式压力容器充装单位112家,持有许可证121张;气瓶充装单位929家,持有许可证965张。(三)特种设备作业人员许可情况。2022年共核发特种设备作业人员证10.50万张,各类特种设备作业人员证发证数量和所占比例见下图:碉炉作业人员证,3198,3.0
3、5%气旅充装人员正985,0.94%电悌作人员正5794,5.52%安全S1.校蛤人员正28,0.03%起全机特作人员正11329,10.79%客运索道作北人员正8,0.01%大型乐设施作业人员正347,0.33%特种设备相关管理人员证I16821,16.02%场厂)内专用机动车辆作“人员正54199,51.62%勒百25作业人员正9259,&82%特种设置寿按人员1.3O2S, 28%炉作业人员IEIi压力管道作业人员证客运M作业人员证Ii压力”业人AfiEU电梯作业人员证乐员证0场C内专用机动翔作业人员证Ii安全网J险人员CEU气人员证起到*作业人员证。符和设备号按人员证。将料设备相关也人
4、员任(四)特种设备安全监察和检验机构情况。截至2022年底,全省共设置各级特种设备安全监察机构1359个,其中省级1个、市级28个、县级215个、县派出机构1115个。县级以上特种设备安全监察机构工作人员共2144人。截至2022年底,全省共有经核准的特种设备综合性检验机构8家,其中省局直属机构1家(下设20个分支机构)、各市局直属机构3家、企业自检机构4家。持有检验人员资格证人员2531人,共持证6953张;持有无损检测人员资格证人员994人,共持证2907张。另外还有型式试验机构3家,气瓶定期检验机构151家,安全阀校验机构6家,两工地(房屋建筑工程工地、市政工程工地)检验机构46家。(五
5、)特种设备法定检验和执法监督情况。2022年,全省各特种设备检验机构对655台锅炉、4.37万台压力容器、733.17万只气瓶以及19.08万件压力管道元件、3319只特种设备零部件的制造过程进行了监督检验,对12.67万台特种设备的安装、5707台特种设备的改造修理过程进行了监督检验,发现并督促企业处理质量安全问题3.15万个。对127万台在用特种设备进行了定期检验,发现并督促企业处理质量安全问题50.06万个。对673.62万只在用气瓶进行了定期检验。全省大力开展特种设备执法监督检查,2022年共出动执法监察人员27.61万人次,发出特种设备安全监察指令书1.79万份,立案查处违法违规案件
6、2644宗。二、特种设备安全状况(-)事故总体情况。2022年,全省共发生特种设备事故11起,死亡9人。万台设备事故起数0.054,万台死亡人数为0.044。全年未发生重特大事故,特种设备安全形势总体平稳。(二)事故特点。按设备类别划分:锅炉事故1起,压力容器事故1起,电梯事故2起,起重机械事故2起,场(厂)内专用机动车辆事故5起。其中,锅炉事故起数占比9.09%,死亡人数占比22.22%;压力容器事故起数占比9.09%,死亡人数为0;电梯事故起数占比18.18%,死亡人数占比33.33%;起重机械事故起数占比18.18%,死亡人数占比11.11%;场(厂)内机动车辆事故起数占比45.45%,
7、死亡人数占比33.33%o按发生环节划分:发生在使用环节11起,占100%o按损坏形式划分:承压类设备(锅炉、压力容器)事故的主要特征是爆炸、泄漏;机电类设备电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆事故的主要特征是剪切、挤压、碰撞、坠落等。2013年以来万台特种设备事故情况趋势及2022年全省特种设备事故分类统计情况见下图:臊Y卑嬲慨如乐.赖瑕塔邮(三)事故原因。根据结案材料分析,事故原因主要分为以下三类:一是因操作不当导致,占事故总起数的72.73%o操作不当包括违章指挥、违章作业、操作失误等。二是因使用管理缺失导致,占事故总起数的18.18%。使用管理缺失,包括不能按照规定进行维护保养、安全
8、设施缺少或者有缺陷、生产场所环境不良、安全操作规程缺失或者不健全、劳动组织不合理、对现场工作缺乏检查或者指挥错误、教育培训不够缺乏安全操作知识、施救不当等。三是因安全附件、安全保护装置失灵导致,占事故总起数的9.09%2022年特种设备事故原因占比情况见下图:安全附件、安全保护芸置失灵1,9.09%U第祚不当M使用管理缺失“安全!附件、安全保护装蜂灵事故原因按设备分类如下:1 .锅炉事故1起,为涉事锅炉违法使用,违章作业导致。2 .压力容器事故1起,为作业人员违章作业导致。3 .电梯事故2起,分别为安全附件、安全保护装置失灵和操作失误导致。4 .起重机械事故2起,为使用管理缺失导致。5 .场(
9、厂)内专用机动车辆事故5起,为作业人员违章作业导致。三、特种设备能效状况全省2家锅炉设计文件鉴定机构共对IO1.台锅炉产品设计文件进行了设计文件鉴定和节能审查。全省锅炉制造单位出厂锅炉113台,平均测试热效率分别为:燃油蒸汽锅炉92.15%、燃气蒸汽锅炉94.66%;燃气有机热载体炉93.05%、其他燃料有机热载体炉97.11%;燃气热水锅炉94.59%o在用锅炉能效测试3236台,平均测试热效率分别为:燃油蒸汽锅炉88.44%、燃气蒸汽锅炉91.94%、燃煤蒸汽锅炉87.18%、其他燃料蒸汽锅炉83.62%;燃油有机热载体炉87.9%、燃气有机热载体炉90.52%、燃煤有机热载体炉80.53%、其他燃料有机热载体炉83.07%;燃油热水锅炉92.12%、燃气热水锅炉92.67%o