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1、2023年消费品质量提升行动方案为贯彻落实省人民政府办公厅关于印发特色农产品等9个领域质量提升行动方案的通知精神，进一步扩大消费品有效供给，制定本方案。一、行动目标2023年，力争消费品生产领域产品标准的主要技术指标与国际标准一致性程度达到95%以上，主要消费品工业产品质量监督抽查合格率稳定在90%以上，规模以上消费品工业企业研发投入强度达到全省平均水平，消费品企业新增1个省级技术中心。林浆纸、林板、林化、家具、橡胶加工、茧丝绸、天然芳香提取和精油加工等企业自动化智能化水平、产品研发和生产能力、产品质量、废水综合利用水平进一步提升，行业整合步伐进一步加快，生产加工规模进一步扩大,清洁生产工艺全
2、面推广。二、主要任务（-）完善标准供给体系1.加强标准体系建设。按照市场需求，引导林浆纸、林板、林化、家具、橡胶加工、茧丝绸、天然芳香提取和精油加工等企业，科学制定企业标准，满足绿色、节能、节水需求和消费品有效供给。（市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市市场监管局按照职责分工负责）2 .实施技术创新。引导消费品工业企业与科研院所加强合作，积极引进和利用新理念、新技术，加快技术改造和技术创新步伐，切实提高生产装备水平和技术能力，推广实施绿色环保标准，鼓励支持消费品生产企业参照国际先进标准组织生产。（市工业和信息化局、市市场监管局牵头，市发展改革委、市科技局按照职责分工负责）（二）实施质量
3、技术攻关1.加强质量服务能力。充分运用计量、标准、认证认可、检验检测等手段，为消费品工业研发、中试、定型等提供全功能“一站式”服务和产品全生命周期质量技术支持。（市市场监管局牵头，市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局按照职责分工负责）3 .提升质量管理水平。引导消费品工业企业实施精细化质量管理，积极推广和应用精益制造、全面质量管理、卓越绩效等先进质量管理技术和方法，树立质量标杆。鼓励开展质量管理体系认证，推动消费品工业企业建立健全质量安全保证体系，开展消费安全、绿色认证。（市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市市场监管局按照职责分工负责）4 .加快成果转化应用。积极落实省级开展的重点
4、行业工业优化行动，鼓励引导科研院所加强与林浆纸、林板、林化、家具、橡胶加工、茧丝绸、天然芳香提取和精油加工等企业合作，应用新技术、新工艺、新材料生产新产品，培育一批创新型企业，集研发、设计、制造和系统为一体，真正把成果转化应用落到实处。（市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市市场监管局按照职责分工负责）（三）提升有效供给水平1.优化提升传统产业。推动林浆纸、林板、林化、家具、橡胶加工、茧丝绸、天然芳香提取和精油加工等产业转型升级，逐步由生产型向生产服务型转变，在提高产品质量的同时，延伸产业链，增加服务环节。（市工业和信息化局牵头,市发展改革委、市科技局、市市场监管局按照职责分工负责）2
5、.培育壮大新兴产业。围绕市场需求，立足高岭土、香精香料资源优势，引导发展以智能化、个性化、时尚化为消费主流的陶瓷加工、香精香料等新兴产业。（市工业和信息化局牵头，市发展改革委、市科技局、市市场监管局按照职责分工负责）3 .实施绿色引领供给。开展市消费品领域绿色产品地方标准体系建设，进一步推动消费品领域绿色认证和标识工作，引导林浆纸行业打造绿色供应链，研发推广无元素氯化学纸浆漂白技术。（市工业和信息化局牵头，市发展改革委、市科技局、市市场监管局按照职责分工负责）（四）实施“三品”专项行动1.增加优势品种。通过创新创意引领，推动林浆纸、林板、林化、家具、橡胶加工、茧丝绸、天然芳香提取和精油加工等消
6、费品企业，加快产品开发、外观设计、产品包装、市场营销等升级换代。利用智能化设备，加大智能化改造，把个性化定制、柔性化生产应用到新产品的研发、生产中，开发一批适销对路的新产品，引领消费升级。（市工业和信息化局牵头，市发展改革委、市科技局、市商务局、市市场监管局按照职责分工负责）2 .提升核心品质。引导林浆纸、茧丝绸、天然芳香提取和精油加工等行业，采用新工业、新技术、先进设备延伸产业链，开发高附加值的时尚产品。引导消费品企业树立质量为先、信誉至上的经营理念，提高产品质量，增加有效供给。（市工业和信息化局牵头，市发展改革委、市商务局、市市场监管局按照职责分工负责）3 .培育重点品牌。引导林浆纸、家具
7、、茧丝绸、天然芳香提取和精油加工等企业创建更多品牌产品。鼓励企业开展高知名度商标、地理标志产品和老字号等创建活动，提高自主品牌的知名度和竞争力，培育一批商标管理体系健全的消费品企业和享誉省内外的知名品牌。（市工业和信息化局牵头，市发展改革委、市商务局、市市场监管局按照职责分工负责）（五）推动“互联网+”质量1.开展智慧管理。引导林浆纸、家具、茧丝绸、天然芳香提取和精油加工等企业，充分利用信息化平台和高效智能装备，开展“互联网+”，推动品牌培育、研发设计、市场推广升级，实现智能化、数字化生产。（市工业和信息化局牵头，市发展改革委、市科技局、市商务局、市市场监管局按照职责分工负责）2 .推动智能工
8、厂建设。引导消费品企业开展技术创新和技术改造，推广数字化技术、系统集成技术、关键技术装备、智能制造成套装备，改造生产装置及生产线，建设智能工厂（或车间）。（市工业和信息化局牵头，市发展改革委、市科技局、市商务局、市市场监管局按照职责分工负责）3 .建立质量追溯体系。引导消费品企业应用物联网、射频识别、物品编码、大数据等信息技术，建立产品追溯体系。引导消费品企业应用在线质量检测装置、智能化生产和物流系统及检测设备，提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力。（市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市商务局、市市场监管局按照职责分工负责）（六）优化质量发展环境1.创新质量监管制度。
9、探索建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，加快构建跨地区、跨部门、跨领域的协同监管和联合惩戒机制，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为。严格实施缺陷产品召回制度，营造良好的消费环境。（市市场监管局牵头，市发展改革委、市工业和信息化局按照职责分工负责）2 .落实质量售后责任。严格落实部分商品修理更换退货责任规定等有关规定，健全完善产品质量投诉、申诉处理机制，积极回应消费者的质量诉求。充分运用产品质量监督抽查、缺陷消费品召回等手段，切实维护消费者合法权益。（市市场监管局牵头，市工业和信息化局等按照职责分工负责）3 .加强质量人才培养。加强与高等院校合
10、作开展职业培训，为消费品工业培养、输送各类技术和质量人才。开展校企联合“双轨制”和新型学徒制技能人才培养试点，大力弘扬企业家精神和工匠精神。（市教育体育局牵头，市工业和信息化局、市科技局、市市场监管局按照职责分工负责）三、工作要求（-）加强组织领导各县（区）、各部门要高度重视，精心组织，周密部署,明确责任单位和责任人员，确保各项政策措施落实到位。加强消费品工业质量提升行动的宣传教育和政策解读，倡导优标优质优价和绿色安全健康的消费理念，树立中国标准、质量的良好形象，持续提振市场消费信心。（二）强化政策支持各县（区）要加大对消费品工业标准和质量提升工作的支持力度，重点支持消费品制造领域的质量基础能
11、力提升、质量技术创新和应用，工业基础、智能制造、绿色制造等转型升级的关键领域质量研究和示范应用。完善有关产业、环境、科技、金融、财税等政策措施，推动消费品工业的产品研发、质量攻关、技术改造、绿色改造、品牌培育等工作。（三）促进行业自律充分发挥行业协会的作用，督促企业落实质量安全主体责任，推动实施企业产品和服务标准自我声明公开制度，建立完善质量、品牌、环境、职业健康安全和社会责任等管理体系。鼓励消费品行业协会制定本行业产品质量公约，主动提供产业政策、技术进步和标准实施等信息支持，积极推动重点消费品质量安全标准与国际标准接轨，配合政府部门开展质量安全追溯、举报查处、缺陷召回等工作，形成企业自治、行业自律、社会共治局面。
