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1、XX区营商环境持续提升专项行动方案一、总体目标对标标杆城市，深入实施优化营商环境三年行动计划，持续巩固2021年攻坚行动成效，以“放管服”为抓手，以数字化变革为牵引，努力在智慧政务、扩大开放、法治诚信、企业服务、创业创新等方面取得更大突破，营造有利于创新创业创造的营商环境，更好激发辖区市场主体活力和社会创造力，推动XX经济社会高质量发展。二、重点任务（一）全面提升企业全生命周期服务水平。围绕开办企业、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、登记财产、纳税、跨境贸易、办理破产等衡量企业全生命周期的8个一级指标，重点在“减环节、减材料、减时限、减费用、增便利”等方面攻坚，力争在“证照分离”改革全覆盖
2、、深化工程建设项目审批制度改革、优化市政接入服务、推行“交房即交证”、优化纳税服务、提高破产案件处置效率等方面，实现更大突破。（二）全面提升企业投资贸易便利度和吸引力。围绕获得信贷、保护中小投资者、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标等反映投资便利度和吸引力的6个一级指标，重点在建立健全信息共享、绩效评价、纠纷化解、权益保护等工作机制方面攻坚，力争在强化要素支持保障、健全多元纠纷化解机制、优化就业服务、保障公平竞争等方面，实现更大突破。（三）全面提升政府监管服务能力。围绕政务服务、知识产权创造保护运用、市场监管、包容普惠创新等反映政府监管与服务水平的4个一级指标，重点在提升服务能力、健
3、全监管体系、激发创新创业活力等方面攻坚，力争在加快数字政府建设、推行“跨省通办”、加强知识产权保护、加快科技创新、优化基本公共服务等方面，实现更大突破。三、工作要求（一）加强组织领导，全面统筹推进。坚持高标定位，把优化营商环境作为“一把手”工程，主要领导亲自研究部署、强力推动改革，形成“领导小组全面统筹、专项小组协调推进、工作专班坚决落实、相关单位全力配合”的工作机制。各部门要以任务目标为靶向，进一步明确工作推进路线图、时间表，明确责任到人，确保按照时间节点保质保量完成任务。（二）压实工作责任，强化落实提升。坚持靶向攻坚，直面市场主体、群众和社会各界对优化营商环境的建议诉求，瞄准企业全生命周期
4、涉及的痛点难点堵点问题。各指标牵头部门要切实发挥牵头作用，以17个营商环境工作专班建立常态化协调调度制度，统筹推进本领域创新突破改革。各指标责任部门要主动作为、密切配合，按照时间节点和责任分工，开展切实有效的工作措施，抓好工作落实提升，并主动承接上级探索性的工作任务，积极打造出创新可推广的典型经验。（三）抓好落实反馈，严格督导考评。各部门要加强工作落实反馈，于每月20日前将营商环境持续提升专项行动任务完成情况、存在问题及下一步工作计划报送至各指标牵头部门；各指标牵头部门于每月25日前汇总报送区发改局（区营商办）,同时抄送区纪委监委。区营商办将建立工作台账，实行定期调度通报，加强对各单位实施举措推进落实情况的监督检查，联合区纪委监委、区效能办健全责任追究机制，对工作推进不力、政策落实不到位的严肃问责，营商环境建设工作纳入区委巡察、绩效管理和干部考核等重要内容。（四）注重宣传引导，营造良好氛围。各部门要充分运用各类新闻媒体，加强对深化“放管服”改革优化营商环境的政策解读，从牵一发动全身的重大改革和解决群众关注问题的重点改革着手，推动各项改革相得益彰、集成催化，及时总结推广好的经验做法及成效，接受社会监督，回应社会关切，全力打造“XX”营商品牌，营造良好的社会氛围。
